源頭把控!山東率先出臺病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法
2017-08-09 11:36:00 來源:
  對于病死畜禽,大家最大的擔心就是其流向餐桌,如何從源頭上杜絕這種可能性?答案應該是將病死畜禽無害化處理制度化、規(guī)范化。如今,山東向這一目標又邁出了重要的一步——在全國率先出臺了《山東省病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法(試行)》。
  《辦法》明確了病死畜禽無害化處理主體責任,并對病死畜禽收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處理的監(jiān)督管理做出了具體規(guī)定。
  山東是畜牧業(yè)大省,畜禽養(yǎng)殖量大,每年病死畜禽數(shù)量也較大,一旦病死畜禽處理不當,就會出現(xiàn)一系列問題,對全省畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全造成威脅。據(jù)統(tǒng)計,截至目前山東全省已建設(shè)完成并投產(chǎn)使用的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠共57家,處理能力達到了75萬噸/年。全省已通過項目驗收的病死畜禽收集體系有61個,建設(shè)完成病死畜禽收集暫存點1087個,配備病死畜禽專業(yè)運輸車416輛。
  但是,規(guī)范病死畜禽養(yǎng)殖、屠宰、收集和無害化處理環(huán)節(jié)監(jiān)督管理措施和程序,有必要出臺相關(guān)的監(jiān)督管理制度,此外,建設(shè)跨行政區(qū)域無害化處理廠,制定跨縣域轉(zhuǎn)運的具體要求,也需要相關(guān)法規(guī)的支撐。
  為此經(jīng)過充分調(diào)研,山東在全國率先出臺了《山東省病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法(試行)》,明確從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人,應當配置病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備,對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸過程中的病死畜禽進行無害化處理,不建設(shè)無害化處理設(shè)施的養(yǎng)殖場(戶)、畜禽屠宰企業(yè)必須與病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議。
  《辦法》對病死畜禽的收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處理流程進行了詳細規(guī)定,以保證病死畜禽及時收集、規(guī)范暫存、集中處理。對于未建設(shè)病死畜禽專業(yè)無害化處理廠的縣(市、區(qū)),要求其組織或委托相關(guān)企業(yè)建立收集體系,與已建設(shè)完成的毗鄰縣(市、區(qū))病死畜禽無害化處理廠簽訂處理協(xié)議,明確責任劃分,確保從暫存、收集、運輸、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯??缈h域收集轉(zhuǎn)運病死畜禽的,應報設(shè)區(qū)的市級獸醫(yī)主管部門同意,建立收集轉(zhuǎn)運制度,按照合理的規(guī)劃路線直接轉(zhuǎn)運至毗鄰縣(市、區(qū))病死畜禽無害化處理廠,不得跨縣域轉(zhuǎn)運至毗鄰縣(市、區(qū))的收集暫存點;未經(jīng)當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)同意,不得在轉(zhuǎn)運途中開廂,卸載、加載病死畜禽。
  據(jù)統(tǒng)計,2016年1月1日至2017年7月31日,全省共無害化處理病死生豬779萬頭、牛1.7萬頭、羊17萬頭、家禽9568萬只,無害化處理的病死畜禽重量為豬6.5萬噸、牛0.4萬噸、羊0.15萬噸,家禽9.9萬噸,總重量達17萬噸。下一步,山東將加快推動病死畜禽無害化處理與畜牧業(yè)保險聯(lián)動,同時嚴厲打擊違法犯罪行為,盡快健全起病死畜禽無害化處理長效機制。
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