編者按： 4月26日，由湖北省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和生態(tài)保護領(lǐng)導小組辦公室指導、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟主辦的湖北長江經(jīng)濟帶綠色低碳發(fā)展座談會在武漢市洪山賓館舉行。來自全國各地的專家學者、湖北省各市州發(fā)改委（長江辦）的代表圍繞推動湖北長江經(jīng)濟帶綠色低碳發(fā)展進行研討和交流。武漢、宜昌、荊州等市州發(fā)改委（長江辦）相關(guān)負責人，長江生態(tài)環(huán)保集團、中國節(jié)能環(huán)保集團長江中游區(qū)域管理中心、長江設(shè)計集團等企業(yè)相關(guān)負責人，長江網(wǎng)、長江生態(tài)保護基金會負責人作交流發(fā)言。本文系中國節(jié)能環(huán)保集團長江中游區(qū)域管理中心總代表張黎在座談會上的發(fā)言。

2018年5月份中國節(jié)能被國家長江辦確定為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺企業(yè)。作為唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的中央企業(yè)，中國節(jié)能堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為己任，依托節(jié)能環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，深入開展固廢處理、污水垃圾處理、系統(tǒng)治理和模式創(chuàng)新等工作，為長江流域的綠色低碳發(fā)展提供了綜合性解決方案。

一是積極參與“4+1”工程，大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理

在固廢處置方面，針對長江經(jīng)濟帶固廢集中處理設(shè)施不足、處理脫節(jié)和城鄉(xiāng)協(xié)同處置難等問題，創(chuàng)新提出“兩園一鏈”固廢綜合處理模式，該模式以干濕垃圾分類為基礎(chǔ)、以智慧環(huán)境物流鏈為驅(qū)動，通過集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園將大量的生活垃圾集中處理，同時協(xié)同處置餐廚固渣、建筑垃圾、工業(yè)固廢等各類城市源固廢；通過分布式有機固廢治理生態(tài)園，將不適合長距離運輸?shù)霓r(nóng)業(yè)源有機固廢妥善處理；通過智慧環(huán)境物流鏈實現(xiàn)“兩園”內(nèi)外連通，有效防止了二次污染。目前，該模式已在咸寧成功實踐，據(jù)測算，與單獨建設(shè)處理設(shè)施相比，“兩園一鏈”可節(jié)省投資20%以上，節(jié)約土地資源20%，降低政府財政支出超1000萬元，實現(xiàn)了固廢處理的系統(tǒng)化、整體化、最優(yōu)化。

在污水處理方面，探索形成了排水“廠站網(wǎng)”一體化、產(chǎn)業(yè)鏈一體化、“水+地+N”等多類型創(chuàng)新模式，均已成功實踐。中國節(jié)能實施的隨州市曾都區(qū)鎮(zhèn)級污水處理工程PPP項目為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)，項目采用政企合資方式運作，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。該項目為建設(shè)文明隨州、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村作出了卓越貢獻，在2022年被湖北省住建廳評為湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水優(yōu)秀運營企業(yè)。

中國節(jié)能于2021年5月以BOT模式開展荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠項目的運營。該項目主要負責收集處理荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的工業(yè)廢水及少量生活污水，該項目共兩期處理達規(guī)模2萬噸/天。中國節(jié)能在采用公共管廊明管一企一管收納企業(yè)污水的基礎(chǔ)上，采用特許經(jīng)營+市場化收費的創(chuàng)新模式，在短時間內(nèi)實現(xiàn)排水企業(yè)污水應(yīng)收盡收，得到了政府管理部門及園區(qū)企業(yè)的高度認可。

二是發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)修復

中國節(jié)能深入領(lǐng)會習近平總書記“山水林田湖草是生命共同體”的重要論述，依托在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢，針對區(qū)域污染源多樣且高度耦合的難題，從頂層設(shè)計入手，深入開展系統(tǒng)治理工程，整體提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能。

