中央對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度正在改變。近日召開的中央政治局會(huì)議稱,要全面落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù),并重點(diǎn)提及要抑制資產(chǎn)泡沫。

“房?jī)r(jià)暴漲與‘地王’頻現(xiàn),終于逼多個(gè)部門出手了?！弊〗ú孔稍儗＜?、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓在接受《華夏時(shí)報(bào)(公眾號(hào):chinatimes)》記者采訪時(shí)表示,從刺激到抑制,房?jī)r(jià)有望在下半年步入拐點(diǎn),地價(jià)也會(huì)降溫。

多位受訪專家認(rèn)為,自中央、地方、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土部、發(fā)改委相繼出手之后,下半年“地王”很可能會(huì)急劇降溫。不過(guò),本報(bào)記者調(diào)查看到,目前的市場(chǎng)效果還不明朗,甚至個(gè)別地方如深圳、上海的部分房地產(chǎn)項(xiàng)目仍被瘋搶,“地王”依舊頻出。

“異常地塊”翻番

抑制資產(chǎn)泡沫,地方政府首當(dāng)其沖。

8月2日,國(guó)土部召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)其近日出臺(tái)的《關(guān)于補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實(shí)占補(bǔ)平衡的指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀。會(huì)上,國(guó)土資源部耕地保護(hù)司劉明松副司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),耕地是我國(guó)最為寶貴的資源,關(guān)系十幾億人吃飯大事,必須保護(hù)好,“要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決杜絕占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣”。

“可以說(shuō)是被‘逼’出來(lái)的改革舉措,既要保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)合理用地需求,又要落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度?！眹?guó)土部?jī)?nèi)部人士接受《華夏時(shí)報(bào)(公眾號(hào):chinatimes)》記者采訪時(shí)說(shuō),需要指出的是,市縣國(guó)土部門在申報(bào)建設(shè)用地時(shí),省級(jí)國(guó)土部門要嚴(yán)格審查把關(guān),而農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。上述人士還稱,國(guó)土部還在醞釀土地市場(chǎng)的相關(guān)政策,涉及收緊供地節(jié)奏,細(xì)化嚴(yán)厲打擊閑置土地等。

然而,現(xiàn)實(shí)中的土地交易卻是“另一個(gè)極端”,尤其是上半年出現(xiàn)了眾多的異常交易地塊。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布的報(bào)告顯示,二季度各地上報(bào)異常交易地塊75宗,比上年同期漲幅達(dá)到了驚人的97%。在這些地塊中,成交單價(jià)創(chuàng)新高的11宗,是2014年以來(lái),單價(jià)創(chuàng)新高地塊出現(xiàn)最多的季度。

官方所稱的“異常地塊”正是“地王”。報(bào)告指出,之所以出現(xiàn)上述情況,是因?yàn)樯习肽攴康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比上漲明顯,定金及預(yù)收款增速明顯;還有個(gè)人按揭貸款同比增速連續(xù)19個(gè)月保持上漲態(tài)勢(shì),漲幅創(chuàng)2013年6月以來(lái)新高。

結(jié)果導(dǎo)致了“地王”數(shù)量與地價(jià)均創(chuàng)新高:僅上半年全國(guó)50個(gè)主要城市出現(xiàn)了200多宗“地王”,土地出讓金總額首次突破一萬(wàn)億元。這讓不少開發(fā)商驚呼土地市場(chǎng)泡沫化嚴(yán)重,并催生了房?jī)r(jià)泡沫。

“抑制資產(chǎn)泡沫重點(diǎn)是抑制樓市價(jià)格的明顯上漲,抑制瘋狂頻現(xiàn)的‘地王’?！币拙友芯吭褐菐?kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)稱。

地方政府的態(tài)度也已有所轉(zhuǎn)變。安徽省7月22日印發(fā)《安徽省國(guó)土經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓管理辦法》,對(duì)開發(fā)商拿地做出了多項(xiàng)舉措,包括買地首付款最少50%,閑置2年無(wú)償收回,欠繳土地出讓價(jià)款者不能再拿新地?！斑@不是新規(guī)定。”8月2日,安徽省某房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)理歐露說(shuō),此次安徽政府表態(tài)的作用可能大于實(shí)際作用。

調(diào)控還有多少后手?

