綠水逶迤去,青山相向開。從灣里梅嶺到西山山脈,層巒疊翠,千山競綠;從梅湖水系到前湖水系,從揚(yáng)子洲頭到烏沙河上游段,碧波蕩漾,魚翔淺底……生態(tài)是南昌的本色,積蓄勃勃生機(jī);綠色是南昌的底色,孕育無限希望。
作為江西的省會城市,南昌牢記習(xí)近平總書記關(guān)于打造美麗中國“江西樣板”的殷殷囑托,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境彰顯省會擔(dān)當(dāng),國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成果,全市生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。
打好制度改革“組合拳”
小滿過后,氣溫逐漸升高,鄱陽湖畔的新建區(qū)象山鎮(zhèn)迎來大批夏候鳥,它們或筑巢育雛,或覓食棲息。象山鎮(zhèn)永豐村村民熊超和幾位村民像往常一樣利用無人機(jī)開展巡查巡護(hù),為候鳥棲息及遷徙安全保駕護(hù)航。多年以來,這里的人們已形成自覺愛鳥、護(hù)鳥共識,人鳥共處、和諧共生。
這幅人鳥共生的和諧畫卷來之不易。曾經(jīng),數(shù)十萬只來鄱陽湖越冬的候鳥和生活在這里的人們因為“爭食”矛盾不斷。為改變這一生態(tài)難題,保障候鳥的口糧,我市積極探索生態(tài)補(bǔ)償方法路徑,爭取到中央財政濕地生態(tài)補(bǔ)償資金1902萬元,專項用于沿湖南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)、南昌高新區(qū)、江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點工作,共計補(bǔ)償湖區(qū)周邊農(nóng)田面積3.4萬余畝,極大地緩解湖區(qū)“人鳥爭食”的矛盾,有效提升鄱陽湖濕地周邊重要候鳥棲息地保護(hù)與監(jiān)管能力。從驅(qū)鳥趕鳥到愛鳥護(hù)鳥,漁民“洗腳上岸”,騰退出候鳥生存的空間,人與鳥建立了充分的信任和良好的感情,這些變化都是我市深化生態(tài)文明體制改革的生動實踐。
南昌生態(tài)文明建設(shè)離不開頂層設(shè)計和基層探索的良性互動。近年來,南昌大膽探索、“先行快跑”,始終把建立健全生態(tài)文明制度體系作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以體制創(chuàng)新、制度供給和模式探索為重點,扎實推進(jìn)各項改革,形成了一批制度成果。全面落實主體功能區(qū)政策和“三線一單”管控要求,在全市范圍推行自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度;在全國領(lǐng)先、全省率先制定《關(guān)于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系實施方案(試行》,初步構(gòu)建起以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系;常態(tài)化開展自然資源資產(chǎn)離任審計,逐步探索生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)環(huán)境公益訴訟有機(jī)結(jié)合,去年全年共篩查生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索86件,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償資金60.15萬元,“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”成為新常態(tài)。
南昌空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)九年排名中部省會城市第一,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在90.9%,去年全面完成100個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度任務(wù),成功入選“國際濕地城市”、國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市名單、2023年度生態(tài)文明建設(shè)督查激勵地市備選名單……創(chuàng)新不止步,探索不停歇,越來越多的“南昌智慧”在美麗中國建設(shè)中開花結(jié)果。
織密綠色屏障“保護(hù)網(wǎng)”
依山傍水、倚江臨湖,天然水域及濕地面積達(dá)12.6萬余公頃,水域面積占全市總面積的29.87%,在全國省會城市中排名第一,豐富的水資源是南昌這座城市的靈魂。
南昌城東,魚尾洲畔,一大片池杉林層林盡染,與一灣綠水交相輝映,景色如畫。再往深處走,是一大片花葉蘆竹、蘆葦?shù)戎参?,幾只鷺鳥在湖面和林間嬉戲,勾勒出一幅令人沉醉的自然畫卷。
實際上,魚尾洲濕地公園不僅是觀光公園,還是水環(huán)境治理好幫手。作為城市景觀的重要組成部分,該公園在提供休閑觀光場所的同時,也承載了水質(zhì)凈化、雨洪調(diào)蓄等多重功能,通過路涵管排入于此的艾溪湖水,經(jīng)過沉淀區(qū)、植物凈化區(qū)、深淺凈化塘區(qū)、穩(wěn)定區(qū)四個區(qū)域的強(qiáng)力凈化,成為Ⅲ類水,最終通過明山一渠進(jìn)入贛江。
