位于沙坪壩區(qū)青鳳高科產(chǎn)業(yè)園區(qū)的賽力斯電動汽車有限公司智慧車間，工人們正在裝配汽車。（本報資料圖片）特約攝影　孫凱芳／視覺重慶

藍天白云下的江北區(qū)江北嘴金融核心區(qū)。（本報資料圖片）

通訊員　趙先軍　攝／視覺重慶

兩江產(chǎn)業(yè)園，重慶建工建材物流有限公司工作人員正在分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點的各項數(shù)據(jù)。（本報資料圖片）記者　張錦輝　攝／視覺重慶

受訪嘉賓

許洪斌　全國人大代表，南岸區(qū)委書記、重慶經(jīng)開區(qū)黨工委書記（兼）

陳　瑋　全國人大代表，市工商聯(lián)副主席、重慶譽存科技有限公司董事長

楊　光　全國政協(xié)委員，民建重慶市副主委、市市場監(jiān)管局副局長

張興?！∪珖f(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團有限公司董事長

羅遠新　重慶大學國家卓越工程師學院／重慶卓越工程師學院執(zhí)行院長

李克強總理作的政府工作報告，部署了今年經(jīng)濟社會發(fā)展八項重點工作，其中排在第二位的，就是加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

縱觀近年來重慶經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展歷程，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，可謂最重要的抓手之一。市委六屆二次全會強調(diào)，著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系。今年重慶市政府工作報告明確提出，要構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動。

構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為何如此重要？重慶該如何建設更高水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？本報邀請部分代表、委員、專家就相關話題展開討論。

焦點一

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

打造在供應鏈上具有優(yōu)勢的專精特新企業(yè)

制造業(yè)是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的核心、基礎，也是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根基。

在羅遠新看來，作為國內(nèi)重要制造業(yè)基地，重慶正聚焦重點行業(yè)加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和電子制造業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，近年來成效顯著。

許洪斌介紹，南岸區(qū)正以重慶建設萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群為契機，以智能座艙、智能電控、能源管理等為主攻方向，加快建設3000畝先進汽車電子產(chǎn)業(yè)園和中電科光電產(chǎn)業(yè)園，打造關鍵核心汽車電子零部件集群，未來五年新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破500億元。

不過，對標發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達省市，重慶制造業(yè)要真正做大做強，還有一段很長的路要走。張興海說，工業(yè)軟件就是制約中國制造業(yè)升級的“卡脖子”技術之一。以研發(fā)設計類工業(yè)軟件為例，國產(chǎn)化率僅為5％。

“掌握自主可控的智能制造工業(yè)軟件，是解決我國戰(zhàn)略性領域受制于人的問題、實現(xiàn)制造業(yè)向高端跨越的必經(jīng)之路?！睆埮d海建議，鼓勵支持以企業(yè)為主體打造協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)聯(lián)盟，鼓勵制造企業(yè)、軟件企業(yè)、高校、科研機構協(xié)同研發(fā)，設立專項基金予以支持，并鼓勵采用國產(chǎn)工業(yè)軟件，建立工業(yè)軟件人才培養(yǎng)體系。

羅遠新認為，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，一方面需要完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，尤其是打造一批在供應鏈上具有技術優(yōu)勢的專精特新企業(yè)；另一方面，通過人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈深度融合，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

楊光認為，專精特新企業(yè)的培育對制造業(yè)有著尤為重要的意義，“截至2022年底，全市實有經(jīng)營主體341.6萬戶，位列四個直轄市第一，但‘小巨人’偏少，規(guī)下工業(yè)企業(yè)或限下服務企業(yè)占了相當大比例?！?/p>

培育更多的專精特新企業(yè)，重慶該怎么做？

楊光建議，要探索專精特新企業(yè)與高等院校、職業(yè)學?！半p元制”人才培養(yǎng)模式，采取供需對接、定向培養(yǎng)等方式，為企業(yè)輸送專技人才。

市經(jīng)信委負責人表示，今年，重慶在實施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動方面，將分行業(yè)啟動實施支柱產(chǎn)業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，推動中高端新品開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級。同時，重慶將加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳提效升級，推動清潔能源、先進材料、新型儲能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集，強化碳捕集利用和封存、節(jié)能減排、智能制造等共性技術工藝等研發(fā)應用，新培育綠色工廠50個、綠色園區(qū)5個。

