前不久，湖北省正式發(fā)布了《武漢新城規(guī)劃》，明確武漢新城打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃，范圍橫跨武漢、鄂州兩市。作為湖北武鄂黃黃都市圈戰(zhàn)略的核心，新城發(fā)展藍(lán)圖正式繪就。武漢新城將努力打造“兩高地、兩中心、一樣板”，并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近日，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟邀請多位省內(nèi)知名專家組織召開了專題研討會，對《武漢新城規(guī)劃》進(jìn)行了深入解讀與剖析，并就未來如何推進(jìn)武漢新城建設(shè)提出了建議。

從國家戰(zhàn)略層面認(rèn)識武漢新城建設(shè)的重大意義

湖北省政府咨詢委員、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文認(rèn)為從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略來看，武漢新城的“兩高地、兩中心”定位都與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)密切相關(guān)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是武漢新城的首要任務(wù)；從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略來看，武漢新城建設(shè)將成為中部崛起的一個(gè)重要支撐點(diǎn)；從區(qū)域重大戰(zhàn)略來看，武漢新城的建設(shè)對于帶動(dòng)長江中游城市群發(fā)展也具有非常重要的意義；從主體功能區(qū)戰(zhàn)略來看，武漢新城建設(shè)是優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的重要舉措；從國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略來看，武漢新城是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的湖北先行區(qū)示范區(qū)。

武漢新城將成為武漢都市圈核心區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引擎

華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長黃亞平教授指出，我國上海、廣州、北京首都圈的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重構(gòu)可以作為武漢城市空間重構(gòu)及武鄂黃黃核心區(qū)整體結(jié)構(gòu)布局的借鑒。武漢新城的確立，明確了新時(shí)期武漢國際化大都市建設(shè)的重點(diǎn)。隨著武漢城市發(fā)展重心東移， 武漢新城將成為帶動(dòng)鄂黃黃三市一體發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)引擎，將成為新的區(qū)域發(fā)展功能服務(wù)中心，帶動(dòng)武鄂黃黃城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)布局的重構(gòu)，為未來打造高水平的“全球城市區(qū)域”奠定基礎(chǔ)。因此，武漢新城建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注共建服務(wù)核心、重構(gòu)一體空間格局、注重交通鏈接和共保山水生態(tài)。

武漢新城將開啟跨行政區(qū)造城新模式

長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李浩教授指出武漢新城建設(shè)旨在探索實(shí)踐中國式現(xiàn)代化核心精神與空間布局的融合，著重發(fā)揮規(guī)劃區(qū)豐富的山水林田資源優(yōu)勢，以生態(tài)空間和自然流域?yàn)閱卧y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開創(chuàng)跨行政區(qū)造城新模式。因此，武漢新城應(yīng)開啟跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共治共享的模式創(chuàng)新，加大加快推進(jìn)水網(wǎng)連通工程，逐步打通大東湖水系與梁子湖水系的連通通道，建立梁子湖流域綜合治理體制機(jī)制，推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理；應(yīng)推動(dòng)低影響開發(fā)（LID）理念的中國實(shí)踐探索，通過綠色開放空間建設(shè)，保護(hù)生物多樣性，減少城市熱島效應(yīng)，改善新城整體生態(tài)環(huán)境；應(yīng)充分利用湖北省教育與科研資源，構(gòu)建具有世界一流水準(zhǔn)的科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流平臺，舉辦國際湖泊節(jié)，將武漢新城打造為國際濕地名城。

武漢新城應(yīng)打好創(chuàng)新發(fā)展“示范牌”

武漢發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員杜濤認(rèn)為武漢新城要打好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“示范牌”，加快鍛造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，示范引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展；要打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景“示范牌”，建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景示范高地，帶頭打造一批獨(dú)具特色的創(chuàng)新應(yīng)用示范；要打好專精特新“示范牌”，建設(shè)湖北專精特新上市企業(yè)培育示范區(qū)，示范引領(lǐng)全省專精特新“小巨人”企業(yè)集群式成長。

武漢新城應(yīng)突出“新”、做實(shí)“城”

中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長、中國地質(zhì)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與營商環(huán)境研究中心主任鄧宏兵教授指出武漢新城規(guī)劃和建設(shè)是新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)，特別強(qiáng)調(diào)和突出了創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展理念。武漢新城不是一種過去常規(guī)概念上的新城舊城，也不是一般意義上的區(qū)域，是一個(gè)很特殊的區(qū)域，是鄂黃黃都市圈的核心區(qū)。武漢新城的空間格局和功能體系的界定是具有創(chuàng)新性的，體現(xiàn)在八大片區(qū)特色鮮明，結(jié)構(gòu)合理，一加二加五的產(chǎn)業(yè)功能布局思路非常清晰，定位準(zhǔn)確。

武漢新城應(yīng)以“四鏈”深度融合為抓手

長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟研究員付晨玉博士指出武漢新城未來可以以創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為抓手，構(gòu)筑“以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶圈、以圈帶城”的創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)武漢新城的高質(zhì)量發(fā)展。 一是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；三是發(fā)揮市場的資源配置作用，加快發(fā)展高端商務(wù)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善科技金融生態(tài)圈，促進(jìn)科技創(chuàng)新、金融服務(wù)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；四是發(fā)揮武漢的科教資源優(yōu)勢，引進(jìn)聚集一批站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新專業(yè)化人才，引導(dǎo)高端人才在區(qū)域內(nèi)充分流動(dòng)。

《武漢新城規(guī)劃》實(shí)施應(yīng)處理好三個(gè)關(guān)系

湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院規(guī)劃三院主任工程師熊娟指出武漢新城規(guī)劃立足五大優(yōu)勢、四個(gè)問題和七類影響因素，提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人民至上、系統(tǒng)觀念四條規(guī)劃原則，體現(xiàn)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、前沿的規(guī)劃理念和執(zhí)政思路。在規(guī)劃實(shí)施方面，主要是處理好新城與武鄂黃黃的關(guān)系、樞紐建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系以及規(guī)劃與治理的關(guān)系。