2017年8月1日,江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布消息,上半年,江蘇口岸共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品1.2萬批、307.6萬噸、24.2億美元,同比增長15.6%、48.6%和84.0%,增幅明顯,質(zhì)量總體穩(wěn)定。
兩千多噸進(jìn)口食品被退運(yùn)、銷毀,添加劑超標(biāo)成重災(zāi)區(qū)
江蘇口岸進(jìn)口食品來源廣泛,涉及73個(gè)國家和地區(qū),其中印度尼西亞、加拿大、馬來西亞、美國、越南5個(gè)國家進(jìn)口額達(dá)74.1%。進(jìn)口品種幾乎覆蓋全部食品種類,大宗品種進(jìn)口量占比較高,貿(mào)易額前5位的油脂及油料類、飲料、肉類、乳品、腸衣,占進(jìn)口量91.1%。全省食品進(jìn)口口岸相對(duì)集中,張家港、南通、南京、鎮(zhèn)江、連云港進(jìn)口量位列前5,占總量的81.3%。
江蘇進(jìn)口食品質(zhì)量總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全問題。全省共檢出不合法合規(guī)、未準(zhǔn)入境食品63批、2265.3噸,全部進(jìn)行了退運(yùn)或銷毀處理,未流入國內(nèi)市場(chǎng)。而未準(zhǔn)入境原因涉及添加劑、證書、品質(zhì)、標(biāo)簽、產(chǎn)品未準(zhǔn)入、獸藥殘留、微生物等11類不合格項(xiàng)目,其中食品添加劑超范圍或超限量使用問題占未準(zhǔn)入境食品總批次的近一半。蘇州口岸對(duì)一批進(jìn)口韓國食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,發(fā)現(xiàn)其配料中不僅含有來自疫區(qū)的肉制品,而且添加了我國未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑。太倉口岸發(fā)現(xiàn)一批日本進(jìn)口飲料食品添加劑不合規(guī),D-泛酸鈣使用量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
食用植物油進(jìn)口量全國第一,進(jìn)口酒類量跌質(zhì)升
食用植物油是江蘇口岸主要的進(jìn)口食品品種,進(jìn)口量始終保持全國領(lǐng)先。上半年江蘇進(jìn)口食用植物油743批、183萬噸、15億美元,進(jìn)口總量(貨值)占全國的39%。品種集中在初榨棕櫚油、大豆油、菜籽油、葵花籽油等四類,主要來自印度尼西亞、馬來西亞、巴西、阿根廷、加拿大等國家或地區(qū)。
全省進(jìn)口酒類1591批、1222萬升、2874萬美元。種類以葡萄酒為主,占進(jìn)口總量87%,還有少量的果酒、啤酒、威士忌、白蘭地、伏特加、清酒等。其中法國、智利、西班牙和澳大利亞進(jìn)口量達(dá)96%。數(shù)據(jù)顯示進(jìn)口酒類呈現(xiàn)量跌質(zhì)升趨勢(shì),國內(nèi)消費(fèi)者日趨理性、市場(chǎng)日趨成熟。進(jìn)口酒類質(zhì)量明顯提升,上半年江蘇口岸沒有因安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格實(shí)施退運(yùn)或銷毀的情況。
群眾較為關(guān)心的進(jìn)口乳品,出現(xiàn)了量減價(jià)增的情況,滅菌乳進(jìn)口量下降,嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口量大幅增加,進(jìn)口量達(dá)2192噸、貨值2753萬美元。隨著分布于全省各地進(jìn)口肉類指定口岸的快速發(fā)展,江蘇上半年累計(jì)進(jìn)口肉類6.8萬噸,貨值達(dá)1.5億美元,老百姓可以更方便地買到來自澳大利亞、巴西、德國等國家和地區(qū)更新鮮的進(jìn)口肉品。
“3個(gè)環(huán)節(jié)21項(xiàng)制度”,搭建進(jìn)口食品安全治理體系
江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局致力于保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全,促進(jìn)通關(guān)便利化,在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)籌下,運(yùn)用大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管手段,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和精準(zhǔn)防控。
我國已經(jīng)成為食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第一大國,隨著進(jìn)口食品數(shù)量的增長,進(jìn)口食品質(zhì)量安全與普通消費(fèi)者的關(guān)系愈加緊密,為更高效保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全,該局搭建覆蓋進(jìn)口食品全過程的治理體系,在進(jìn)口前嚴(yán)格準(zhǔn)入、進(jìn)口時(shí)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口后嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管。在這3個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施輸華食品國家或地區(qū)食品安全管理體系審查制度、輸華食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理制度、輸華食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度等21項(xiàng)制度。針對(duì)不斷增長的進(jìn)口量,江蘇檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施進(jìn)口食品集中監(jiān)管模式,全省共建成進(jìn)口食品口岸查驗(yàn)場(chǎng)所35個(gè),進(jìn)口食品指定儲(chǔ)存場(chǎng)所46個(gè),認(rèn)可儲(chǔ)存場(chǎng)所139個(gè)。
“尚德守法,共治共享食品安全”,倡導(dǎo)社會(huì)共治已經(jīng)成為食品質(zhì)量安全監(jiān)管的大勢(shì)所趨,食品安全需要相關(guān)各方包括廣大消費(fèi)者的理解、關(guān)心、支持和參與。江蘇檢驗(yàn)檢疫部門一方面大力推動(dòng)全面落實(shí)進(jìn)口商的質(zhì)量安全主體責(zé)任,采取進(jìn)口商對(duì)境外食品企業(yè)自主檢查、輸華食品隨附合格證明等措施,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)口食品治理體系和治理能力現(xiàn)代化。另一方面,與食藥監(jiān)管部門簽訂合作備忘錄,依托“進(jìn)口食品安全宣傳周”和檢驗(yàn)檢疫大講堂等活動(dòng)宣傳和普及進(jìn)口食品安全知識(shí),在全社會(huì)形成共治共享的氛圍。2017年以來,在全省各地先后組織活動(dòng)、講座91場(chǎng)次,印發(fā)材料5000余冊(cè),參與人數(shù)累計(jì)上萬人。江蘇局和無錫、揚(yáng)州、常州等分支局分別與食藥監(jiān)管部門簽訂合作備忘錄,建立起食品安全監(jiān)管信息共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件處置、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、政策法規(guī)培訓(xùn)等方面的合作機(jī)制。