土地市場持續(xù)火爆:超七成省份賣地增收 二線地王最多
2016-08-09 15:00:00 來源:第一財經(jīng)日報

  當(dāng)前土地市場到底火爆到什么程度?官方統(tǒng)計顯示,全國超七成的省份土地收入在增長,其中浙江、安徽、海南、廣東增幅較大。

  國土資源部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國土地出讓面積9.15萬公頃,同比增長0.1%。土地出讓合同價款1.32萬億元,同比增長24.8%?!兜谝回斀?jīng)日報》記者發(fā)現(xiàn),從上述數(shù)據(jù)可以看出,在土地出讓面積幾乎未變的情況下,土地出讓合同價款卻增加了24.8%,說明今年上半年的土地價格有了較大幅度的上漲。

  三大原因?qū)е碌赝躅l出

  一位國土部專家表示,受宏觀金融貨幣政策向?qū)捤煞较蛘{(diào)整影響,今年上半年全國土地出讓面積和成交價款出現(xiàn)“雙增”,超七成省份價款增長。

  上半年,全國土地出讓面積和成交價款分別為9.15萬公頃和1.32萬億元,同比分別增加0.1%和24.8%,而去年同期二者降幅均超過30%,與今年第一季度相比,出讓面積同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,出讓價款同比增幅擴(kuò)大。全國31個省份中,有22個省份土地出讓價款同比增加,浙江、安徽、海南、廣東增幅較大,其余9個省份同比均出現(xiàn)不同程度下降。

  近期,南京、合肥等部分二線熱點城市出現(xiàn)房屋銷售火爆現(xiàn)象,土地市場進(jìn)而出現(xiàn)連續(xù)高價成交的情況。

  從“異常地塊”的大幅增加也可以看出當(dāng)前土地市場的火爆。所謂異常地塊,在國土部門眼中,是指招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)新高的房地產(chǎn)用地。

  截至2016年6月30日,2016年二季度各地上報異常交易地塊75宗(其中一線城市上報了18宗,二線城市上報了20宗,三四線城市上報了37宗),比上季度增加了30宗,漲幅為67%;比上年同期增加了37宗,漲幅為97%。平均競價輪次為111次,比上季度減少了6次,比去年同期增加了58次。

  今年第二季度上報的異常交易地塊中,成交單價創(chuàng)新高的11宗,較上一季度翻番,是2014年以來,單價創(chuàng)新高地塊出現(xiàn)最多的季度。

  上述國土部專家認(rèn)為,究其原因,一方面是在貨幣寬松政策影響下,房企的融資成本下降,資金充裕;另一方面,在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就,各級政府面臨較大的財政壓力,土地出讓收入成為了政府階段性創(chuàng)收的主要來源。此外,部分國企迫于行業(yè)整合壓力,也促成了過度競爭拿地的局面。

  高價地塊并不僅僅出現(xiàn)在一線城市,二三線城市也開始頻頻出現(xiàn)地王。

  中原地產(chǎn)研究報告指出,上半年地王誕生地由一線城市蔓延至二線城市,蘇州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武漢11宗、天津14宗,可見二線城市已成為2016年“地王”出現(xiàn)最多的區(qū)域。

  上述專家建議,下一步,要繼續(xù)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對土地市場的影響,一是要關(guān)注宏觀調(diào)控政策變化對土地市場運行的影響;二是堅持“供需雙向調(diào)節(jié)”的房地產(chǎn)市場調(diào)控基調(diào);三是堅持分類調(diào)控,提高房地產(chǎn)市場管控的有效性。

  房地產(chǎn)供地還在下降

  除了土地出讓數(shù)據(jù)“搶眼”外,其他土地供應(yīng)方面的統(tǒng)計則依然處于下降通道中。

  今年上半年,全國國有建設(shè)用地供應(yīng)20.15萬公頃,同比下降2.3%。其中,工礦倉儲用地5.54萬公頃,同比增長7.9%;房地產(chǎn)用地4.56萬公頃,同比下降2.9%;基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)10.05萬公頃,同比下降6.9%。

  上述國土部專家表示,受宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善影響,上半年全國土地市場“逐步回穩(wěn)”,上半年國有建設(shè)用地降幅較一季度略微擴(kuò)大2.2個百分點,但與去年同期降幅相比,已經(jīng)明顯收窄。2012年~2016年上半年土地供應(yīng)同比變化分別為27.3%、3.6%、-5.5%、-21.4%、-2.3%,總體呈現(xiàn)“先增后降、降幅收窄”的態(tài)勢。

  該專家稱,需要關(guān)注的是,在建設(shè)用地供應(yīng)總量中,存量建設(shè)用地12.87萬公頃,占總量比例63.9%,高于去年同期3.5個百分點,顯示在節(jié)地制度和政策日益完善的背景下,“控總量、挖存量、擠流量”逐步成為各地節(jié)約集約用地管理的共識。

  自2015年“3·30新政”和年內(nèi)五次降息、五次降準(zhǔn)以來,房地產(chǎn)市場寬松政策持續(xù)不斷,全國重點省會城市的房地產(chǎn)市場在需求持續(xù)釋放下復(fù)蘇明顯,房地產(chǎn)用地供應(yīng)也呈現(xiàn)持續(xù)回調(diào)的特征,同比降幅不斷收窄。

  上述專家稱,上半年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)4.56萬公頃,同比減少2.9%,其中,住宅用地供應(yīng)3.07萬公頃,同比減少3.8%,房地產(chǎn)和住宅用地供應(yīng)降幅較一季度均有所收窄。從2014年以來房地產(chǎn)和住房用地供應(yīng)累計同比變化曲線看,當(dāng)前房地產(chǎn)用地供應(yīng)處于連續(xù)下跌后的“修復(fù)期”,用地供應(yīng)有逐步企穩(wěn)跡象。

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