位于沙坪壩區(qū)青鳳高科產(chǎn)業(yè)園區(qū)的賽力斯電動(dòng)汽車有限公司智慧車間，工人們正在裝配汽車。（本報(bào)資料圖片）特約攝影 孫凱芳／視覺重慶
藍(lán)天白云下的江北區(qū)江北嘴金融核心區(qū)。（本報(bào)資料圖片）
通訊員 趙先軍 攝／視覺重慶
兩江產(chǎn)業(yè)園，重慶建工建材物流有限公司工作人員正在分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。（本報(bào)資料圖片）記者 張錦輝 攝／視覺重慶
受訪嘉賓
許洪斌 全國人大代表，南岸區(qū)委書記、重慶經(jīng)開區(qū)黨工委書記（兼）
陳 瑋 全國人大代表，市工商聯(lián)副主席、重慶譽(yù)存科技有限公司董事長
楊 光 全國政協(xié)委員，民建重慶市副主委、市市場監(jiān)管局副局長
張興?！∪珖f(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)有限公司董事長
羅遠(yuǎn)新 重慶大學(xué)國家卓越工程師學(xué)院／重慶卓越工程師學(xué)院執(zhí)行院長
李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，部署了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展八項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中排在第二位的，就是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
縱觀近年來重慶經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展歷程，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，可謂最重要的抓手之一。市委六屆二次全會強(qiáng)調(diào)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。今年重慶市政府工作報(bào)告明確提出，要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動(dòng)。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為何如此重要？重慶該如何建設(shè)更高水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？本報(bào)邀請部分代表、委員、專家就相關(guān)話題展開討論。
焦點(diǎn)一
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
打造在供應(yīng)鏈上具有優(yōu)勢的專精特新企業(yè)
制造業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心、基礎(chǔ)，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根基。
在羅遠(yuǎn)新看來，作為國內(nèi)重要制造業(yè)基地，重慶正聚焦重點(diǎn)行業(yè)加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和電子制造業(yè)兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群，近年來成效顯著。
許洪斌介紹，南岸區(qū)正以重慶建設(shè)萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī)，以智能座艙、智能電控、能源管理等為主攻方向，加快建設(shè)3000畝先進(jìn)汽車電子產(chǎn)業(yè)園和中電科光電產(chǎn)業(yè)園，打造關(guān)鍵核心汽車電子零部件集群，未來五年新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破500億元。
不過，對標(biāo)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)省市，重慶制造業(yè)要真正做大做強(qiáng)，還有一段很長的路要走。張興海說，工業(yè)軟件就是制約中國制造業(yè)升級的“卡脖子”技術(shù)之一。以研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件為例，國產(chǎn)化率僅為5％。
“掌握自主可控的智能制造工業(yè)軟件，是解決我國戰(zhàn)略性領(lǐng)域受制于人的問題、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向高端跨越的必經(jīng)之路?！睆埮d海建議，鼓勵(lì)支持以企業(yè)為主體打造協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)聯(lián)盟，鼓勵(lì)制造企業(yè)、軟件企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)基金予以支持，并鼓勵(lì)采用國產(chǎn)工業(yè)軟件，建立工業(yè)軟件人才培養(yǎng)體系。
羅遠(yuǎn)新認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，一方面需要完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，尤其是打造一批在供應(yīng)鏈上具有技術(shù)優(yōu)勢的專精特新企業(yè)；另一方面，通過人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈深度融合，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
楊光認(rèn)為，專精特新企業(yè)的培育對制造業(yè)有著尤為重要的意義，“截至2022年底，全市實(shí)有經(jīng)營主體341.6萬戶，位列四個(gè)直轄市第一，但‘小巨人’偏少，規(guī)下工業(yè)企業(yè)或限下服務(wù)企業(yè)占了相當(dāng)大比例?！?/p>
培育更多的專精特新企業(yè)，重慶該怎么做？
楊光建議，要探索專精特新企業(yè)與高等院校、職業(yè)學(xué)校“雙元制”人才培養(yǎng)模式，采取供需對接、定向培養(yǎng)等方式，為企業(yè)輸送專技人才。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，今年，重慶在實(shí)施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方面，將分行業(yè)啟動(dòng)實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中高端新品開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級。同時(shí)，重慶將加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳提效升級，推動(dòng)清潔能源、先進(jìn)材料、新型儲能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集，強(qiáng)化碳捕集利用和封存、節(jié)能減排、智能制造等共性技術(shù)工藝等研發(fā)應(yīng)用，新培育綠色工廠50個(gè)、綠色園區(qū)5個(gè)。
焦點(diǎn)二
服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
民營企業(yè)亟需通過融資來推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其通過對制造業(yè)的賦能，能大幅提升后者的效率。
近年來，重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的成效，可謂有目共睹。例如金融業(yè)，重慶近年來在金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、深化金融改革創(chuàng)新、內(nèi)陸金融開放創(chuàng)新等方面創(chuàng)下多個(gè)全國、西部“第一”或“率先”，西部金融中心建設(shè)成效初顯。