焦點二

服務業(yè)提質(zhì)增效

民營企業(yè)亟需通過融資來推動轉(zhuǎn)型升級

現(xiàn)代服務業(yè)，主要指生產(chǎn)性服務業(yè)，其通過對制造業(yè)的賦能，能大幅提升后者的效率。

近年來，重慶現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的成效，可謂有目共睹。例如金融業(yè)，重慶近年來在金融機構體系建設、深化金融改革創(chuàng)新、內(nèi)陸金融開放創(chuàng)新等方面創(chuàng)下多個全國、西部“第一”或“率先”，西部金融中心建設成效初顯。

正是得力于這樣一個優(yōu)良的金融產(chǎn)業(yè)基礎，重慶近年來涌現(xiàn)出不少新的金融發(fā)展載體和平臺。位于南濱路的長嘉匯碳金國際中心，便是其一。許洪斌介紹，依托于長嘉匯碳金國際中心，南岸區(qū)將大力培育綠色金融、科技金融、消費金融、征信評級等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)，提速建設長嘉匯碳金國際中心，未來五年金融業(yè)增加值占GDP比重達到20％以上。

金融業(yè)的核心要義，是對實體經(jīng)濟的服務能力。張興海說，隨著新一輪科技革命的深入，民營企業(yè)要通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，唯一的出路就是培育并形成核心技術和核心競爭力。培育核心技術需要投入大量研發(fā)資金，而中小型民企實力有限，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所需的資金投入只能依靠外部融資。

張興海說，不同的經(jīng)營主體，獲取金融資源的能力也不同。例如，中小型民營企業(yè)上市融資較難，同時很難得到銀行的中長期貸款。為此，張興海有兩條建議：一是借股票發(fā)行注冊制落地契機，加大力度支持專精特新中小型民營企業(yè)上市，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，更多考慮企業(yè)的發(fā)展性及先進性，以更加包容審慎的態(tài)度放寬優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻，加強事中事后監(jiān)管，鼓勵上市融資。二是發(fā)揮好政策驅(qū)動作用，鼓勵銀行與專精特新中小型民營實體企業(yè)構建中長期銀企關系，給予5—10年的低息貸款，實行信用貸款，而不是抵押貸款。

除了金融業(yè)，近年來，重慶在現(xiàn)代服務業(yè)的不少門類中，都加強了引導和培育，有力促進了工業(yè)生產(chǎn)效率的提升。例如，重慶目前正在布局的工業(yè)設計中心，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建立自主品牌提供有力支撐。羅遠新說，他所在的重慶卓越工程師學院，將工業(yè)設計與設計、制造等學科交叉融合，推動學生面向場景需求開展創(chuàng)新活動。下一步，他們將繼續(xù)實施工程教育與創(chuàng)新孵化能力建設，為重慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新人才。

焦點三

推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“賦能、賦值、賦智”

數(shù)字經(jīng)濟，堪稱構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。

近年來，重慶不斷加大資金、政策等領域的投入，尤其在啟動國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作后，始終堅持數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)齊頭并進，不斷匯聚人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等資源要素。如今，重慶的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入全國“第一方陣”，科技創(chuàng)新全面融入城市發(fā)展基因。

許洪斌介紹，如今，南岸區(qū)規(guī)上企業(yè)智能化數(shù)字化覆蓋率達55％，重慶經(jīng)開區(qū)入選“東數(shù)西算”重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)，京東全球超算中心、西部地區(qū)首個“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能基地”已建成投用?！跋乱徊剑覀儗⒋龠M數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)工廠數(shù)字化智能化改造，五年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重超過50％?！痹S洪斌表示。

陳瑋注意到，今年重慶市政府工作報告中，51次提到“數(shù)字”一詞，更明確提出“深入推進以數(shù)字化變革為引領的全面深化改革”，“不難看出，重慶的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個新的階段，邁上更高臺階，為數(shù)字經(jīng)濟的從業(yè)者帶來了更大的機遇和挑戰(zhàn)?！?/p>

陳瑋建議，以“產(chǎn)業(yè)大腦”的構建為核心，將數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動各類要素高效配置。一方面，為政府端的產(chǎn)業(yè)治理插上“數(shù)字”的翅膀，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理、營商環(huán)境優(yōu)化和政府精準服務提供決策輔助；另一方面，貫通企業(yè)生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“賦能、賦值、賦智”，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈的全面融合。

在張興海看來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，目前最大的短板是人才?！爸袊鴶?shù)字化人才缺口已近1100萬，其中，機器學習、智能算法和軟件開發(fā)崗位的人才缺口最為嚴重，汽車產(chǎn)業(yè)鏈約占10％?！彼嘎?。

為此，張興海建議，首先要強化產(chǎn)教結合，加快推進教育體系改革；其次要拓寬和延展數(shù)字化相關技能人才的成長通道，讓“新藍領工人”事業(yè)更有奔頭，“加快推進中高等教育和職業(yè)教育體系的改革，調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)和課程體系，擴大數(shù)字化專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時，還要強化人才職業(yè)發(fā)展頂層設計，完善國家數(shù)字化職業(yè)鑒定工種，及時建立新工種的評價體系?！?/p>

