技術(shù)人員演示危化品運(yùn)輸途中的實(shí)時(shí)路徑。

如何實(shí)現(xiàn)對(duì)?；返娜湕l監(jiān)管？在寧波市應(yīng)急管理局指揮中心，一面深色智控系統(tǒng)的駕駛艙頁(yè)面可以給出答案。在這張數(shù)字化“大網(wǎng)”上，所有從事?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢置等流程的企業(yè)、車輛、人員盡在掌握，一目了然。

“這一系統(tǒng)發(fā)揮了‘千里眼、順風(fēng)耳’的作用，大大推進(jìn)了我市?；钒踩a(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。”寧波市應(yīng)急管理局相關(guān)工作人員介紹，自2022年以來(lái)，我市?；酚绕涫俏；缆愤\(yùn)輸領(lǐng)域違法違規(guī)行為大大減少，從一定程度上驗(yàn)證了這一風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)的優(yōu)越性。

從人工問(wèn)詢到智能核驗(yàn)

6000家企業(yè)納入數(shù)字化監(jiān)管

數(shù)據(jù)顯示，自2021年6月上線以來(lái)，由寧波市應(yīng)急管理局主推的“?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控場(chǎng)景應(yīng)用”已納管全市約6000家涉危主體、300余個(gè)重大危險(xiǎn)源及境內(nèi)3000多輛危運(yùn)車輛，累計(jì)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提醒61.9萬(wàn)余項(xiàng)，閉環(huán)處置問(wèn)題31.4萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了?；坊煅b、隨意洗消、違規(guī)作業(yè)等事故風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防處置。

作為寧波金發(fā)新材料有限公司的安全主管，馮紅輪對(duì)這一應(yīng)用上線的利好有著深切感受。在他看來(lái)，盡管各企業(yè)也在自建平臺(tái)推進(jìn)智能化建設(shè)，但并沒(méi)有政府推進(jìn)的決心大、進(jìn)程快、效率高，“這一應(yīng)用的接入，讓我們公司的安全管理上了一個(gè)新臺(tái)階。”

馮紅輪介紹，以前的核驗(yàn)都是人工比對(duì)、查驗(yàn)。比如，來(lái)了一輛槽罐車，上一趟裝的是什么?；罚裁闯煞?、裝載量多少……都得靠人工詢問(wèn)。然而，對(duì)方提供的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，核驗(yàn)人員也沒(méi)有把握，心里總得打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

自從引進(jìn)了?；啡湕l應(yīng)用，只需要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，該槽罐車的上一趟作業(yè)的所有信息全然在列，精準(zhǔn)無(wú)誤。“別小看了這一查驗(yàn)程序，未經(jīng)洗消的混裝是有風(fēng)險(xiǎn)的，馬虎不得?！瘪T紅輪認(rèn)為，如此一來(lái)，大大節(jié)省了時(shí)間成本，提高了工作效率，也降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，以“五必查”為例，一輛槽罐車如今接受“智能化核驗(yàn)”的時(shí)間，已從原本的15分鐘減少到了2分鐘。而且，全程不需要“人盯人”。以往，一輛槽罐車進(jìn)園區(qū)，事事需要員工親力親為，只允許在劃定區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)，如今“電子圍欄”包辦一切。

“無(wú)論是作業(yè)人員，還是監(jiān)管人員，只要離開(kāi)劃定區(qū)域，后臺(tái)就會(huì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?！瘪T紅輪介紹，這一功能程序可以讓企業(yè)的安全管理“耳聰目明”。他感慨地說(shuō)，以前的風(fēng)險(xiǎn)管理是自下往上反饋，如今是自上往下預(yù)警，“真正是為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控‘操碎了心’?！?/p>

智控場(chǎng)景后臺(tái)可以隨時(shí)切換納管企業(yè)實(shí)時(shí)畫(huà)面。

常見(jiàn)問(wèn)題一覽無(wú)余

3000余輛槽罐車實(shí)時(shí)監(jiān)看

在“寧波市?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)”的駕駛艙頁(yè)面，該系統(tǒng)共分總覽和9個(gè)子場(chǎng)景，納管了所有的涉危生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置企業(yè)。為了對(duì)這些企業(yè)予以風(fēng)險(xiǎn)甄別，該系統(tǒng)逐一進(jìn)行了等級(jí)界定，分為高、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