正是得力于這樣一個(gè)優(yōu)良的金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶近年來涌現(xiàn)出不少新的金融發(fā)展載體和平臺。位于南濱路的長嘉匯碳金國際中心，便是其一。許洪斌介紹，依托于長嘉匯碳金國際中心，南岸區(qū)將大力培育綠色金融、科技金融、消費(fèi)金融、征信評級等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)，提速建設(shè)長嘉匯碳金國際中心，未來五年金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20％以上。
金融業(yè)的核心要義，是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。張興海說，隨著新一輪科技革命的深入，民營企業(yè)要通過轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，唯一的出路就是培育并形成核心技術(shù)和核心競爭力。培育核心技術(shù)需要投入大量研發(fā)資金，而中小型民企實(shí)力有限，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所需的資金投入只能依靠外部融資。
張興海說，不同的經(jīng)營主體，獲取金融資源的能力也不同。例如，中小型民營企業(yè)上市融資較難，同時(shí)很難得到銀行的中長期貸款。為此，張興海有兩條建議：一是借股票發(fā)行注冊制落地契機(jī)，加大力度支持專精特新中小型民營企業(yè)上市，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，更多考慮企業(yè)的發(fā)展性及先進(jìn)性，以更加包容審慎的態(tài)度放寬優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，鼓勵(lì)上市融資。二是發(fā)揮好政策驅(qū)動(dòng)作用，鼓勵(lì)銀行與專精特新中小型民營實(shí)體企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系，給予5—10年的低息貸款，實(shí)行信用貸款，而不是抵押貸款。
除了金融業(yè)，近年來，重慶在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不少門類中，都加強(qiáng)了引導(dǎo)和培育，有力促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)效率的提升。例如，重慶目前正在布局的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建立自主品牌提供有力支撐。羅遠(yuǎn)新說，他所在的重慶卓越工程師學(xué)院，將工業(yè)設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)、制造等學(xué)科交叉融合，推動(dòng)學(xué)生面向場景需求開展創(chuàng)新活動(dòng)。下一步，他們將繼續(xù)實(shí)施工程教育與創(chuàng)新孵化能力建設(shè)，為重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新人才。
焦點(diǎn)三
推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“賦能、賦值、賦智”
數(shù)字經(jīng)濟(jì)，堪稱構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。
近年來，重慶不斷加大資金、政策等領(lǐng)域的投入，尤其在啟動(dòng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作后，始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)齊頭并進(jìn)，不斷匯聚人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等資源要素。如今，重慶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全國“第一方陣”，科技創(chuàng)新全面融入城市發(fā)展基因。
許洪斌介紹，如今，南岸區(qū)規(guī)上企業(yè)智能化數(shù)字化覆蓋率達(dá)55％，重慶經(jīng)開區(qū)入選“東數(shù)西算”重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)，京東全球超算中心、西部地區(qū)首個(gè)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能基地”已建成投用?！跋乱徊?，我們將促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)工廠數(shù)字化智能化改造，五年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過50％?！痹S洪斌表示。
陳瑋注意到，今年重慶市政府工作報(bào)告中，51次提到“數(shù)字”一詞，更明確提出“深入推進(jìn)以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革”，“不難看出，重慶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，邁上更高臺階，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者帶來了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！?/p>
陳瑋建議，以“產(chǎn)業(yè)大腦”的構(gòu)建為核心，將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)各類要素高效配置。一方面，為政府端的產(chǎn)業(yè)治理插上“數(shù)字”的翅膀，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理、營商環(huán)境優(yōu)化和政府精準(zhǔn)服務(wù)提供決策輔助；另一方面，貫通企業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“賦能、賦值、賦智”，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的全面融合。
在張興海看來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，目前最大的短板是人才。“中國數(shù)字化人才缺口已近1100萬，其中，機(jī)器學(xué)習(xí)、智能算法和軟件開發(fā)崗位的人才缺口最為嚴(yán)重，汽車產(chǎn)業(yè)鏈約占10％。”他透露。
為此，張興海建議，首先要強(qiáng)化產(chǎn)教結(jié)合，加快推進(jìn)教育體系改革；其次要拓寬和延展數(shù)字化相關(guān)技能人才的成長通道，讓“新藍(lán)領(lǐng)工人”事業(yè)更有奔頭，“加快推進(jìn)中高等教育和職業(yè)教育體系的改革，調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)和課程體系，擴(kuò)大數(shù)字化專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，還要強(qiáng)化人才職業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，完善國家數(shù)字化職業(yè)鑒定工種，及時(shí)建立新工種的評價(jià)體系?！?/p>
焦點(diǎn)數(shù)讀＞＞＞
5270億元
2023年，重慶汽車產(chǎn)量有望達(dá)到230萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5270億元。其中新能源汽車產(chǎn)量65萬輛，同比增長75％
12％
2023年重慶將力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12％