焦點數(shù)讀＞＞＞

5270億元

2023年，重慶汽車產(chǎn)量有望達到230萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值5270億元。其中新能源汽車產(chǎn)量65萬輛，同比增長75％

12％

2023年重慶將力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12％

20％

2023年全市軟件和信息服務業(yè)預計將實現(xiàn)20％的收入增長

1900家

截至2022年底，全市累計集聚規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)1900家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到2200億元，占GDP比重增至8％

1000家

兩江新區(qū)和天府新區(qū)成立了汽車制造、電子信息、科技創(chuàng)新等八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，今年將力爭吸引1000家以上企業(yè)加入

報告這樣說，重慶怎樣干＞＞＞

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

報告原文

加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關鍵核心技術攻關。

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

重慶將實施三個專項行動

3月6日，市經(jīng)信委副主任涂興永表示，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設要求，我市將重點聚力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過實施“三個專項行動”不斷提升制造業(yè)規(guī)模水平。

首先是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動。即按照高端化、智能化、綠色化方向，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新力度，加快中高端新品開發(fā)投放和現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級；推動構建“產(chǎn)業(yè)大腦”體系，促進中小企業(yè)“上云、用數(shù)、賦能”，提升制造業(yè)智能化水平；協(xié)同推進生產(chǎn)方式數(shù)字化、能源消費低碳化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用循環(huán)化，擴大綠色化改造實施范圍，建設更多綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)展更多綠色設計產(chǎn)品和綠色供應鏈，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

其次是實施先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動。通過突出終端帶動，強化投資項目牽引，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。比如在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面完善“三電”“三智”配套體系，建設萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；加快家用服務機器人、虛擬現(xiàn)實設備等新型終端產(chǎn)品發(fā)展，建設萬億級電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；啟動實施新型顯示、輕合金等項目，形成集成電路、新型顯示、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群。

三是實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程行動。即聚焦主要產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)，分鏈條引進實施補鏈強鏈項目，不斷填平補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，同時常態(tài)化運行保鏈穩(wěn)鏈工作專班和行業(yè)專班，做好領軍“鏈主”企業(yè)主要配件產(chǎn)品定期跟蹤調(diào)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈總體穩(wěn)定。

智能化助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

“重慶造”新能源汽車銷量“狂飆”

翻開重慶新能源車企在今年初的銷售報表，可以看到這樣一組“狂飆數(shù)據(jù)”——長安深藍1月份單月銷量6137輛，位居國內(nèi)新能源汽車交付榜第二位；由長安汽車、華為、寧德時代聯(lián)手打造的阿維塔，開啟交付一個月銷量即突破2000輛；賽力斯旗下新車型銷售4400多輛，同比增長449％，累計交付超8萬輛……

作為全國汽車制造業(yè)基地之一，重慶在從燃油車領域轉(zhuǎn)換到新能源車“新賽道”過程中，錨定汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展趨勢，通過智能化助力全市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)提升、供應鏈體系逐漸穩(wěn)固。

位于兩江新區(qū)的賽力斯智慧工廠，車間里1000多臺機器人有序協(xié)作，激光焊接高速運轉(zhuǎn)。在這里，沖壓完成一套汽車部件僅需5秒鐘。

“效率提升，得益于產(chǎn)線智能化改造?！辟惲λ瓜嚓P負責人介紹，這個智慧工廠以數(shù)字化為驅(qū)動力，結合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術，實現(xiàn)了關鍵程序100％自動化。以檢測環(huán)節(jié)為例，整條生產(chǎn)線有8臺測量機器人進行激光測量，測量精度達到0.001毫米。

在長安汽車全球研發(fā)中心，最新的研發(fā)成果是一款電驅(qū)系統(tǒng)——雖然體量同一般的燃油發(fā)動機類似，但它卻集合了電機、減速器、交流充電等多項功能，特別是高頻脈沖加熱技術攻克了電池包從內(nèi)部加熱的難題。長安汽車相關負責人表示，依托自主建設的智能汽車數(shù)字化平臺架構，接下來長安汽車將相繼推出20多款智能電動汽車。

去年8月，重慶提出建設萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，在做大增量、做優(yōu)存量、做優(yōu)生態(tài)等方面下功夫。目前重慶已集聚長安汽車、賽力斯等10多家新能源整車企業(yè)，在純電動、插電式、增程式、氫燃料等多種新能源汽車技術路線全面布局，形成較為完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，正加快建成萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。