今年上半年，北京市人口增速和增量均低于上年同期，為實現(xiàn)城六區(qū)常住人口今年“由增轉降”，東城、西城、朝陽、通州和昌平5個區(qū)將率先開展人口調控試點。

　　昨日記者從市十四屆人大常委會第28次會議上了解到，下半年北京將出臺居住證和積分落戶政策；城市副中心也將完成設計規(guī)劃。

　　調整退出90個商品交易市場

　　盧彥介紹，今年還將完成北京城市副中心總體城市設計和重點地區(qū)詳細城市設計，抓緊編制北京城市副中心交通、地下綜合管廊建設、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務等專項規(guī)劃。盡快完善行政辦公區(qū)規(guī)劃方案及建筑設計方案，保障行政辦公區(qū)各項建設順利進行。

　　在非首都功能疏解方面，盧彥表示，下半年將研究制定城六區(qū)重點區(qū)域統(tǒng)籌疏解治理和產業(yè)提升的方案，以重點突破帶動區(qū)域集中連片疏解。

　　另外還會探索設立非首都功能疏解引導資金，健全疏解存量的倒逼機制和激勵機制，完成300家一般制造和污染企業(yè)退出任務，調整退出商品交易市場90個，推動動物園、大紅門、天意等區(qū)域性批發(fā)市場疏解取得明顯進展，實現(xiàn)北京城市學院、北京建筑大學和北京工商大學新校區(qū)年內再入住部分學生，力爭友誼醫(yī)院順義院區(qū)開工建設。

　　試點區(qū)將加強人口動態(tài)監(jiān)測

　　昨日上午，市發(fā)改委主任盧彥在市十四屆人大常委會第二十八次會議上，就“北京市2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況”作報告。

　　盧彥介紹，今年上半年，全市常住人口增長繼續(xù)放緩，增速和增量均低于上年同期，但總量仍持續(xù)增加。

　　從布局看，盧彥說，上半年城六區(qū)人口減量占全年任務的比重較低，城六區(qū)外的平原地區(qū)和山區(qū)人口增量超過往年水平，各區(qū)在積極承接中心城人口和產業(yè)疏解，嚴控人口規(guī)模增長和任務較重。

　　為實現(xiàn)城六區(qū)常住人口由增轉降的拐點，盧彥表示，下半年，將在東城、西城、朝陽、通州、昌平5個區(qū)分類開展人口調控改革試點。

　　同時，還會出臺居住證和積分落戶政策，制定《北京市實有人口服務管理規(guī)定》，加快推進實有人口和常住人口信息平臺建設，加強人口動態(tài)監(jiān)測。

　　16號線北段年內試運行

　　在交通擁堵治理方面，盧彥表示，下半年，將加快豐臺火車站改擴建工程等國鐵項目前期工作，推進6號線西延、8號線三期等20項年度軌道交通項目建設，力爭軌道交通16號線北段開通試運行。

　　同時，會重點推進化工路等道路以及2016年度114項、95公里次支路的工程進度，完成地安門內大街、八達嶺東輔路、舊鼓樓大街等12條市管城市道路大修工程。

　　另外還會推動隨軌道交通規(guī)劃同步配套停車設施，研究完善差別化停車收費管理政策，加大對占路停車等違法行為的打擊力度。整治300公里自行車道，構建綠色交通體系。