為充分發(fā)揮調查研究服務決策、推動工作的重要作用,在新一輪黨和國家機構改革啟動之際,市委編辦突出“高、準、深、實”,深入開展覆蓋市直各單位的機構編制工作大調研,以高質量調查研究推動機構編制工作高質量發(fā)展。
把握一個“高”字,突出調研計劃性。堅持高點站位,緊扣新一輪機構改革、助推經濟社會高質量發(fā)展這一主線,高標準制定調研工作方案,明確調研“任務書”“時間表”“路線圖”。市委編辦班子成員分別帶隊,各科室全員參與、協(xié)同配合,組成4個調研組,采取單位自評、實地走訪、座談交流等形式,確保調查研究有序推進。在全市范圍印發(fā)《關于開展市直單位機構編制工作專題調研的通知》,提供調研談話提綱、自評報告模板,各調研組第一時間主動與評估單位對接聯(lián)系,及時答疑解惑,為各單位開展自評工作提供指引支持。
聚焦一個“準”字,突出調研針對性。各調研組從3月中旬開始,先后深入79家市直單位,圍繞職能履行、機構設置、編制配備以及財政供養(yǎng)人員等情況,有針對性地與單位主要負責人、分管負責人等進行座談交流,全面掌握各單位工作任務和人編適配等情況,細致了解各單位在機構、職能運行中遇到的困難和問題,現(xiàn)場把脈問診、解釋政策,并聽取各方面意見建議。通過實地走訪座談,共收集機構編制相關問題175個,征求意見建議180余條。
瞄準一個“深”字,突出調研實效性。堅持調研一批、總結一批、分析一批,及時召開調研評估匯報會,以調研組為單位,認真梳理組內顆?;u估意見。同時,聚焦各單位機構、職能、編制、職數(shù)、人員等機構編制事項,全面了解單位歷史沿革和現(xiàn)狀,加強與省內其他地市橫向比較,深入分析問題原因,提出針對性意見建議,每個單位形成一份調研評估表,每個小組形成一篇評估報告,切實拓展調研工作的廣度和深度,確保調研取得實效。
堅持一個“實”字,突出調研實踐性。緊緊圍繞中心、服務大局,形成一篇有情況、有分析、有研究、有建議的高質量書面調研報告,為市委編委提供詳實可靠的決策參考。加大調研成果轉化力度,將調研中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議作為調整機構設置、職能職責、人員編制和領導職數(shù)的重要參考依據(jù),結合我市經濟社會發(fā)展變化和財政保障能力情況,著力破解需求和供給不平衡的難題,不斷優(yōu)化機構編制資源配置,用好用活機構編制這一重要執(zhí)政資源,為經濟社會發(fā)展提供更加堅實的體制機制保障。(黃兢 汪琪)