優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,東區(qū)啟動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·優(yōu)服務(wù)·促發(fā)展”營商環(huán)境監(jiān)督保障行動(dòng),聚焦鞏固營商環(huán)境優(yōu)化提升成果,著力以營商環(huán)境之變實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百強(qiáng)縣百強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕工作目標(biāo),為加快建設(shè)產(chǎn)強(qiáng)城優(yōu)人民幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)提供紀(jì)法保障。
本次行動(dòng)將按照“集中整治+常態(tài)督促”的方式持續(xù)至今年底。
錨定“一個(gè)目標(biāo)”
東區(qū)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)·優(yōu)服務(wù)·促發(fā)展”營商環(huán)境監(jiān)督保障行動(dòng),將以凈化政治生態(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),切實(shí)引導(dǎo)全區(qū)黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、提升工作效能,以勤政務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)以及清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,真正把東區(qū)打造為區(qū)域一流的“投資洼地”和“興業(yè)沃土”。
聚焦“三類問題”
聚焦?fàn)顟B(tài)不振,推動(dòng)政策要求落實(shí)不到位方面。重點(diǎn)整治4個(gè)方面的問題:對(duì)中央和省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策文件以及區(qū)委、區(qū)政府工作要求執(zhí)行打折扣、做選擇、搞變通的;優(yōu)化營商環(huán)境工作中牽頭部門、責(zé)任部門、干部職工的不負(fù)責(zé)、不配合、躲事推責(zé)等;推進(jìn)“放管服”改革不深入,單位部門之間互為前置、互相證明、推諉扯皮等;對(duì)重大工作中的新問題、新情況,不敢大膽探索創(chuàng)新,畏首畏尾,起步慢、剎車快等。
聚焦作風(fēng)不優(yōu),在政務(wù)服務(wù)中不作不為、以權(quán)謀私方面。重點(diǎn)整治6個(gè)方面的問題:招商不誠信、協(xié)議不履行等;政企溝通服務(wù)機(jī)制不暢,在涉企服務(wù)中“慵懶散、推拖繞”;政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高,折騰“反復(fù)跑”;監(jiān)管執(zhí)法不力、恣意裁量、以罰代管、一事多罰等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為;在管理服務(wù)中人為設(shè)置障礙、無故刁難等;為企服務(wù)中貪污賄賂、濫用職權(quán)、利益輸送等違紀(jì)違法問題。
聚焦關(guān)系“不清”,破壞良好政治生態(tài)方面。重點(diǎn)整治5個(gè)方面的問題:違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、旅游以及贈(zèng)送的禮品、禮金等;為企業(yè)營利性活動(dòng)違規(guī)提供幫助謀取私利;違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、采購銷售等經(jīng)營活動(dòng);各種形式的經(jīng)商辦企業(yè)行為;安排特定關(guān)系人到企業(yè)任高級(jí)職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪。
明確“四大主線”
本次行動(dòng)以“訪”“治”“護(hù)”“勵(lì)”四大行動(dòng)為主線,按照“集中整治+常態(tài)督促”持續(xù)推進(jìn),不斷推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)向好。
以“訪”為先。通過“部門主動(dòng)自查”“紀(jì)企直通走訪”“收集企業(yè)建議”“問題線索清底”四項(xiàng)舉措同時(shí)發(fā)力,精準(zhǔn)查找難點(diǎn)堵點(diǎn)。相關(guān)部門將按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、搭建“紀(jì)企”直通平臺(tái)等行之有效的具體措施,梳理、摸清在優(yōu)化營商環(huán)境方面的干部作風(fēng)、政策落實(shí)、服務(wù)發(fā)展情況,收集企業(yè)關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
以“治”為要。按照“常態(tài)化開展監(jiān)督檢查”“反饋問題督促整改”“集中整治突出問題”“深化以案促改、以案促治”的步驟逐步推進(jìn),推動(dòng)查找收集到的突出問題整改到位。將“以案促改”貫穿行動(dòng)始終,集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)、違規(guī)參與民間借貸違規(guī)從事營利活動(dòng)等專項(xiàng)整治,對(duì)影響和破壞營商環(huán)境的行為零容忍,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起,做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。
以“護(hù)”為本。暢通企業(yè)訴求渠道,深化完善轄區(qū)企業(yè)評(píng)議職能部門工作機(jī)制,并將結(jié)果運(yùn)用在當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效考核中。依法保障企業(yè)合法權(quán)益,各行政執(zhí)法部門要精準(zhǔn)把握政策策略,最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,通過加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),教育黨員干部做到政商交往有交集不交換、有交往不交易。
以“勵(lì)”為促。東區(qū)將實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò),嚴(yán)查誣告陷害行為,以敢于容錯(cuò)、敢于保護(hù)的鮮明態(tài)度激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。通過開辦“政治能力和履職能力提升班”,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)過程中表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。(劉曦劉靖 記者胡波)
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