“具體來(lái)說(shuō)，會(huì)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行‘顏色區(qū)分’，比如安全碼是黑色的，那就是要重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)了?！必?fù)責(zé)該系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)維的中國(guó)電信項(xiàng)目經(jīng)理毛衛(wèi)華介紹，通過(guò)這一后臺(tái)，所有納管企業(yè)的所在區(qū)域、危化品分類、運(yùn)行狀態(tài)等都可以看得清清楚楚。

在大屏幕上，以寧波為原點(diǎn)，一條條折射裝的線條分散出去，又聚攏回來(lái)。毛衛(wèi)華解釋，這些線路就是運(yùn)輸線路。所有在路上的槽罐車，在大屏幕上體現(xiàn)為一個(gè)個(gè)每隔30秒就會(huì)閃現(xiàn)一次的光點(diǎn)。這樣，在后臺(tái)就能通過(guò)BDS（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)）掌握其行蹤。

只需要在后臺(tái)輸入企業(yè)的賬號(hào)，畫(huà)面就能進(jìn)行切換，該企業(yè)內(nèi)各個(gè)作業(yè)區(qū)的畫(huà)面一覽無(wú)余。以寧波金發(fā)新材料有限公司為例，該公司的門崗、裝運(yùn)區(qū)及人員操作的流程，均清晰可見(jiàn)。中國(guó)電信項(xiàng)目經(jīng)理郁劉宏介紹，這些畫(huà)面鏡頭都是實(shí)時(shí)傳輸?shù)摹?/p>

借由這一系統(tǒng)，所有車輛從接單到完成運(yùn)輸，都進(jìn)行了全流程監(jiān)管，并在大屏幕予以數(shù)字化呈現(xiàn)。涉及到車輛的“問(wèn)題”主要有：異常停車報(bào)警、闖禁行報(bào)警、衛(wèi)星定位離線報(bào)警等。此外，未見(jiàn)洗消記錄仍罐檢、“五必查”未通過(guò)仍裝卸等也時(shí)有預(yù)警記錄出現(xiàn)。

一般來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)每天會(huì)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息兩三百條。根據(jù)流程，這些問(wèn)題將通過(guò)發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—銷號(hào)等流程進(jìn)行處理。寧波市應(yīng)急管理局工作人員介紹，通過(guò)智能檢測(cè)落實(shí)問(wèn)題閉環(huán)，就是為了確保預(yù)警不“逾”，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)布511期風(fēng)險(xiǎn)研判專報(bào)

8家企業(yè)被公開(kāi)曝光并整頓

據(jù)了解，目前，該場(chǎng)景應(yīng)用已接入全市?；髽I(yè)人員定位數(shù)據(jù)2690人，接入236家?；髽I(yè)1435路視頻，接入企業(yè)門禁設(shè)備148道，接入危運(yùn)車輛BDS數(shù)據(jù)15065輛，接入其他涉危企業(yè)2200路視頻，納管重大危險(xiǎn)源區(qū)域5196個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“終極目的”，是為了及時(shí)處置。在這方面，寧波市應(yīng)急管理局可謂“動(dòng)了真格”。據(jù)悉，通過(guò)建立24小時(shí)專責(zé)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，根據(jù)預(yù)警、隱患、處罰、事故等信息，每日研判風(fēng)險(xiǎn)，生成建議關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)名單，逐級(jí)提升管控力度。

“目前已累計(jì)發(fā)布511期風(fēng)險(xiǎn)研判專報(bào)，對(duì)39家建議關(guān)注企業(yè)進(jìn)行警示約談、執(zhí)法檢查，對(duì)8家重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光、整頓提升?！痹摴ぷ魅藛T介紹，同時(shí)，已晾曬全市110家?；a(chǎn)企業(yè)共4批，對(duì)7家低分企業(yè)進(jìn)行警示約談。

注意到，該場(chǎng)景應(yīng)用的右下角設(shè)置了“紅黑榜”版塊——示范榜及警示榜。在示范榜中，曾受表彰的企業(yè)位居其中；在警示榜中，曾發(fā)生事故和檢查出問(wèn)題的企業(yè)赫然在列。通過(guò)對(duì)比，就是為了發(fā)揮榜樣的示范作用，同時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。

寧波是世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，危化品點(diǎn)多量大面廣，風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、因素復(fù)雜。目前，經(jīng)過(guò)“?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控場(chǎng)景應(yīng)用”的推進(jìn)，我市已基本消除了監(jiān)管盲區(qū)，明確了應(yīng)急、公安、交通等15個(gè)部門共計(jì)821項(xiàng)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)?；沸袠I(yè)部門多跨協(xié)同監(jiān)管?！?/p>