炎炎夏日，躲在空調(diào)房在手機(jī)屏上動(dòng)動(dòng)手指叫外賣成為都市人的習(xí)慣。8月3日，江南都市報(bào)全媒體記者獲悉，我省在網(wǎng)售食品監(jiān)管上制定了新規(guī)，新規(guī)明確全省范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者實(shí)行備案外，通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，也必須進(jìn)行備案。不備案不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
新規(guī)：自建網(wǎng)站銷售食品須備案
日前，國(guó)家食藥總局局長(zhǎng)畢井泉說，“只有取得許可證的實(shí)體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐，沒有實(shí)體店的不能在網(wǎng)上銷售餐飲產(chǎn)品，餐飲企業(yè)必須保證在網(wǎng)上銷售的餐飲產(chǎn)品與在實(shí)體店銷售的餐飲產(chǎn)品質(zhì)量是一致的。”
省食藥監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于開展全省網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案工作的通知》，要求在江西的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均須進(jìn)行備案。
2016年6月，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》正式出臺(tái)，明確要求網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案憑證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件或備案憑證。
調(diào)查：七成網(wǎng)上餐飲店不公示經(jīng)營(yíng)許可證
8月3日，記者在美團(tuán)外賣、餓了么APP平臺(tái)上查看數(shù)十家餐飲店發(fā)現(xiàn)，和以前相比，餐飲店亮證意識(shí)明顯增加，幾乎所有餐飲店都公示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，食品經(jīng)營(yíng)許可證也是餐飲店不可或缺的證件。記者粗略統(tǒng)計(jì)，七成左右餐飲店不公示食品經(jīng)營(yíng)許可證。
業(yè)內(nèi)人士介紹，制作銷售食品的正規(guī)商家都需要進(jìn)行工商登記注冊(cè)，并領(lǐng)取相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可證件。但網(wǎng)上銷售自制食品的商家絕大部分既沒有食品生產(chǎn)許可，也沒有食品流通許可，缺乏最基本的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。一名銷售自制食品的賣家坦言，因?yàn)槭称反蠖喽际琴u給熟人的，做的是熟人的生意，所以衛(wèi)生上面也會(huì)格外注意。但這名賣家也坦言，因?yàn)閺募庸さ戒N售，各方面都不受監(jiān)督，所以網(wǎng)上銷售的自制食品質(zhì)量過不過關(guān)，全憑商家良心。
“根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示其餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息。”省食藥監(jiān)局相關(guān)人員介紹，發(fā)現(xiàn)這一問題，消費(fèi)者可向食藥監(jiān)部門進(jìn)行舉報(bào)，還可以在線進(jìn)行舉報(bào)投訴。
點(diǎn)贊：“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)亮證
不過，江南都市報(bào)全媒體記者也發(fā)現(xiàn)，平時(shí)不起眼的小攤販、小食雜，甚至是路邊攤提供美食也開始規(guī)范起來了。有些小鋪小店網(wǎng)上提供外賣服務(wù)，還公示了小餐飲小食雜食品經(jīng)營(yíng)許可證，讓消費(fèi)者著實(shí)放心不少。
今年5月1日起，《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）施行。目前我省“四小”共有28.6萬(wàn)家，占到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總數(shù)的68%，從業(yè)人數(shù)有66.8萬(wàn)人。這些“四小”多數(shù)處于“生產(chǎn)無證、經(jīng)營(yíng)無照、管理無序、監(jiān)督無法”的狀態(tài)，食品安全隱患大，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高。
“現(xiàn)在‘四小’可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理登記備案，取得‘四小’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)才能經(jīng)營(yíng)，這也是為什么現(xiàn)在線上線下都能看到他們的身影的原因。”省食藥監(jiān)局相關(guān)人員說。
第三方訂餐平臺(tái)如何備案？
在江西的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向省食品藥品監(jiān)督管理局備案，取得備案號(hào)。
自建網(wǎng)站交易食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如何備案？
應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。
應(yīng)公開的備案信息有哪些？
包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、主體名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
不備案銷售食品會(huì)面臨什么處罰？
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未履行相應(yīng)備案義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
