被稱之為史上最嚴的奶粉新政（嬰幼兒奶粉配方注冊制），實施一年多，終于開始“放榜”。自8月3日至8月12日，國家食藥監(jiān)總局分3批公布了獲得嬰幼兒配方注冊審核通過的名單，其中包括19家乳企，121個配方。
在業(yè)內人士看來，伴隨著食藥監(jiān)總局陸續(xù)發(fā)放審批名單，奶粉企業(yè)可以著手更換產品包裝，以便與市場進行銜接。而此次注冊后，也將有大量奶粉品牌退出歷史舞臺。
19家奶粉企業(yè)率先獲得配方注冊
2014年，為了提振國產嬰幼兒奶粉的消費信心，國家9部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，對嬰幼兒奶粉生產企業(yè)的進入門檻大幅提高。緊接著，奶粉企業(yè)的換證工作陸續(xù)完成，共有285家奶粉企業(yè)拿到生產許可證，其中，國產奶粉企業(yè)108家，進口奶粉企業(yè)77家。
如今，這285家奶粉企業(yè)必須在2018年1月1日前完成嬰幼兒奶粉配方注冊“大考”，而這一道門檻，對于中小乳企而言將是一個巨大的挑戰(zhàn)。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心披露，目前僅有約40%的進口企業(yè)完成提報奶粉配方注冊。據(jù)介紹，目前已收到提交的注冊資料共665件，其中國內的531件，國外的134件，共涉及國內企業(yè)75家、國外企業(yè)26家；有42家企業(yè)提交的168件資料，已經收到了補正意見。
截至8月12日，食藥監(jiān)總局公布的注冊名單顯示，以企業(yè)統(tǒng)計（有的是按照工廠統(tǒng)計），目前有19家企業(yè)拿到了食藥監(jiān)總局獲批的奶粉配方注冊，它們分別是：蒙牛雅士利集團、伊利股份、貝因美、飛鶴、雀巢（外資）、雅培（外資）、菲仕蘭美素佳兒（外資）、惠氏（外資）、紅星、美贊臣（外資）、上海晨冠、君樂寶、廣州美素力、三元食品、達能（外資）、圣元、明一、澳優(yōu)、健合集團（原合生元）。從配方注冊數(shù)量上來看，蒙牛雅士利集團獲得21個配方注冊，遠遠領先于其他奶粉企業(yè)。
對此，雅士利國際的相關負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示，前期，DFDA、審批中心及行業(yè)人士對嬰幼兒配方注冊審批工作做了很多工作，現(xiàn)在終于到了收獲的時候，對行業(yè)、消費者來說都是好事。
同樣，飛鶴乳業(yè)相關人士也對《證券日報》記者表示，此次首批入選，不僅是對飛鶴更適合中國寶寶體質的配方的認可，也是對企業(yè)研發(fā)、生產等綜合實力的認可，更將為日后入選產品提供參考標準。
澳優(yōu)乳業(yè)的相關負責人也對《證券日報》記者表示，此次獲批，說明澳優(yōu)乳業(yè)在產品研發(fā)、質量管控等方面得到國家權威機構的認可。
雀巢中國相關負責人對《證券日報》記者表示，我們一年半前開始啟動這項工作的，協(xié)同雀巢全球的資源，按照監(jiān)管部門的要求組織資料，做相應準備。
“配方注冊對企業(yè)的研發(fā)技術有很高的要求，我們按照要求認真準備，并提供了大量詳盡的資料，”健合集團相關負責人對《證券日報》記者表示，公司首批通過的是在今年4月10日提交總局受理的一個系列三個配方。另截止到6月份，健合公司共計向提交了五個系列的產品，預計接下來會陸續(xù)獲得配方注冊證。
奶粉行業(yè)進入新一輪洗牌期
配方注冊制堵住了奶粉的“忽悠們”，也標志著配方奶粉“一名取勝”的時代即將終結。未來，奶粉企業(yè)拼的是研發(fā)能力和企業(yè)實力。
“未來，奶粉企業(yè)會因為珍惜品牌，而更關注產品流向和產品安全性，奶粉企業(yè)的關注點也將從過往的價格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)轉向研發(fā)、創(chuàng)新綜合實力競爭上來。對監(jiān)管部門來說，管理奶粉市場也將更透明、有效。”飛鶴乳業(yè)相關人士表示。
乳業(yè)資深專家宋亮接受《證券日報》記者采訪時表示，如果第一批與第二、第三批公布的名單相差時間長，那么對于首批注冊的奶粉企業(yè)有重要意義，如果間隔時間過短，則它們的重要性就很難體現(xiàn)出來。
而據(jù)《證券日報》記者了解，拿到“準生證”的奶粉企業(yè)，已經開始著手布局，包括更換產品標準，與經銷商合作。“在過渡期之前通過配方注冊，雖然不影響在2018年1月1日前生產的產品繼續(xù)銷售，但可以讓公司充分安排注冊產品生產計劃和市場計劃以及新舊包裝的銜接。”澳優(yōu)乳業(yè)的相關負責人表示。
而在宋亮看來，2018年奶粉新政實施完成后，奶粉渠道競爭才剛剛開始。“未來的行業(yè)集中度會進一步提升，2018年-2020年期間，大企業(yè)會加速市場渠道下沉，提升企業(yè)的競爭力，擠壓小企業(yè)。另外，新政完成后，行業(yè)門檻提高了，競爭會更加激烈。”
宋亮認為，2014年-2020年，奶粉行業(yè)經歷兩個淘汰階段，第一個就是當前2017年實施的奶粉配方注冊制。第二個階段，則是2018年-2020年，奶粉行業(yè)以市場為主的淘汰制，奶粉品牌會進一步減少。奶粉新政實施完畢后，市場上的奶粉品牌大概剩下500個-600個。到2020年，奶粉行業(yè)集中度會進一步集中，品牌會進一步降低，大概會降至300個以下，甚至只剩100個至200個品牌。
奶粉新政帶給行業(yè)及企業(yè)的利好顯而易見，不過，令宋亮擔憂的就是跨境購模式對新政的影響。
宋亮表示，我國的跨境購模式包括兩種，一種是直購模式，一種則是保稅區(qū)模式。而保稅區(qū)模式，進口產品規(guī)模大，如果政府不加大保稅區(qū)產品的監(jiān)管，那么，將影響奶粉新政，最終導致奶粉配方注冊制失效。