從刺激到抑制,樓市下半年會(huì)步入下降通道嗎?

記者調(diào)查了解到,盡管監(jiān)管層一再透露消息,要收緊　“錢袋子”,防范出地王,但一二線目前仍然沒有降溫的跡象,深圳新房均價(jià)飆上6萬(wàn)元/平米,北京、上海眾多項(xiàng)目仍被瘋搶。

8月3日,上海17家房企搶奪的37-02宅地,最終被首創(chuàng)以108%的溢價(jià)率拿下,3.11萬(wàn)元/平米的樓面價(jià)刷新了青浦單價(jià)“地王”。另外,保定雖不是一二線,但在8月2日拍地吸引了萬(wàn)科、碧桂園等眾多房企,一家房企直接加價(jià)3.7億元,導(dǎo)致競(jìng)拍“熔斷”。

“比較認(rèn)同的看法是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在泡沫?！弊〗ú恳晃徊辉妇呙母碧庨L(zhǎng)8月2日接受《華夏時(shí)報(bào)(公眾號(hào):chinatimes)》記者采訪時(shí)承認(rèn),當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)有泡沫,但有多大不好說(shuō),其表現(xiàn)為,一線及二線熱點(diǎn)城市“地王”頻現(xiàn),房?jī)r(jià)噌噌上躥,此刻,三四線城市深陷去庫(kù)存泥潭,舉步維艱。

很快,抑制資產(chǎn)泡沫被提到一個(gè)全新的高度。

7月26日,中央政治局召開會(huì)議研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并部署下半年經(jīng)濟(jì)工作;其中,對(duì)房地產(chǎn)再次做了濃墨重彩的描述,這并不多見。去庫(kù)存補(bǔ)短板、抑制資產(chǎn)泡沫、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),在層層深入的工作部署下,透露出決策層對(duì)樓市的轉(zhuǎn)向性思考。

“主要的資產(chǎn)泡沫在股市與房地產(chǎn)市場(chǎng);其中,房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅存在房?jī)r(jià)泡沫,更存在地價(jià)泡沫?！苯邮懿稍L的市場(chǎng)人士說(shuō),一線和部分二線城市已經(jīng)出現(xiàn)了泡沫,“地王”不斷是地價(jià)助推的泡沫。謝逸楓分析稱,之所以出現(xiàn)房?jī)r(jià)、地價(jià)泡沫,主要是上半年央行貨幣超發(fā)、地方土地財(cái)政及企業(yè)資金錯(cuò)配所致,下半年對(duì)過(guò)熱的土地市場(chǎng)定會(huì)重點(diǎn)調(diào)控。

值得注意的是,證監(jiān)會(huì)先一步使出了殺手锏,即房企再融資不能用于拿地還貸。證監(jiān)會(huì)此前的一培訓(xùn)會(huì)上傳出,上市房企募集資金只能用于房地產(chǎn)建設(shè)而不能用于拿地和償還銀行貸款。

試圖收緊開發(fā)商拍地資金的還有銀監(jiān)會(huì)。有報(bào)道稱,《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》已經(jīng)下發(fā)至各銀行,而《辦法》的最終目的就是為了抑制資產(chǎn)泡沫。但銀監(jiān)會(huì)則公開回應(yīng)稱,此意見稿還處于征求意見階段。

“下半年,房地產(chǎn)可能步入調(diào)整。”中金公司分析員寧?kù)o鞭表示?！》秸C券　首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平也預(yù)計(jì),下半年土地市場(chǎng)將有望降溫。

北京房地產(chǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)苗樂如接受《華夏時(shí)報(bào)(公眾號(hào):chinatimes)》記者采訪時(shí)表示,面對(duì)房?jī)r(jià)噌噌上漲,“地王”嗖嗖地出,樓市、地市瘋狂該降降溫了?！跋掳肽陮?huì)加強(qiáng)對(duì)‘地王’的監(jiān)管,土地市場(chǎng)會(huì)降溫。”