為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶群建、群建促黨建，近日，我市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市新興領(lǐng)域黨群共建工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），推動(dòng)全市新興領(lǐng)域在黨群基層組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)、工作隊(duì)伍建設(shè)等方面全面共建。
《意見》指出，將重點(diǎn)圍繞黨群同步推進(jìn)、互動(dòng)互促、全面融合的思路，構(gòu)建“四共四同”共建機(jī)制。強(qiáng)化基層組織共建，采取龍頭企業(yè)牽引建、專業(yè)市場區(qū)域建、商業(yè)樓宇統(tǒng)領(lǐng)建、行業(yè)協(xié)會(huì)歸口建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）兜底建等方式，建立規(guī)模適度、有形有效的“一管五”聯(lián)合或區(qū)域（行業(yè)）性兜底黨組織、群團(tuán)組織，確保2023年全市從業(yè)人員50人以上非公企業(yè)、從業(yè)人員30人以上的社會(huì)組織全部納入黨組織和群團(tuán)組織有效覆蓋，2024年全市新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)黨組織和群團(tuán)組織全覆蓋。加強(qiáng)思想政治共學(xué)，建立健全黨組織領(lǐng)學(xué)、黨群共學(xué)機(jī)制，兩新組織結(jié)合實(shí)際，利用“早啟動(dòng)晚總結(jié)”、業(yè)務(wù)交流會(huì)等方式及學(xué)習(xí)強(qiáng)國、洪城紅基層黨建信息化平臺(tái)等載體，靈活組織黨員、從業(yè)人員共同學(xué)習(xí)。同時(shí)，黨組織結(jié)合主題黨日活動(dòng)，每半年至少聯(lián)合群團(tuán)組織開展一次紅色體驗(yàn)、現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)；群團(tuán)組織每半年至少舉辦一次紅色主題文化活動(dòng)。形成陣地資源共享，對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步充實(shí)黨組織和群團(tuán)組織服務(wù)功能，減少純展示性或只掛牌的功能室；對規(guī)模較大、人數(shù)較多、有場所條件的兩新組織，應(yīng)選址合適位置單獨(dú)建立黨群服務(wù)綜合體；推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群服務(wù)資源向新興領(lǐng)域群體免費(fèi)開放共享，形成場所共用、資源共享、服務(wù)一體的黨群綜合服務(wù)新格局。推動(dòng)工作隊(duì)伍共育，選優(yōu)配強(qiáng)新興領(lǐng)域黨務(wù)、群團(tuán)干部隊(duì)伍，探索建立基層群團(tuán)組織聘用社會(huì)化工作者制度，采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會(huì)人才加入群團(tuán)工作隊(duì)伍。兩新組織應(yīng)將從事黨群工作作為培養(yǎng)綜合管理人才的重要平臺(tái)，對主要承擔(dān)黨群工作職能部門負(fù)責(zé)人納入中層以上人員管理，保障合理待遇，暢通成長渠道。
《意見》明確，要堅(jiān)持重大事項(xiàng)同參與，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，推動(dòng)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人列席同級(jí)兩新組織及其黨組織有關(guān)會(huì)議，全面建立重大事項(xiàng)黨組織向群團(tuán)組織通報(bào)、群團(tuán)組織向黨組織報(bào)告機(jī)制。發(fā)展建功同發(fā)力，在新興領(lǐng)域廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等，引導(dǎo)黨員、職工立足職責(zé)開展黨員先鋒創(chuàng)績、崗位練兵、技能競賽等活動(dòng)，同時(shí)，開展新時(shí)代贛鄱先鋒、五一勞動(dòng)先進(jìn)等選樹學(xué)活動(dòng)，努力形成比學(xué)趕超、建功立業(yè)的濃厚氛圍。引導(dǎo)一批有實(shí)力的兩新組織按照“自愿雙贏”原則，參與“萬企興萬村”行動(dòng)，助力結(jié)對幫扶村實(shí)施鄉(xiāng)村振興。社會(huì)治理同融入，積極推動(dòng)治理對象向治理力量轉(zhuǎn)變，以黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域群體融入基層治理。黨組織發(fā)動(dòng)黨員帶頭、群團(tuán)響應(yīng)、群眾參與，成立黨群攻堅(jiān)突擊隊(duì)、黨群小分隊(duì)、黨群志愿服務(wù)隊(duì)等，納入“洪城紅”應(yīng)急隊(duì)伍、“洪城紅管家”序列，與屬地結(jié)對共建，定期開展“三聯(lián)三亮三服務(wù)”和在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。共建責(zé)任同述評，兩新組織黨組織每年專項(xiàng)聽取一次群團(tuán)組織工作匯報(bào)，制定年度黨群共建工作清單，推動(dòng)黨組織委員和行政班子成員每年至少帶頭參加一次群團(tuán)活動(dòng)，帶頭聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)基層群團(tuán)組織，帶頭協(xié)調(diào)解決一個(gè)群團(tuán)組織困難或問題。引導(dǎo)兩新組織將黨群共建工作情況納入本單位年度相關(guān)考核考評體系?！?/p>
