一年查辦2523個(gè)違法違規(guī)案件,商品抽檢不合格率下降7.1%,建立了887個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。這些消息,都來自于武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的《2018年消費(fèi)者權(quán)益報(bào)告》(后簡(jiǎn)稱報(bào)告)。這也是武漢市新一輪機(jī)構(gòu)改革,原市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門合并組建武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局后,發(fā)布的首部專門反映我市市場(chǎng)監(jiān)管部門維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作狀況的報(bào)告。
“雙隨機(jī)”:一年監(jiān)管處置問題47209個(gè)
報(bào)告中顯示,去年,武漢市、區(qū)共發(fā)起完成“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)3253次,抽查市場(chǎng)主體102463戶,按照“一次抽查、全面體檢”的要求,發(fā)現(xiàn)并處置問題47209個(gè),抽查結(jié)果全部向社會(huì)公開。
其中,原工商部門突出新設(shè)企業(yè)、金融、廣告等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織開展4次隨機(jī)抽查,抽查市場(chǎng)主體23,257戶,共查糾違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題1.4萬余個(gè)。
原質(zhì)監(jiān)部門全年共開展集中抽查16次,檢查市場(chǎng)主體182家,發(fā)現(xiàn)問題78個(gè)并全部督促整改。
原食藥監(jiān)部門制定隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則,健全配套工作制度,實(shí)現(xiàn)了抽查全程記錄,抽查結(jié)果實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%(100%納入信用信息,確保事項(xiàng)覆蓋率100%、次數(shù)完成率100%、問題處置率100%、結(jié)果公示率100%)。
商品:抽檢不合格率比上一年度下降7.1%
報(bào)告顯示,去年,原工商部門強(qiáng)化商品質(zhì)量“線上線下一體化”監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,組織開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢共計(jì)1314批次,發(fā)現(xiàn)不合格商品214批次,不合格率16.3%,較上一年度下降7.1%。對(duì)不合格商品銷售者均依法予以查處并向社會(huì)公示。
原質(zhì)監(jiān)部門開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查4035批次,本地產(chǎn)品合格率95.01%,對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品處置率100%。依法開展出租車計(jì)價(jià)器、加油槍等強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作,周檢率均在97%以上。抽查定量包裝商品凈含量871批次,合格率98.62%。
原食藥監(jiān)部門抽檢食品69,302批次,合格率97.82%;抽檢藥品3559批次,合格率97.94%。規(guī)范食品藥品抽檢報(bào)告書送達(dá)及不合格產(chǎn)品核查處置的程序和要求,核查處置率100%。
企業(yè)信息:實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)共享”,跨部門失信聯(lián)合懲罰
為了不斷強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管,武漢去年深化完善了“以市政務(wù)云為載體”、以“信用信息公共服務(wù)平臺(tái)”為依托的涉企信息歸集機(jī)制,持續(xù)推廣市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)。平臺(tái)全年歸集企業(yè)信息81431條,已累計(jì)歸集382952條,全市所有市場(chǎng)主體的各類登記審批監(jiān)管信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、互聯(lián)共享應(yīng)用,并向全社會(huì)開放,全市企業(yè)信息逐步實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)共享”。
報(bào)告指出,工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、銀行、稅務(wù)、旅游等多部門建立了信用協(xié)作,完善了企業(yè)信用警示、信用分類監(jiān)管、異常名錄監(jiān)管等機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施跨部門失信聯(lián)合懲戒,促進(jìn)“一處失信、處處受限”。
在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管方面,武漢去年聯(lián)合九個(gè)部門共同部署網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為,推動(dòng)形成高效協(xié)同的監(jiān)管格局,共查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)案件228件。
消費(fèi)品:制定新標(biāo)準(zhǔn),全市消費(fèi)品質(zhì)量提檔升級(jí)
2018年,武漢市全市消費(fèi)品質(zhì)量比往年得到了較大幅度提高。
其中,原質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、引領(lǐng)作用,爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室批復(fù)同意我市開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建,成立了武漢市標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì),國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中國(guó)光谷)建設(shè)順利通過中期評(píng)估,指導(dǎo)服務(wù)全市企事業(yè)單位新制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng);組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)。
原工商部門開展制造業(yè)品牌提升、農(nóng)業(yè)品牌轉(zhuǎn)化、服務(wù)業(yè)品牌示范等三大行動(dòng),指導(dǎo)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)及“三品一標(biāo)”企業(yè)開展商標(biāo)品牌建設(shè),新增商標(biāo)注冊(cè)量4.3萬件,同比增長(zhǎng)104.9%,全市商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)19.1萬件,新增馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志共7件,全市地理標(biāo)志總量突破40件,有力促進(jìn)了全市消費(fèi)品質(zhì)量提升。
執(zhí)法:全年查辦違法違規(guī)案2523件
去年,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,共查辦違規(guī)違法案2523件。
其中,原工商部門加大侵權(quán)假冒、虛假宣傳、合同欺詐等案件查處力度,共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件993件。食藥監(jiān)部門持續(xù)保持稽查打假高壓態(tài)勢(shì),辦理食品藥品違法違規(guī)案1530件。
報(bào)告指出,去年,全市落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,對(duì)食品虛假宣傳、酒類小作坊、桶裝水、保健食品、食用油塑化劑、特殊膳食食品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治。開展食品小作坊規(guī)范治理,強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)“一票通”使用覆蓋率達(dá)98%。
原質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)管,鞏固完善特種設(shè)備綜合治理機(jī)制。抓好安全檢查,保障重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)假日特種設(shè)備安全。共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位7250家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書1709份,封停設(shè)備152臺(tái),整治超期未檢及檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備4453臺(tái)。
維權(quán):全市建立887家12315服務(wù)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站
在接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)方面,報(bào)告顯示,去年,原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門均建立了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)城市留言板等投訴渠道,敞開大門接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)。原工商部門全年共接處消費(fèi)者訴求40余萬件,其中消費(fèi)投訴12萬余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7400余萬元。
大力推動(dòng)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上回復(fù)”,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接收、辦理全國(guó)各地消費(fèi)者訴求36283件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失453.73萬元。積極發(fā)展12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)ODR企業(yè)(消費(fèi)糾紛在線解決企業(yè))23家,在原工商部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,企業(yè)直接在線與投訴人協(xié)商和解消費(fèi)糾紛。原食藥監(jiān)部門積極規(guī)范投訴舉報(bào)受理、處置流程,受理群眾訴求18900件。
不僅如此,為了充分調(diào)動(dòng)大型商業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的維權(quán)積極性,武漢市市場(chǎng)監(jiān)管部門健全了消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制,直接向直通車企業(yè)分轉(zhuǎn)消費(fèi)者投訴,發(fā)展消費(fèi)維權(quán)直通車單位129家,通過直通車和解消費(fèi)投訴1.5萬余件。大力發(fā)展12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)站管理,充分發(fā)揮服務(wù)站引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律、就近處理消費(fèi)者投訴的作用,全市發(fā)展12315服務(wù)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站887家,就近快捷處理消費(fèi)者投訴1.4萬余件,基本形成了覆蓋全市的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),處理消費(fèi)者投訴維權(quán)更加便捷高速。