導(dǎo)語：
我國(guó)民辦教育近四十年的快速發(fā)展，就是基于勇于創(chuàng)新和能夠堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，在教育的理想和現(xiàn)實(shí)之間艱難前行、不斷突破。
——中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) · 王文源
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)王文源，于中國(guó) • 華中民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇暨君學(xué)書院《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》第54城長(zhǎng)沙現(xiàn)場(chǎng)，為在場(chǎng)的廣大教育人以《中國(guó)民辦教育：在理想和現(xiàn)實(shí)之間》為題分享對(duì)民辦教育發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
王文源秘書長(zhǎng)表示：我們要從落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策、完善監(jiān)督管理和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面，致力于推動(dòng)民辦教育的國(guó)際化發(fā)展、高水平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和依法自主發(fā)展，為社會(huì)提供多樣化、高品質(zhì)的教育產(chǎn)品。
以下內(nèi)容整理自王文源秘書長(zhǎng)于中國(guó) · 華中民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇暨君學(xué)書院《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》第54城長(zhǎng)沙現(xiàn)場(chǎng)的分享：
王文源 | 中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)
舉世矚目的“十九大”開幕式剛剛結(jié)束，習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我認(rèn)為，這是一個(gè)新的判斷、一個(gè)特別重要的判斷。
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)王佐書會(huì)長(zhǎng)常常說：“方向比努力重要。”學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記報(bào)告的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將有助于我們找到前進(jìn)的方向、努力的方向。全面貫徹落實(shí)十九大精神和民辦教育新法新政，我國(guó)民辦教育將迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新時(shí)代。
我也在電視機(jī)前，全程聽了習(xí)近平總書記在十九大開幕式上所做的重要報(bào)告。借此機(jī)會(huì)，我首先跟各位一起分享一下剛剛聽完習(xí)近平總書記報(bào)告的最深刻的感受，這也是我初步學(xué)習(xí)的感受。
習(xí)近平總書記上午的報(bào)告內(nèi)容非常豐富，我印象最深刻的就是：
第一，做出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的新判斷。
第二，提出了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。這是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是21世紀(jì)的中國(guó)馬克思主義。
第三，提出了到本世紀(jì)中葉“分兩個(gè)階段”，“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的奮斗目標(biāo)。
我認(rèn)為，習(xí)近平總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“14個(gè)堅(jiān)持”，就是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵。讓我們一起來重溫一下這“14個(gè)堅(jiān)持”：
14個(gè)堅(jiān)持
第一、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)
第二、堅(jiān)持以人民為中心
第三、堅(jiān)持全面深化改革
第四、堅(jiān)持新發(fā)展理念
第五、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
第六、堅(jiān)持全面依法治國(guó)
第七、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系
第八、堅(jiān)持在發(fā)展中保障、改善民生
第九、堅(jiān)持人與自然的和諧共生
第十、堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀
第十一、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
第十二、堅(jiān)持一國(guó)兩制和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一
第十三、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
第十四、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
