初夏，走進(jìn)通城縣四莊鄉(xiāng)寺背村，寬闊鄉(xiāng)村公路兩旁樹木郁郁蔥蔥，村莊綠意盎然，溪水潺潺，田間村民割麥插禾，一幅和諧勤勞的鄉(xiāng)村畫景鋪展在鄂南山水間。
誰也不曾想到，這里曾經(jīng)是一個(gè)貧困村，連綿起伏的大山、坑坑洼洼的路面阻隔了村民的致富路。在寺背村黨支部的帶領(lǐng)下，經(jīng)過四、五年的治理，蝶變成了富裕村。
“基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕，打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程！”正在村調(diào)研的縣委常委、組織部部長(zhǎng)楊昌語重心長(zhǎng)地說，基層治理根本在于建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，發(fā)揮堡壘作用，組織黨員干部群眾協(xié)調(diào)矛盾、化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等。
近年來，通城縣健全完善以黨建引領(lǐng)基層治理的組織體系，聚焦群眾最關(guān)心的問題和最期盼的生活，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，讓基層治理更有力度和溫度，群眾生活更加康美與幸福。
黨員中心戶：共繪富民強(qiáng)村畫卷
鄉(xiāng)村要振興，離不開人才的支撐。離鄉(xiāng)，是為了生存；返鄉(xiāng)，是為了鄉(xiāng)親。
四莊鄉(xiāng)寺背村村民周君勝放著好好的城市生活不過，一頭扎進(jìn)一片荒山，把辛勤的汗水灑在他所熱愛的鄉(xiāng)土上，種下成片果樹，探索林下養(yǎng)雞，林下種藥，荒山變成了金山，成了家鄉(xiāng)父老眼中的能人。
“村里青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工了，留下的都是老人小孩，我是黨員中心戶長(zhǎng)，要帶頭致富，為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事。”周君勝說，2008年前，自己在外頭賺了點(diǎn)錢，回來后就包下這160余畝荒山，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，帶動(dòng)50余名脫貧戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百余村民養(yǎng)雞致富。
進(jìn)入周君勝的果林，桃樹、李樹、板栗樹……一片連著一片，樹林深處掩映著數(shù)間雞舍，舍內(nèi)，密密麻麻的雞群啄食嬉戲；舍外，三三兩兩時(shí)而飛上樹梢，時(shí)而追逐吃蟲，“咯咯”“喔喔”的雞鳴聲此起彼伏，一幅生機(jī)勃勃的林下生態(tài)養(yǎng)雞圖令人賞心悅目。
“能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是富民的好路子，但強(qiáng)村還得有自己的支柱產(chǎn)業(yè)。”寺背村黨支部書記王正義將這個(gè)話題帶上村“兩委”會(huì)議討論，很快大家就商議出了種綠色生態(tài)水稻的好點(diǎn)子。
人工栽禾，用腳耘禾，養(yǎng)鴨除草除蟲，不噴藥……寺背村黨支部書記領(lǐng)辦合作社，以村集體名義流轉(zhuǎn)了170余畝拋荒田，統(tǒng)一耕種水稻，產(chǎn)出的生態(tài)米銷往全國(guó)各地，農(nóng)戶過上收租金、賺薪金、得股金的“三金”日子。
“去年產(chǎn)了8萬斤稻谷，今年擴(kuò)大了種植面積，我們種的是生態(tài)米，傳統(tǒng)耕種模式，山溪水，水質(zhì)優(yōu)，空氣好，無污染，米質(zhì)好，不愁銷?！贝妩h支部書記王正義信心滿滿地說。
從插秧到耘禾、曬谷，每個(gè)環(huán)節(jié)都是純手工，需要大量的勞動(dòng)力，單勞力務(wù)工，每年帶動(dòng)脫貧戶150余戶。
“用你們的米煮出來的飯很香，我們明年的米打算全部吃你們村種的。”在駐村工作隊(duì)的幫助下，武漢一協(xié)會(huì)提前下了訂單。
村里的生態(tài)米未產(chǎn)先銷，今年已收獲滿滿的訂單。
