長江日報大武漢客戶端4月30日訊全國首部專門針對城市軌道交通運營線路安全保護區(qū)管理工作的地方政府規(guī)章《武漢市軌道交通運營線路安全保護區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于5月1日起正式實施。
隨著武漢軌道交通快速發(fā)展，地鐵線網(wǎng)運營里程已達460公里，其中軌道交通安全保護區(qū)面積超過53平方公里，保護區(qū)安全形勢更加復(fù)雜。近日，長江日報記者跟隨地鐵保護部工作人員步行巡線，了解保護區(qū)如何界定、如何保證運營安全。
徒步巡查53平方公里地鐵保護區(qū)
武漢地鐵運營公司地保部工作人員在鸚鵡大道旁的建筑工地上巡查。長江日報記者李永剛 攝
4月30日，長江日報記者和武漢地鐵運營公司工務(wù)中心地保部經(jīng)理吳屾在1號線硚口路站碰頭，跟隨他巡查硚口路至崇仁路區(qū)間。
《辦法》對軌道交通保護區(qū)進行了明確規(guī)定。吳屾詳細介紹，地下車站與隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi)、地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)，以及出入口、通風(fēng)亭、變電站等建（構(gòu)）筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)、水底隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)150米內(nèi)，均為地鐵保護區(qū)。
據(jù)了解，目前地鐵線網(wǎng)運營總里程規(guī)模已達460公里，保護區(qū)面積超過53平方公里，相當(dāng)于7400個標(biāo)準(zhǔn)足球場，內(nèi)有施工項目550余個，其中涉及樁基施工、深基坑降水等重點項目260個。
吳屾和地保部同事們邊走邊看，觀察1號線高架兩側(cè)保護區(qū)范圍有無新增施工。
“我們基本是徒步巡查，無論高架橋梁、地下隧道，線網(wǎng)安全保護區(qū)全覆蓋巡查每周保證3次，重點項目、空地荒地、老舊小區(qū)下穿區(qū)域等高風(fēng)險點每周至少5次加密巡查，地勘項目每天至少2次巡查，日均徒步10公里?！眳菍嬲f，巡查偏遠路線時，有時需穿越茂密的灌木叢林，還有踩空摔傷和被蛇蟲咬傷的風(fēng)險。
地鐵保護區(qū)施工需處處小心
巡查人員在鸚鵡大道旁的建筑工地上使用RTK儀器測量施工基坑與地鐵隧道的距離。長江日報記者李永剛 攝
上午10時，記者跟隨地保工作人員來到鐘家村地鐵站，6號線鐘家村至馬鸚路區(qū)間有一個房建工地，目前正在進行地上主體結(jié)構(gòu)施工。
地鐵工作人員拿出無線定位儀器，經(jīng)測量，工地腳手架距離6號線隧道結(jié)構(gòu)邊線為19.9米，屬于軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)。
“當(dāng)一個保護區(qū)工地進行深基坑施工時，我們必須每日監(jiān)護，重點管控圍護結(jié)構(gòu)施作、開挖及降水等關(guān)鍵節(jié)點。同時，每日專題研究分析，預(yù)防可能對地鐵結(jié)構(gòu)造成的影響?！眳菍嬗种钢罩械乃鯇τ浾哒f，每當(dāng)強對流天氣臨近，他們就要檢查塔吊是否存在被大風(fēng)吹至地鐵出入口上空的風(fēng)險。
“我們還要看工地的材料怎么堆載，隧道上方不允許堆放渣土、鋼筋這些重物?！眳菍嬲f。
今年2月，地鐵巡查人員發(fā)現(xiàn)7號線野芷湖出入段線安全保護區(qū)范圍新增大量堆砂，平均高度3米，總方量約3200立方米。經(jīng)現(xiàn)場核對，該堆砂位于地鐵隧道正上方，巡查人員及時對接相關(guān)單位要求清運堆砂。后經(jīng)市交通運輸及洪山城管部門協(xié)調(diào)，保護區(qū)內(nèi)堆砂完成清運。
“因為地鐵區(qū)間隧道上方或周邊大體量堆土增加的荷載，可能導(dǎo)致地鐵區(qū)間隧道因受力不均而產(chǎn)生沉降變形，若不及時處置，還可能造成地鐵隧道開裂滲漏、錯臺及軌面高差變形等病害，進而對地鐵運營安全構(gòu)成威脅?！眳菍娼忉尅?/p>
地鐵保護區(qū)內(nèi)施工需先征求地鐵同意
地鐵7號線下穿金銀湖地區(qū)一處河渠的位置，豎立著“地鐵保護區(qū)警示公告牌”。長江日報記者李永剛 攝
《辦法》規(guī)定，軌道交通運營線路安全保護區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目和作業(yè)行為，在規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)征求軌道交通運營單位的意見，并依據(jù)城市軌道交通運營安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范采取必要的安全防護措施，以消除安全隱患，避免造成軌道交通設(shè)施損害。
武漢地鐵集團相關(guān)人士介紹，地鐵保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，需先辦理相關(guān)審查手續(xù)。進入保護區(qū)施工前，應(yīng)根據(jù)實際情況，將圖紙、方案等相關(guān)材料，提交地鐵集團審查，經(jīng)審查并落實相關(guān)安全防護措施，與地鐵集團簽訂施工安全協(xié)議后才能施工。
《辦法》第二十三條規(guī)定，交通運輸、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、水務(wù)、園林和林業(yè)等對安全保護區(qū)負有監(jiān)管職責(zé)的主管部門及其工作人員，不履行或者不正確履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
武漢地鐵呼吁，軌道交通安全保護區(qū)工作關(guān)系到市民出行安全、城市運轉(zhuǎn)穩(wěn)定，為了乘車安全，市民如有疑問，發(fā)現(xiàn)在保護區(qū)范圍內(nèi)有可疑作業(yè)，歡迎及時撥打地鐵服務(wù)熱線027-96556或者027-83749209咨詢反映。
（長江日報記者陶常寧 通訊員曾斯 袁永華）