教育人的最終目標(biāo)是培養(yǎng)未來的人才，教育工作者更要抬起頭來高瞻遠(yuǎn)矚。每一個(gè)機(jī)構(gòu)都要融入這個(gè)偉大的變革、偉大的時(shí)代和偉大的事業(yè)之中。這是教育工作者的價(jià)值追求，也是每一個(gè)機(jī)構(gòu)取得可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
圖丨王文源秘書長(zhǎng)分享現(xiàn)場(chǎng)
這些年來，中國(guó)民辦教育在發(fā)展過程中，遇到了許多的理論問題、制度問題、政策問題、實(shí)踐問題。今天，有些問題仍然擺在我們面前。1978年以來，關(guān)于民辦教育的政策、制度、法律法規(guī)也在實(shí)踐中不斷地創(chuàng)新、不斷地總結(jié)和完善。
我國(guó)民辦教育近四十年的快速發(fā)展，就是基于勇于創(chuàng)新和能夠堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，在教育的理想和現(xiàn)實(shí)之間艱難前行、不斷突破。
2016年11月7日，新《民促法》公布實(shí)施，要堅(jiān)定地走堅(jiān)持中國(guó)特色的民辦教育發(fā)展道路，實(shí)行營(yíng)利性與非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理制度。全面貫徹落實(shí)對(duì)民辦教育的各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策，并依法完善或建立對(duì)民辦學(xué)校的有關(guān)監(jiān)督管理辦法，以此來推動(dòng)民辦教育更高水平、更加優(yōu)質(zhì)、更加規(guī)范、更加多樣化、更加自主和可持續(xù)的發(fā)展。
這是新法新政追求的目標(biāo)，更是民辦教育行業(yè)在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代下的理想和追求。
圖丨王文源秘書長(zhǎng)分享現(xiàn)場(chǎng)
8個(gè)問題，通透教育機(jī)構(gòu)未來發(fā)展
1、鼓勵(lì)扶持政策
努力完善對(duì)民辦教育的鼓勵(lì)扶持政策，自改革開放以來，40年未曾間斷過。包括稅收、土地、財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、建設(shè)、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等。
分類管理制度下的分類選擇，反映教育人的理想、初心和教育機(jī)構(gòu)的理想，也反映各地方政府有關(guān)管理者的智慧、理念與格局。
教育機(jī)構(gòu)面臨的很多問題在過去的40年里有不同程度的進(jìn)展，但是并不完善、沒有全面落實(shí)。新法新政將對(duì)營(yíng)利性、非營(yíng)利性兩類學(xué)校加以區(qū)分。相信未來教育人的目標(biāo)與理想必將在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)。
2、對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理
教育機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上的準(zhǔn)入、退出，在運(yùn)行過程中的變更、財(cái)務(wù)管理、相關(guān)信息公開、信用檔案制度建立等問題，在這一輪新法新政實(shí)施以后，將更加規(guī)范化地落實(shí)。
教育機(jī)構(gòu)只有按照符合民辦教育的要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，才能使得民辦學(xué)校更加規(guī)范發(fā)展、充滿活力。
3、推動(dòng)教育行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
教育機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和大學(xué)普通教育，都有一個(gè)重要的目標(biāo)：要推動(dòng)各級(jí)、各類教育機(jī)構(gòu)不斷壯大，充實(shí)我國(guó)的優(yōu)質(zhì)教育資源。讓民辦教育由過去作為低水平補(bǔ)充型的教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的優(yōu)質(zhì)教育。這是新法新政追求的目標(biāo)，也是教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該確立的理想。
4、鼓勵(lì)多樣化發(fā)展
民辦教育要獲得更大的發(fā)展，需要進(jìn)一步鼓勵(lì)多樣化發(fā)展，棄與公辦學(xué)校同質(zhì)化發(fā)展。
我們要從落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策、完善監(jiān)督管理和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面，致力于推動(dòng)民辦教育的國(guó)際化發(fā)展、高水平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和依法自主發(fā)展，為社會(huì)提供多樣化、高品質(zhì)的教育產(chǎn)品。
圖丨王文源秘書長(zhǎng)分享現(xiàn)場(chǎng)
5、推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展
民辦教育在整個(gè)國(guó)家改革開放進(jìn)程當(dāng)中，取得了巨大的發(fā)展成就，已經(jīng)成為中國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，過去的十幾年也成為了中國(guó)教育的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
然而放眼全球，中國(guó)教育的競(jìng)爭(zhēng)力依然是不夠的。中國(guó)是世界上最主要的教育服務(wù)購(gòu)買國(guó)，教育出口、教育服務(wù)貿(mào)易的出口能力還非常弱。