20％
2023年全市軟件和信息服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)20％的收入增長
1900家
截至2022年底，全市累計(jì)集聚規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)1900家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2200億元，占GDP比重增至8％
1000家
兩江新區(qū)和天府新區(qū)成立了汽車制造、電子信息、科技創(chuàng)新等八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，今年將力爭吸引1000家以上企業(yè)加入
報(bào)告這樣說，重慶怎樣干＞＞＞
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
報(bào)告原文
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
重慶將實(shí)施三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)
3月6日，市經(jīng)信委副主任涂興永表示，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求，我市將重點(diǎn)聚力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過實(shí)施“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”不斷提升制造業(yè)規(guī)模水平。
首先是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。即按照高端化、智能化、綠色化方向，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，加快中高端新品開發(fā)投放和現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級；推動(dòng)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”體系，促進(jìn)中小企業(yè)“上云、用數(shù)、賦能”，提升制造業(yè)智能化水平；協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)方式數(shù)字化、能源消費(fèi)低碳化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用循環(huán)化，擴(kuò)大綠色化改造實(shí)施范圍，建設(shè)更多綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)展更多綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。
其次是實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動(dòng)。通過突出終端帶動(dòng)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目牽引，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。比如在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面完善“三電”“三智”配套體系，建設(shè)萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；加快家用服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備等新型終端產(chǎn)品發(fā)展，建設(shè)萬億級電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；啟動(dòng)實(shí)施新型顯示、輕合金等項(xiàng)目，形成集成電路、新型顯示、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群。
三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程行動(dòng)。即聚焦主要產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)，分鏈條引進(jìn)實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，不斷填平補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，同時(shí)常態(tài)化運(yùn)行保鏈穩(wěn)鏈工作專班和行業(yè)專班，做好領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)主要配件產(chǎn)品定期跟蹤調(diào)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)定。
智能化助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
“重慶造”新能源汽車銷量“狂飆”
翻開重慶新能源車企在今年初的銷售報(bào)表，可以看到這樣一組“狂飆數(shù)據(jù)”——長安深藍(lán)1月份單月銷量6137輛，位居國內(nèi)新能源汽車交付榜第二位；由長安汽車、華為、寧德時(shí)代聯(lián)手打造的阿維塔，開啟交付一個(gè)月銷量即突破2000輛；賽力斯旗下新車型銷售4400多輛，同比增長449％，累計(jì)交付超8萬輛……
作為全國汽車制造業(yè)基地之一，重慶在從燃油車領(lǐng)域轉(zhuǎn)換到新能源車“新賽道”過程中，錨定汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展趨勢，通過智能化助力全市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)提升、供應(yīng)鏈體系逐漸穩(wěn)固。
位于兩江新區(qū)的賽力斯智慧工廠，車間里1000多臺機(jī)器人有序協(xié)作，激光焊接高速運(yùn)轉(zhuǎn)。在這里，沖壓完成一套汽車部件僅需5秒鐘。
“效率提升，得益于產(chǎn)線智能化改造?！辟惲λ瓜嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)智慧工廠以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)力，結(jié)合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵程序100％自動(dòng)化。以檢測環(huán)節(jié)為例，整條生產(chǎn)線有8臺測量機(jī)器人進(jìn)行激光測量，測量精度達(dá)到0.001毫米。
在長安汽車全球研發(fā)中心，最新的研發(fā)成果是一款電驅(qū)系統(tǒng)——雖然體量同一般的燃油發(fā)動(dòng)機(jī)類似，但它卻集合了電機(jī)、減速器、交流充電等多項(xiàng)功能，特別是高頻脈沖加熱技術(shù)攻克了電池包從內(nèi)部加熱的難題。長安汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托自主建設(shè)的智能汽車數(shù)字化平臺架構(gòu)，接下來長安汽車將相繼推出20多款智能電動(dòng)汽車。
去年8月，重慶提出建設(shè)萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，在做大增量、做優(yōu)存量、做優(yōu)生態(tài)等方面下功夫。目前重慶已集聚長安汽車、賽力斯等10多家新能源整車企業(yè)，在純電動(dòng)、插電式、增程式、氫燃料等多種新能源汽車技術(shù)路線全面布局，形成較為完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，正加快建成萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>
