記者從市司法局獲悉，近日，我市出臺《安慶市推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查規(guī)范化建設(shè)工作的實施方案》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查有效全覆蓋。

目前，我市基層合法性審查工作存在審查機制不健全、審查范圍不明確、工作運轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題?！斗桨浮返某雠_，旨在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作規(guī)范化水平，提升基層依法治理能力，助力法治政府建設(shè)。

方案明確，今年5月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定公布重大行政決策事項目錄，制定合法性審查清單，明確審查范圍，做到應審必審。6月底前，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)、審查范圍、審查機制有效覆蓋。10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項工作的法治化水平。

根據(jù)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）承擔合法性審查工作主體責任，黨政主要負責人擔負第一責任人職責，黨委（黨工委）分管副書記擔任合法性審查工作分管負責人。根據(jù)工作實際，可以確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機構(gòu)。合法性審查人員力量，可以通過配強法制員和公職律師力量、聘請法律顧問、購買法律服務等方式統(tǒng)籌解決。

方案鼓勵各地探索建立縣鄉(xiāng)合法性審查中心或者合法性審查協(xié)作機制，集中辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查事項。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可探索將涉法事項全部納入合法性審查范圍，加強對黨內(nèi)規(guī)范性文件、村規(guī)民約、社區(qū)公約的合法性審查工作。對專業(yè)性強、涉及面廣、影響群眾切身利益的重大事項，可以通過征求意見、聽證論證、專家咨詢、聽取法律顧問意見等方式提高審查質(zhì)量。

2022年以來，我市創(chuàng)新實施政府重大行政決策合法性審查規(guī)范化建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機構(gòu)設(shè)置已實現(xiàn)全覆蓋，有關(guān)做法獲評全省年度行政立法十大事件。各級合法性審查機構(gòu)積極參與美的集團、海螺集團重大投資項目、“雙碳”、“雙生”基金等涉法事務協(xié)調(diào)論證，完成合法性審查2300余件（次），提出法律意見4500余條，有效防范重大行政決策風險。隨著《方案》實施，我市將以市、縣、鄉(xiāng)三級合法性審查全覆蓋為抓手，源頭預防政府部門出現(xiàn)政策文件層面的違法違規(guī)問題，高效推進法治安慶、法治政府、法治社會一體建設(shè)。（全媒體記者 雷琳琳 通訊員 熊嘉慶）