沙坪壩區(qū)重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)村鐵路中心站，燈火通明，一派繁忙景象。（攝于二月二日晚）通訊員　孫凱芳　攝＼視覺重慶

今年全國(guó)兩會(huì)期間，重慶代表團(tuán)提出進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道的全團(tuán)建議。

重慶是西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，如何圍繞自身定位，將全團(tuán)建議落到實(shí)處？對(duì)此，3月4日，重慶日?qǐng)?bào)記者采訪了西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心主任劉瑋。

“加快建設(shè)西部陸海新通道”

4次成為重慶代表團(tuán)建議主題

“重慶代表團(tuán)多次在全國(guó)兩會(huì)期間，就西部陸海新通道建設(shè)提出重要建議?！眲|介紹，2019年、2021年、2022年全國(guó)兩會(huì)期間，重慶代表團(tuán)都提出了加快建設(shè)西部陸海新通道的全團(tuán)建議，就是希望進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家層面的支持，持續(xù)擴(kuò)大通道影響力。

今年，重慶代表團(tuán)再次提出“進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道”的全團(tuán)建議，呼吁從重大項(xiàng)目建設(shè)、完善財(cái)稅金融政策等方面加大支持力度，展現(xiàn)了重慶希望推動(dòng)通道高質(zhì)量發(fā)展的積極態(tài)度。

“這是重慶全面落實(shí)國(guó)家賦予定位的生動(dòng)體現(xiàn)?！眲|說(shuō)，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確重慶為通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，也是省際協(xié)商合作機(jī)制的“牽頭人”，要協(xié)調(diào)推進(jìn)通道發(fā)展，推動(dòng)沿線省區(qū)市深化省際協(xié)作。

劉瑋介紹，在省部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，重慶牽頭會(huì)同西部地區(qū)12省（區(qū)、市）、海南和廣東湛江、湖南懷化建立了“13＋2”省際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。同時(shí)，重慶牽頭會(huì)同沿線地區(qū)組建跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，15個(gè)沿線海關(guān)在重慶簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道建設(shè)合作備忘錄》。

截至2022年底，重慶經(jīng)通道累計(jì)運(yùn)輸42萬(wàn)標(biāo)箱，貨值728億元，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋119個(gè)國(guó)家和地區(qū)的393個(gè)港口。

以西部陸海新通道為牽引

提升重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

“西部陸海新通道是重慶未來(lái)發(fā)展的重要抓手，是支撐推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的重大平臺(tái)?！眲|介紹，重慶代表團(tuán)的全團(tuán)建議，是希望以西部陸海新通道為牽引，不斷提升重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶提供有力支撐。

劉瑋認(rèn)為，本次全團(tuán)建議的一些內(nèi)容，就能體現(xiàn)上述想法。

比如，交通建設(shè)方面，建議提出，要加快破除東中西通道瓶頸問(wèn)題，支持建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，盡快開工建設(shè)渝貴高鐵，支持建設(shè)梁忠黔鐵路、重慶至宜賓鐵路，加快建設(shè)重慶新機(jī)場(chǎng)等。

再如，金融支持方面，建議希望國(guó)家層面出臺(tái)財(cái)稅金融支持政策，保障通道提質(zhì)擴(kuò)容，支持西部陸海新通道項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，發(fā)行通道專項(xiàng)債，設(shè)立通道中央專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)資金，在重慶改制組建西部陸海新通道國(guó)際商業(yè)銀行等。

重慶將從五方面發(fā)力

建設(shè)西部陸海新通道

劉瑋說(shuō)，結(jié)合本次全團(tuán)建議，重慶將從五個(gè)重點(diǎn)方面發(fā)力，加快建設(shè)西部陸海新通道：

一是建設(shè)更加緊密的合作共建機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。比如，重慶將協(xié)調(diào)渝貴高鐵等重大項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)，促進(jìn)客貨分流，釋放既有川黔和渝貴鐵路貨運(yùn)潛力；加快推動(dòng)重慶鐵路集裝箱中心站擴(kuò)能和魚嘴站南貨場(chǎng)建設(shè)，提升樞紐集疏運(yùn)能力。

二是以提升通道服務(wù)品質(zhì)為牽引，強(qiáng)化通道運(yùn)營(yíng)組織能力。具體而言，通道將進(jìn)一步打造西部陸海新通道班列班車品牌，加密至北部灣港、湛江港、洋浦港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，力爭(zhēng)到2025年每年開行量增長(zhǎng)15％；拓展中越、中老國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列至泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞、緬甸等國(guó)，提升跨境公路班車運(yùn)輸效率；增開面向東盟和RCEP國(guó)家的國(guó)際航線，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航線對(duì)東盟國(guó)家全覆蓋。

三是加快數(shù)字西部陸海新通道建設(shè)，促進(jìn)降本增效和動(dòng)能培育。劉瑋介紹，目前，重慶正結(jié)合各省（區(qū)、市）需求開發(fā)功能模塊，提速建設(shè)通道公共信息平臺(tái)，并協(xié)調(diào)沿線“13＋2”?。▍^(qū)、市）推廣應(yīng)用，提高通道數(shù)據(jù)交換和運(yùn)營(yíng)效率。

四是推動(dòng)通道與產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷放大“通道＋經(jīng)貿(mào)＋產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。目前，重慶正全面梳理適宜通道運(yùn)輸?shù)谋镜仄髽I(yè)名單和產(chǎn)品清單，動(dòng)員各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)全面融入通道建設(shè)，引導(dǎo)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)沿通道優(yōu)化布局。

五是加快拓展國(guó)際合作空間，提升通道影響力和輻射力。劉瑋表示，下一步，將加強(qiáng)對(duì)接RCEP和瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)布點(diǎn)對(duì)RCEP國(guó)家全覆蓋，研究制定“一國(guó)一策”合作方案，以國(guó)別為單位開展精準(zhǔn)對(duì)接?！?/p>