后注冊時代嬰配行業(yè)發(fā)展媒體研討會出席嘉賓

嬰幼兒配方奶粉配方注冊制，奶粉行業(yè)健康發(fā)展的重大利好

去年10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺，規(guī)定嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方必須通過相關(guān)部門的注冊后才能生產(chǎn)銷售，并且，從2018年1月1日起，獲批的奶粉都須在外包裝上標(biāo)注嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內(nèi)銷售嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品。

研討會上，劉學(xué)聰秘書長對目前申請嬰配注冊的整體情況進(jìn)行了分享。據(jù)悉，從2016年10月份嬰配注冊制度正式落地以后，相關(guān)企業(yè)就開始著手準(zhǔn)備注冊工作，截止到今天，已經(jīng)申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個配方，食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)了7個批次，37家工廠共涉及192個嬰幼兒配方奶粉的配方。在這37個企業(yè)中，30家是國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，共涉及157個配方，國外進(jìn)口企業(yè)涉及到7家企業(yè)，一共是35個配方。結(jié)合嬰幼兒奶粉的注冊制度，一家企業(yè)不超過3個系列9個配方的要求，目前按照相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)一共約190家左右的話，那可能未來配方數(shù)2000個左右。目前正式申請受理的，還不足一半。

據(jù)了解，此次奶粉注冊制對企業(yè)要求非常嚴(yán)格，不僅嚴(yán)格要求了企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和規(guī)模，對于研發(fā)、生產(chǎn)、檢測能力、配方數(shù)量等也做出了要求。研討會上，與會嘉賓針對奶粉注冊制發(fā)表了自身觀點。乳品科學(xué)教育部重點實驗室執(zhí)行主任姜毓君表示，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊（以下簡稱“嬰配注冊”）將有助于市場實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化，這是一個很好的提升，一項開創(chuàng)性的工作。劉學(xué)聰指出，“嬰配注冊”可以說在全世界來講，中國是最先開始的，沒有任何國際經(jīng)驗和成熟模式可以借鑒。嬰配注冊從開始的制度設(shè)計到執(zhí)行，是一個逐步成熟、穩(wěn)步推進(jìn)的過程，已經(jīng)走向了正軌。

據(jù)悉，以往企業(yè)只需要在國家相關(guān)部門對產(chǎn)品配方進(jìn)行備案就能生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉，有的企業(yè)推出幾十甚至幾百個產(chǎn)品，但配方雷同，價格卻高低不一，讓消費者的利益受到損害。劉學(xué)聰強調(diào)，嬰幼兒奶粉的配方注冊更多的是專注在配方的安全性、科學(xué)性，以及對于標(biāo)簽的規(guī)范性審查，最大的收益者將是消費者。他強調(diào)，嬰配注冊對于標(biāo)簽的規(guī)范尤為突出，規(guī)范了金裝、銀裝等暗示并影響消費者選購的過度包裝內(nèi)容，未來消費者選擇會更加單純。

除此之外，嬰配注冊對于嬰幼兒奶粉配方方面的相關(guān)科學(xué)研究將起到有效的助推作用。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)和食品衛(wèi)生系主任、教授馬冠生強調(diào)，國際上強調(diào)“生命頭一千天的營養(yǎng)”，營養(yǎng)是一個生命的物質(zhì)基礎(chǔ)，頭6個月還是強調(diào)純母乳喂養(yǎng)，但6個月以后單純母乳喂養(yǎng)將不能完全滿足孩子生長發(fā)育需要，必須及時添加輔食包括奶類。配方奶要以科學(xué)為基礎(chