“中國(guó)開(kāi)放看浙江，浙江開(kāi)放看寧波！”
日前，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2023寧波市開(kāi)放攻堅(jiān)項(xiàng)目清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），力爭(zhēng)打造一批具有寧波辨識(shí)度的開(kāi)放攻堅(jiān)重大標(biāo)志性成果，形成在全國(guó)可復(fù)制推廣的“寧波經(jīng)驗(yàn)”。
關(guān)鍵詞1
國(guó)際海事服務(wù)基地
寧波舟山港是世界貨物吞吐量第一大港，但相較于上海港、新加坡港等亞洲知名港口，仍存在“大港小航”“大而不強(qiáng)”的短板。《清單》正是瞄準(zhǔn)這一痛點(diǎn)，指出寧波可通過(guò)開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣（LNG）加注試點(diǎn)、開(kāi)展國(guó)際船舶登記配套制度試點(diǎn)等策略，從海事服務(wù)方面給出“解題思路”。
保稅的燃油供應(yīng)，是國(guó)際航運(yùn)中心的核心功能之一。如果缺少這一“海上加油站”，船舶靠泊的意愿將大打折扣，更遑論發(fā)展其他衍生服務(wù)。在“雙碳”背景下，寧波借助自貿(mào)的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的LNG清潔能源加注中心。
3月28日，寧波“綠能港”國(guó)際航行船舶保稅LNG加注碼頭改造項(xiàng)目順利通過(guò)完工驗(yàn)收。它實(shí)現(xiàn)了0.85萬(wàn)方至3萬(wàn)方LNG加注船靠泊和反輸功能，使寧波舟山港成為浙江自貿(mào)區(qū)首個(gè)具備國(guó)際航行船舶保稅LNG常態(tài)化加注能力的港口，為寧波打造油氣資源配置中心增添動(dòng)能。
同時(shí)，《清單》也將爭(zhēng)取國(guó)際登記船舶開(kāi)放入級(jí)檢驗(yàn)、爭(zhēng)取外資非五星國(guó)際航行船舶沿海捎帶提上日程。前者有助于引進(jìn)更多國(guó)際船舶監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提高國(guó)際船舶登記效率；后者將允許外資船舶在中國(guó)沿海港口間從事外貿(mào)集裝箱的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸，將大幅提升對(duì)外開(kāi)放水平和貨物周轉(zhuǎn)率。
關(guān)鍵詞2
建設(shè)航空物流樞紐
一直以來(lái)，寧波都存在“大海港、小空港”的局面，且缺少全球航運(yùn)巨頭總部?！肚鍐巍穼?duì)癥開(kāi)出“藥方”，支持寧波建設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，更要“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩手抓——一邊加大國(guó)際航運(yùn)、物流和代理企業(yè)總部的招引力度，引進(jìn)全球航運(yùn)巨頭落地寧波片區(qū)開(kāi)展國(guó)際集拼業(yè)務(wù)；一邊引導(dǎo)鼓勵(lì)本土貨代企業(yè)“走出去”，增強(qiáng)攬貨集貨能力，讓“地瓜經(jīng)濟(jì)”助推國(guó)際貨運(yùn)航班載運(yùn)率。
去年，寧波“拿下” 第五航權(quán)，意味著允許國(guó)外航空公司在寧波機(jī)場(chǎng)經(jīng)停和裝卸貨物，再運(yùn)往第三國(guó)，相當(dāng)于為“空中跨國(guó)公交”增設(shè)“寧波機(jī)場(chǎng)站”，優(yōu)化國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)能力。
在此基礎(chǔ)上，寧波將開(kāi)拓與東南亞、歐洲、非洲等方向的貨運(yùn)航線，健全并完善寧波空港貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。而寧波探索實(shí)施的“一倉(cāng)多能、多拼合一”國(guó)際集拼新模式，則有望讓寧波成為集裝箱拼團(tuán)出海的“團(tuán)長(zhǎng)”，成為具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼樞紐。
關(guān)鍵詞3
新型國(guó)際貿(mào)易中心
寧波是中國(guó)“外貿(mào)第六城”，但進(jìn)口與出口往往呈“四六開(kāi)”格局。如何拓展進(jìn)口增量、提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，也是《清單》繞不開(kāi)的話題。
擴(kuò)大進(jìn)口，自然少不了中東歐“老友”相助。寧波要建設(shè)中東歐國(guó)家農(nóng)食產(chǎn)品先行先試口岸，推動(dòng)建立波蘭中國(guó)—中東歐國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，謀劃在全市域布局中東歐商品品質(zhì)生活館，讓中東歐美食“進(jìn)得來(lái)”“賣(mài)得好”。
寧波還要探索油氣、礦石等大宗商品儲(chǔ)備體制改革，打造全國(guó)重要的大宗商品資源配置基地。比如，爭(zhēng)取獲批省內(nèi)第三張非國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)原油進(jìn)口資質(zhì)牌照，開(kāi)展大宗商品特色自貿(mào)港建設(shè)研究，支持大宗商品貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展……
在出口方面，跨境電商是寧波外貿(mào)的新增長(zhǎng)極。寧波提出深化“一站兩倉(cāng)”功能模式集成創(chuàng)新（即前置倉(cāng)、海外倉(cāng)和獨(dú)立站），推進(jìn)跨境貿(mào)易數(shù)智樞紐港等一批新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)天貓國(guó)際跨境電商樞紐中心簽約落地。
關(guān)鍵詞4
離岸貿(mào)易中心城市
《清單》中還有一個(gè)重要的關(guān)鍵詞——離岸貿(mào)易。它指的是進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)根據(jù)設(shè)在第三國(guó)離岸公司的要求直接完成貨物買(mǎi)賣(mài)，而第三方扮演信息整合和資金結(jié)算的角色。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員石先進(jìn)指出，未來(lái)，中國(guó)不僅要做買(mǎi)方或者賣(mài)方，也要做全球貿(mào)易的交易撮合方。
寧波提出，要加快吸引和集聚新型離岸貿(mào)易主體，形成一批具有相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易企業(yè)、銀行和中介機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)全年新型離岸國(guó)際貿(mào)易規(guī)模達(dá)130億美元。
要想實(shí)現(xiàn)這一“小目標(biāo)”，北侖擁有的另一塊招牌——跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)將發(fā)揮重要作用。它將提升跨境貿(mào)易投融資便利度，方便長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展離岸貿(mào)易的優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，增加獲得感。
此外，寧波片區(qū)將實(shí)施本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，覆蓋6家銀行的100個(gè)以上網(wǎng)點(diǎn)，支持企業(yè)本外幣賬戶多幣種結(jié)算，給廣大外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)十足的利好?！?/p>
