為進(jìn)一步提升市場整體誠信水平，近日，南昌市市場監(jiān)管局發(fā)布了《開展信用提升行動助力經(jīng)營主體紓困解難的實施方案》，圍繞加大信用培育力度、創(chuàng)新信用監(jiān)管工具、優(yōu)化信用服務(wù)機(jī)制、開展誠信文化宣傳四個方面，制定了相關(guān)紓困解難措施，?進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動南昌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在加大信用培育力度，提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量方面，我市將以開展信用監(jiān)管、登記注冊法規(guī)專題宣講和“送法進(jìn)企業(yè)”等活動為載體，組織開展涉及信用監(jiān)管、登記注冊的法規(guī)規(guī)章專題培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)營主體誠信教育；對經(jīng)營主體按時年報、依法公示信息、遵守住所或經(jīng)營場所登記規(guī)定等進(jìn)行指導(dǎo)和提示，對經(jīng)營主體辦理年報公示信息修改、聯(lián)絡(luò)員變更等提供便利和幫扶，引導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)自身信用建設(shè)。此外，我市將探索建立信用合規(guī)正向激勵機(jī)制，將經(jīng)營主體開展信用合規(guī)建設(shè)情況與信用風(fēng)險分類管理、信用修復(fù)、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
在創(chuàng)新信用監(jiān)管工具，釋放經(jīng)營主體發(fā)展活力方面，我市推行事前失信警示提醒，建立失信警示提醒制度，將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸，提升經(jīng)營主體誠信水平。按照經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類結(jié)果合理確定雙隨機(jī)抽查對象和抽查比例、頻次，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變；對信用好、風(fēng)險低的非重點監(jiān)管行業(yè)經(jīng)營主體，在登記事項、公示信息、商標(biāo)使用行為等抽查檢查中優(yōu)先采用非現(xiàn)場監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管等柔性監(jiān)管方式，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索外，一般不主動實施現(xiàn)場檢查，減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾。對“四新經(jīng)濟(jì)（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）”經(jīng)營主體給予包容期，通過行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式，引導(dǎo)和督促企業(yè)依法經(jīng)營。
在優(yōu)化信用服務(wù)機(jī)制，助力經(jīng)營主體紓困解難方面，我市將完善信用修復(fù)機(jī)制，開辟信用修復(fù)“綠色通道”，鼓勵通過門戶網(wǎng)站、手機(jī)?APP?等渠道拓展信用修復(fù)申請途徑，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”，實現(xiàn)“足不出戶”即可申請信用修復(fù)和“全程網(wǎng)辦”。同時，分類建立失信經(jīng)營主體名錄庫，主動開展失信經(jīng)營主體信用修復(fù)指導(dǎo)，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，延伸信用修復(fù)服務(wù)鏈。通過網(wǎng)站、微信公眾號、電話、短信、告知書（提示函）等多渠道多形式，告知經(jīng)營主體信用修復(fù)條件、途徑和程序，幫助失信經(jīng)營主體重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵各地通過部門合作、“政銀合作”等形式，加強(qiáng)與有關(guān)部門和銀行等機(jī)構(gòu)對接，提供反映經(jīng)營主體信用狀況的信用信息，為經(jīng)營主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶享受退稅減費和金融扶持等政策提供支持。
在開展誠信文化宣傳，營造誠信經(jīng)營市場氛圍方面，將圍繞社會信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管工作，將政策、法規(guī)宣傳與年報公示、抽查檢查、信用修復(fù)等同步推進(jìn)，組織開展常態(tài)化線上線下誠信文化宣傳，帶動形成“知信、守信、用信、增信”的社會氛圍。同時，充分利用食品安全宣傳周、質(zhì)量月、個體工商戶服務(wù)月、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時間節(jié)點，通過主流媒體、門戶網(wǎng)站及微信公眾號等，廣泛開展誠信建設(shè)宣傳。
近年來，南昌市市場監(jiān)管局以“五型”政府建設(shè)為抓手，在建設(shè)“忠誠型”政府上作表率、在建設(shè)“創(chuàng)新型”政府上求突破、在建設(shè)“擔(dān)當(dāng)型”政府上下功夫、在建設(shè)“服務(wù)型”政府上出實招、在建設(shè)“過硬型”政府上動真格，聚焦信用提升，更好發(fā)揮信用機(jī)制對優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展的作用，彰顯了新時代應(yīng)有的政府新?lián)?dāng)新作為?！?/p>