近年來，通城縣通過親情鄉(xiāng)音召喚，吸引鄉(xiāng)賢、能人回歸，持續(xù)開展“雋才歸巢”招才引智活動(dòng)，累計(jì)扶持各類鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)575人，創(chuàng)辦企業(yè)、申辦個(gè)體工商戶和專業(yè)合作社240余人，帶動(dòng)就業(yè)千余人，其中有百人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，21人成為村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。
紅色格格：助推治理提質(zhì)增效
充電器、血壓儀、飲水機(jī)、報(bào)刊雜志……在雋水鎮(zhèn)雁塔社區(qū)愛心驛站內(nèi)，網(wǎng)格員正在為新業(yè)態(tài)群體提供免費(fèi)的體檢服務(wù)。
除了愛心驛站，雁塔社區(qū)還搭建了周末繪畫班、銀齡食堂等平臺(tái)，開設(shè)“紅領(lǐng)巾”課堂，為轄區(qū)內(nèi)的留守老人、兒童建立了“溫馨港灣”。
“黎爹，下周到社區(qū)參加活動(dòng)嗎？”網(wǎng)格員章明輝撥通了電話。黎爹是老電瓷廠的退休職工，是外地人，和老伴住在電瓷廠老五樓，空閑時(shí)間喜歡下棋，每次去社區(qū)都會(huì)邀上三兩棋友切磋棋藝。
據(jù)社區(qū)書記聶瓊芳介紹，社區(qū)劃分11個(gè)網(wǎng)格，在推進(jìn)網(wǎng)格化治理上重點(diǎn)關(guān)注留守老人和兒童，銀齡食堂為老人提供就餐服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的，由網(wǎng)格員上門接送。老人在社區(qū)還可以健身、看書、聊天等，老有所樂。目前社區(qū)還在新建活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)的范圍。
雋水鎮(zhèn)秀水社區(qū)南福小區(qū)始建于上世紀(jì)90年代，居民區(qū)通道狹窄，居民房屋高低不一。
“小區(qū)通道問題影響大家出行二十多年，不能再繼續(xù)這么下去了?！毙^(qū)黨支部書記胡仁奇在居民議事會(huì)上發(fā)出倡議，協(xié)助改造。
隨即，社區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)黨支部成員、業(yè)委會(huì)委員迅速入戶做思想工作，一個(gè)月內(nèi)組織召開5次小區(qū)議事會(huì)，讓72戶對(duì)小區(qū)改造心服口服、捐資捐工。
秀水社區(qū)一小區(qū)的開發(fā)商排水管和排污管沒有分開建，管道經(jīng)常堵塞，居民打算聯(lián)名上訪。小區(qū)黨支部書記黎剛獲悉后及時(shí)組織召開居民議事會(huì)，并協(xié)調(diào)住建部門消除隱患，維護(hù)了小區(qū)穩(wěn)定，又解決了居民生活難題。
“以黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)效如何，關(guān)鍵要看有沒有實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾實(shí)際問題，要看群眾是否真心滿意。”縣委書記劉中英在實(shí)踐中摸索出，提升基層治理能力，必須匯集民智、凝聚民力，走自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村基層治理之路，最大限度把群眾動(dòng)員起來、組織起來，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
鄉(xiāng)村德治：文明鄉(xiāng)風(fēng)助力振興
塘湖鎮(zhèn)荻田村是革命老區(qū)，通城縣蘇維埃政府駐地，2018年建成了通城秋收暴動(dòng)紀(jì)念館和羅榮桓元帥廣場(chǎng)。
“我村圍繞傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，建強(qiáng)紅色村黨組織，建好用好紅色陣地，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平?！贝妩h支部書記黃大龍聲音洪亮。