魚尾洲畔的水清岸綠是我市堅持生態(tài)系統(tǒng)治理,不斷鞏固和提升生態(tài)優(yōu)勢的縮影。近年來,我市深入推進(jìn)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)全流域治理、全要素保護(hù),進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障;聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn),聚焦突出環(huán)境問題,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善——
空氣常新。持續(xù)抓好“四塵”“三煙”“三氣”專項治理,大力推動方大特鋼245平方米燒結(jié)機(jī)超低排放等重點項目建設(shè),動態(tài)調(diào)整涉顆粒物企業(yè)和涉VOCs企業(yè)績效評級,實現(xiàn)了全市10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清零。
青山更綠。持續(xù)實施造林綠化、森林質(zhì)量提升工程,全市森林覆蓋率達(dá)21.27%,列入國家、省級生態(tài)公益林面積71.15萬畝,占森林面積比例達(dá)到38%,居于全省前列。
河湖長清。建立以濕地類國家級自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、省級自然保護(hù)區(qū)和濕地公園為補(bǔ)充的全域濕地保護(hù)體系,天然水域及濕地面積12.6萬公頃,濕地保護(hù)率達(dá)56%,成功入選第二批國際濕地城市。
土地潔凈。全市受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率均超過95%,生活垃圾持續(xù)實現(xiàn)零填埋,垃圾無害化處理率和垃圾焚燒處理率達(dá)100%。
譜寫綠色轉(zhuǎn)型“新篇章”
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措,如何實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”?在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,南昌不斷加快綠色轉(zhuǎn)型升級步伐,走出了一條生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共進(jìn)、保護(hù)與建設(shè)并舉的可持續(xù)發(fā)展道路。
行走在南昌高新區(qū),映入眼簾的是滿園關(guān)不住的綠色。“曾經(jīng),工業(yè)園區(qū)給我的印象就是冰冷的廠房和刺耳的機(jī)械轟鳴聲,但來到南昌高新區(qū)后,讓我徹底改變了認(rèn)識。這里有水有湖有花有鳥,外地客戶來昌時,我會帶著他們?nèi)グG道上散散步,到魚尾洲公園水榭邊的咖啡館品咖啡聊聊天?!比A勤技術(shù)行政總監(jiān)談?wù)衽d說,南昌全力保護(hù)環(huán)境,能用如此眼光打造園區(qū)讓人贊賞,不少客商看重的就是這張“生態(tài)名片”。
綠色,是南昌發(fā)展的最大優(yōu)勢。為加快構(gòu)建綠色發(fā)展新格局,我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,做好結(jié)合文章,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色含金量”。
在綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)上做“加法”。積極打造國家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地、軍山湖大閘蟹、鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群,不斷發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)4個省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。大力推動新能源和可再生能源發(fā)展,推動雅中—江西特高壓、南昌—長沙特高壓、中廣核進(jìn)賢風(fēng)力發(fā)電廠等一批重大能源項目正式投運(yùn)。
在落后產(chǎn)能上做“減法”。在項目引進(jìn)、實施等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對全市“兩高”項目和節(jié)能審查“未批先建”項目開展輪次排查,對項目逐一進(jìn)行論證處置,并按要求完成整改銷號;推動重點行業(yè)實施一批節(jié)能技改工程,在全省率先實現(xiàn)非電燃煤鍋爐清零,704家“散亂污”企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)型。
不負(fù)青山,方得金山。去年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破7200億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全國省會城市“第一方陣”。新征程上,南昌綠色發(fā)展思路愈加清晰,步履愈加堅定,具有南昌特色的綠色發(fā)展之路越走越寬?!?/p>