原標(biāo)題：福建出臺(tái)商辦去庫(kù)存新政 去化超36個(gè)月暫停土地出讓

日前，福建省政府辦下發(fā)《關(guān)于加快化解商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存的通知》，明確提出因城因地精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格控制商業(yè)辦公用地供應(yīng)等措施。其中 商業(yè)辦公庫(kù)存去化期限超過36個(gè)月的，應(yīng)暫停出讓商業(yè)辦公用地。

《通知》要求，各市、縣（區(qū)）按照“細(xì)分、精準(zhǔn)、配套”和一市（縣）一策、一盤一策的原則，制定針對(duì)性強(qiáng)的商業(yè)辦公房地產(chǎn)去庫(kù)存措施，根據(jù)本地商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存數(shù)量，制定加快商業(yè)辦公房地產(chǎn)去庫(kù)存的具體優(yōu)惠政策。對(duì)購(gòu)買一手商業(yè)辦公商品房的，可按所繳契稅給予獎(jiǎng)勵(lì)。

各市、縣（區(qū)）做好本地區(qū)商業(yè)辦公用房市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，結(jié)合本地商業(yè)辦公用房庫(kù)存數(shù)量，嚴(yán)格控制商業(yè)辦公用地特別是城市商業(yè)綜合體用地的供應(yīng)數(shù)量。

其中，商業(yè)辦公庫(kù)存去化期限超過24個(gè)月的設(shè)區(qū)市本級(jí)、縣（市），應(yīng)明顯減少商業(yè)辦公用地供應(yīng)規(guī)模；超過36個(gè)月的，應(yīng)暫停出讓商業(yè)辦公用地，要防止以各類綜合體名義，繼續(xù)出讓商業(yè)辦公用地。

已實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)履約保證金或項(xiàng)目用地開發(fā)利用履約保證金制度的市、縣（區(qū)），自2015年6月1日起，對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性商業(yè)辦公用地，可不向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取履約保證金。

《通知》指出，根據(jù)打通商業(yè)辦公庫(kù)存轉(zhuǎn)換通道的要求，今后，各地在符合本級(jí)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，根據(jù)市場(chǎng)需求，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商業(yè)辦公房地產(chǎn)項(xiàng)目（含soho項(xiàng)目）整體或部分轉(zhuǎn)型。

對(duì)商住房地產(chǎn)項(xiàng)目，在符合容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃條件，并滿足停車位及各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施配套的前提下，允許房地產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整商住比例，減少商業(yè)辦公建筑面積，增加商品住房建筑面積。

同時(shí)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持物業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)物業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)已建成的商業(yè)辦公用房。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的商業(yè)辦公和商住房地產(chǎn)項(xiàng)目，要重新核定土地出讓金。

此外，根據(jù)部署，今年底前，各地將建立一手房和二手房交易網(wǎng)簽系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)在建在售商業(yè)辦公房地產(chǎn)項(xiàng)目交易跟蹤監(jiān)測(cè)，提高市場(chǎng)分析的實(shí)效性和精準(zhǔn)性，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)交易及庫(kù)存動(dòng)態(tài)。

福建省將進(jìn)一步統(tǒng)一商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)口徑，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)明確自持不予銷售的商業(yè)辦公用房面積以及配套可售車庫(kù)（位）面積不計(jì)入庫(kù)存統(tǒng)計(jì)范圍。

為防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各市、縣（區(qū)）將采取針對(duì)性措施，防止出現(xiàn)商業(yè)辦公房地產(chǎn)“爛尾”項(xiàng)目。對(duì)在建在售商業(yè)辦公房地產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)的，將推動(dòng)建立政府、房企、銀行、稅務(wù)、承建商的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“分類處置”原則，一企一策，加大對(duì)商業(yè)辦公房地產(chǎn)項(xiàng)目金融支持力度。

對(duì)已售停建的“爛尾”項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)化解購(gòu)房人、施工方與開發(fā)企業(yè)之間的矛盾糾紛，促進(jìn)和解協(xié)議達(dá)成。同時(shí)積極引導(dǎo)有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)資金困難的商業(yè)辦公房地產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)施兼并重組。

最后，《通知》指出，市、縣兩級(jí)政府要切實(shí)履行化解房地產(chǎn)庫(kù)存、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并避免為增加地方收入而盲目出讓土地，防止產(chǎn)生新庫(kù)存。

（觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)）