紅色傳承，德潤(rùn)荻田。這個(gè)承載著數(shù)百名烈士的英雄之鄉(xiāng)，民風(fēng)淳樸，鄰里守望相助，近千戶村民是一家人，遇到難處時(shí)紅色基因顯現(xiàn)總是你幫我、我?guī)湍恪?/p>
74歲的老黨員黃忠云在村委會(huì)工作了50余年，他經(jīng)常到村民家中宣講紅色革命故事，退休后擔(dān)任紅色講堂講師，又修一本紅色村志，讓后人永遠(yuǎn)銘記這些歷史。
紅色課堂是黃袍中小學(xué)生的必修課，學(xué)校每年都會(huì)組織學(xué)生到秋收暴動(dòng)紀(jì)念館、元帥廣場(chǎng)、紅河革命烈士紀(jì)念碑等紅色教育基地打卡。
荻田村13組失獨(dú)村民易國(guó)良，是退伍軍人、老黨員，因病突然去世，而妻子患癌癥在醫(yī)院住院，無人料理后事。
村里迅速安排村干部去醫(yī)院接她回家，在家村干部組織村民安排后事，黨員干部帶頭捐款2萬余元，讓逝者入土為安。
“易國(guó)良去世后，我在他家住了一個(gè)星期，陪著她老婆談心，做思想工作，渡過難關(guān)。”村委會(huì)主任方書霞眼含熱淚回想，她家還養(yǎng)有3頭豬，村里幫忙賣了，雞捉到自家養(yǎng)，生的蛋賣了，再把錢給她，低保的標(biāo)準(zhǔn)也申請(qǐng)調(diào)了檔。
像這樣的故事還有很多，王五剛自小接受紅色教育的洗禮，父親王勝曾經(jīng)是村里的副書記，78歲中風(fēng)，此后的五年時(shí)間一直都是王五剛和妻子照料，房間沒半點(diǎn)異味，鄰里見面就夸他們是好兒子、好兒媳，這個(gè)村每年都評(píng)選出近百名好兒媳，好家庭。
修路、刷黑、護(hù)砌、暢渠……村民都是自發(fā)投工投勞?！吧宵S袍山白水巖的那段盤山公路有時(shí)下大雨塌方，村民都是主動(dòng)自發(fā)去清理砂石泥土?！贝逯Р繒淈S大龍介紹，黃袍中學(xué)地段地勢(shì)低，一下大雨就浸水，現(xiàn)在河堤拓寬了，再也不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象。去年至今，村里疏通河堤2公里，道路硬化刷黑500余米，修建水渠1千余米，灌溉5個(gè)組農(nóng)田近千畝。為方便村民開展活動(dòng)，村里接著又在村民比較集中地建設(shè)了3個(gè)健身場(chǎng)所，村莊道路建設(shè)、河道治理，綠化、亮化等工程得到了全面提升，荻田村產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，治理有效的美麗村莊逐步展現(xiàn)。該村先后被評(píng)為“湖北省旅游名村”、湖北省“先進(jìn)基層黨組織”、“黨建引領(lǐng)示范村”和“全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)村”。
“下一步，荻田村持續(xù)以黨建引領(lǐng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興為契機(jī),突出紅色文化基因,將荻田村發(fā)展定位為湘鄂贛紅色旅游示范區(qū),著力打造紅色旅游景點(diǎn)為核心,人文景觀和自然風(fēng)光為襯托,特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的集紅色教育、觀光休閑、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)于一體的美麗鄉(xiāng)村?！碧梁?zhèn)黨委書記王琛目光眺得更遠(yuǎn)。
堅(jiān)持以德服人，以德治村，激發(fā)群眾參與共同締造的內(nèi)生動(dòng)力，通城縣德治化水平不斷提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯轉(zhuǎn)變。僅2022年，全縣涌現(xiàn)荊楚楷模、湖北好人、道德模范、咸寧好人、咸寧道德模范53人次，全縣廣泛開展“文明家庭、五好家庭、最美兒媳”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選各類家庭示范戶145戶，在全縣營(yíng)造出整潔、優(yōu)美、舒適、和諧的生活環(huán)境。
（劉健、胡強(qiáng)、程雋）