中國節(jié)能堅持綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理的理念，因地制宜提出區(qū)域性解決方案。已經(jīng)初步探索形成了“生態(tài)修復治理+清潔能源”“產(chǎn)業(yè)園綠色低碳發(fā)展全過程服務(wù)”“大數(shù)據(jù)+精準環(huán)境治理”等專項綜合解決方案。2018年以來，累計完成長江大保護規(guī)劃及方案編制百余項。同時，中國節(jié)能積極參與沿江地區(qū)山水林田湖草沙生態(tài)保護修復的立項實施方案編制工作，為長江重點生態(tài)區(qū)域編制方案，幫助湖北荊州項目入選國家“十四五”山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。逐步形成了一批治理有效、系統(tǒng)完備、可復制推廣的生態(tài)環(huán)境綜合治理模式。

中國節(jié)能針對咸寧市生態(tài)要素復雜、環(huán)境問題交織等特點，實施了嘉魚縣濱江生態(tài)提升示范工程，堅持水岸共治，積極打造“源頭控污+系統(tǒng)截污+全面治污+生態(tài)修復”的綜合解決方案，將廢棄礦山、長江岸線、河湖水體等各類生態(tài)系統(tǒng)進行綜合性治理修復，從源頭上切斷污染，統(tǒng)籌推進水土保持、濱水綠道及濕地建設(shè)。

三是踐行“兩山”理念，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路

中國節(jié)能深刻領(lǐng)會黨的二十大提出的“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”的要求，積極推動沿江綠色發(fā)展。

在光伏發(fā)電方面，中國節(jié)能下屬太陽能公司在湖北省重點實施了中節(jié)能荒湖農(nóng)場200MW漁光互補光伏電站二期100MW建設(shè)項目。該項目采用水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖的模式，是集低碳、節(jié)能、環(huán)保、水產(chǎn)養(yǎng)殖、文化旅游于一體的綜合生態(tài)項目，奏響生態(tài)惠民“漁光曲”。

在風電方面，中國節(jié)能下屬風電公司在湖北區(qū)域內(nèi)已建裝機規(guī)模316兆瓦，在建規(guī)模122兆瓦，儲備項目60萬千瓦。實施了中節(jié)能五峰北風埡風電場等一系列項目。目前已在湖北省內(nèi)投資約29億元，每年可生產(chǎn)約7億千瓦時的綠色電能，相當于節(jié)省標準煤約20多萬噸，等值減排二氧化碳50多萬噸，再造林木30多萬立方米。

四是強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，塑造長江經(jīng)濟帶發(fā)展新動力

中國節(jié)能提出以“大數(shù)據(jù)+”的數(shù)字化賦能思路，探索構(gòu)建面向大流域的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺——長江云，以建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以長江經(jīng)濟帶環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)價值實現(xiàn)、綠色發(fā)展為三大主線，利用數(shù)字化技術(shù)對長江流域的數(shù)據(jù)進行匯聚、融合及應(yīng)用，創(chuàng)新環(huán)境治理和生態(tài)修復模式，推動跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)融通，實現(xiàn)長江大保護工作由粗放治理向精準治理、系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)型。目前，“長江云”已完成頂層設(shè)計研究，基于已經(jīng)建成的湖北咸寧水系統(tǒng)智慧監(jiān)管平臺，在省市級層面開展“長江云”的試點應(yīng)用。同時，中國節(jié)能與生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在“長江云”等平臺發(fā)揮更大作用。目前，中國節(jié)能正在與湖北省生態(tài)環(huán)境廳積極對接，進一步推廣“大數(shù)據(jù)+精準環(huán)境治理”模式，并正積極配合國家長江辦和基礎(chǔ)司開展長江經(jīng)濟帶綜合信息平臺建設(shè)。

下一步，中國節(jié)能將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，全力發(fā)揮好長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺作用，進一步加大與湖北省及各所屬地市的對接交流，務(wù)實拓展合作，立足長江中游城市群建設(shè)和中部地區(qū)崛起，共謀長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展新篇章，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展，為長江大保護做出更大貢獻。