我市今年將打好生態(tài)治理“組合拳”

■?今年，我市將完成市縣兩級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，扎實推進國家“山水工程”和江都邵伯、寶應(yīng)小官莊、高郵卸甲等全域綜合整治項目。

■?積極申報首批省級“山水林田湖草一體化保護修復(fù)創(chuàng)新試驗區(qū)”，打造生態(tài)修復(fù)的“揚州樣板”。

■?全面推進高郵市自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點，探索開展林業(yè)碳匯測算研究，全面喚醒綠色資源，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

昨天上午，全市自然資源和規(guī)劃工作暨林長制工作會議召開，總結(jié)2022年度各項工作完成情況，部署2023年重點工作。市委常委、秘書長、副市長趙慶紅出席會議并講話。

全市土地供應(yīng)同比增長57.6%

重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。去年，我市集聚要素保發(fā)展，服務(wù)項目建設(shè)成效明顯。

“我們通過‘市域統(tǒng)籌、分級保供’機制，先后調(diào)度了1.1萬畝空間預(yù)支規(guī)模，投放了2萬多畝計劃指標(biāo)和流量指標(biāo)，調(diào)配了1700畝林地定額，全市土地征收、供應(yīng)同比分別增長39.3%、57.6%，保證了阿特斯、長青農(nóng)化等一批重大項目順利落地?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長林寶榮介紹。

各地也在保障重大項目、實體經(jīng)濟發(fā)展上拿出“新招”：市經(jīng)開區(qū)積極統(tǒng)籌增量與存量資源，保障了領(lǐng)益、惠通生物等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶；儀征市、邗江區(qū)、江都區(qū)、景區(qū)、生態(tài)科技新城加快北沿江高鐵建設(shè)前期準(zhǔn)備，推動用地審批刷新了全國最快紀(jì)錄。同時，推出“廠房按幢（層）登記”“多測合一”“首違不罰”等“政策禮包”，186個項目“交地即發(fā)證”，完成了94%的國有經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)證辦理，“助企紓困”要求全面落實。

去年55個項目實現(xiàn)“拿地即開工”

開發(fā)園區(qū)一直以來是我市經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，也是反映發(fā)展水平的主窗口。

去年，我市做強園區(qū)促集約，資源利用效益穩(wěn)步提升?！拔沂谐雠_了《揚州市關(guān)于進一步促進工業(yè)用地提質(zhì)增效的實施意見》，劃定了39個市級以上開發(fā)園區(qū)發(fā)展邊界，推動園區(qū)畝均投資、畝均稅收同比分別增長11.8%、12.9%?！绷謱殬s介紹，與此同時，我市成功開展了34個“標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”試點，提前一年完成了園區(qū)存量土地盤活任務(wù)，全市“億元GDP建設(shè)用地占用”高質(zhì)量考核指標(biāo)在全省二類地區(qū)中排名第一。

不斷深化改革激發(fā)新動能?！叭泄?5個項目實現(xiàn)‘拿地即開工’，平均節(jié)約時間45天以上?！绷謱殬s介紹，16項高頻登記事項實現(xiàn)“全市同標(biāo)、全域通辦”，不動產(chǎn)登記獲評全市營商環(huán)境標(biāo)桿指標(biāo)。與此同時，高質(zhì)量完成清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題國家試點，改革經(jīng)驗在全省推廣。

年內(nèi)處置各類存量土地1萬畝以上

今年我市將按下要素保供“快捷鍵”，在保障項目落地上實現(xiàn)新突破。將聚焦“營商環(huán)境”發(fā)力，深化審批制度改革成果，全面推廣“用地清單制”，擴大“拿地即開工”“交房即發(fā)證”覆蓋范圍，推動要素配置更加精準(zhǔn)、項目服務(wù)全面提速。

實施“用地清單制”有利于營造“拿地即開工”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境?！坝玫厍鍐沃啤笔侵?，把各類評估評價工作調(diào)整至土地掛牌出讓或劃撥前完成，并建立覆蓋園區(qū)管理機構(gòu)、有關(guān)審批主管部門、市政公用設(shè)施服務(wù)單位的工程建設(shè)項目“用地清單制”模板，實行用地清單制管理。在土地出讓成交后將用地審批總清單隨土地出讓合同(或國有土地劃撥決定書)一并發(fā)給土地受讓單位，節(jié)省企業(yè)(單位)征詢意見時間，各行政主管部門、市政公用設(shè)施服務(wù)單位在項目后續(xù)報建或驗收環(huán)節(jié)，原則上不得增加清單外的要求，從而推進“企業(yè)跑”審批模式向“政府跑”服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

“我市將全面開展批而未用存量土地處置專項行動，今年年內(nèi)處置各類存量土地1萬畝以上?！绷謱殬s介紹，同時，大力推廣“用地清單制”“標(biāo)準(zhǔn)地”“定制地”“雙信地”等土地供應(yīng)新模式，推行長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，鼓勵用途混合布局、空間立體開發(fā)、設(shè)施共建共享。