因此我們需要加強(qiáng)合作，發(fā)展具有中國(guó)特色的、吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的、引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的中國(guó)民辦教育。培養(yǎng)一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)。讓中國(guó)的學(xué)校，中國(guó)的教育品牌走出去。
6、推動(dòng)高水平發(fā)展
改革開放初期，民辦教育復(fù)興的階段，民辦教育作為公辦教育的補(bǔ)充。經(jīng)過一段時(shí)期的發(fā)展，民辦教育已經(jīng)成為了中國(guó)教育組成的一部分。再經(jīng)過一段時(shí)期的發(fā)展，民辦教育將成為中國(guó)教育的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。再下一階段，民辦教育將是促進(jìn)中國(guó)教育改革的重要力量，成為中國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的聚集中心。
民辦教育人應(yīng)該追求的目標(biāo)是成為中國(guó)教育事業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、成為促進(jìn)中國(guó)教育改革的重要力量。
7、推動(dòng)自主發(fā)展
民辦教育相比公辦教育體制不同、機(jī)制不同。在以往自主發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中，教育機(jī)構(gòu)自身有兩種傾向，一種是簡(jiǎn)單根據(jù)公辦學(xué)校的體制、機(jī)制模式運(yùn)行;另一種是拋棄這些基本標(biāo)準(zhǔn)，自由發(fā)展。
在新的轉(zhuǎn)型發(fā)展、追求高水平的發(fā)展道路上，教育行業(yè)的自主發(fā)展從自主到管理體系，都在這一輪新法新政當(dāng)中予以高度的關(guān)注。
這將推動(dòng)未來一段時(shí)間教育機(jī)構(gòu)依法真正自主辦學(xué)、自主發(fā)展的趨勢(shì)。確保教育機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮體制、機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)出廣泛的社會(huì)力量參與教育的積極性。
8、推動(dòng)規(guī)范發(fā)展
規(guī)范發(fā)展是指依法建立起一套規(guī)范管理體系，對(duì)教育機(jī)構(gòu)自身的規(guī)章制度，要求形成體系，使得整個(gè)行業(yè)建立規(guī)范的運(yùn)行體制，使得學(xué)校能夠真正地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
從國(guó)家到各地政府，要依照國(guó)家大政方針、政府治理模式，建立起一種民辦教育的針對(duì)性行政管理模式。
也通過法律規(guī)章來規(guī)范民辦學(xué)校自身的運(yùn)行，包括法人治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度等等。以求建立起民辦教育新的行業(yè)規(guī)范和更加良好的行業(yè)秩序。
圖丨中國(guó) · 華中民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇
暨君學(xué)書院《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》第54城長(zhǎng)沙現(xiàn)場(chǎng)
自2017年9月1日新《民促法》正式實(shí)施以來，民辦教育機(jī)構(gòu)營(yíng)利性身份得到法律上的確認(rèn)，也意味著民辦教育機(jī)構(gòu)以企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的路徑變得異常清晰。
但是，在過去民辦教育發(fā)展的十多年里，民辦教育機(jī)構(gòu)在企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的道路上依然存在大量問題與瓶頸。
君學(xué)書院在調(diào)研了大量教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀后，推出了“民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》”。旨在通過自身的努力，聯(lián)合行業(yè)其它力量，幫助、推動(dòng)教育行業(yè)機(jī)構(gòu)完成管理和業(yè)務(wù)體系上的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，進(jìn)階企業(yè)化運(yùn)營(yíng)之路。“民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》”更多精彩日程：
11月20-22日
中國(guó) · 西南民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇
暨《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》
第55城· 成都站
11月27-29日
中國(guó) · 華北民辦教育經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展論壇
暨《千城萬校成長(zhǎng)計(jì)劃》
第56城· 鄭州站
區(qū)域教育改革與進(jìn)步是推動(dòng)中國(guó)教育發(fā)展的重要一環(huán)。屆時(shí)，君學(xué)書院的大批資深專家管理團(tuán)隊(duì)親臨區(qū)域活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，帶來具有地區(qū)適用性、行業(yè)針對(duì)性、運(yùn)作實(shí)操性的精品分享。讓我們共同期待論壇上與來自全國(guó)各地的教育人碰撞出不一樣的火花。報(bào)名參加請(qǐng)致電：400-036-0529。
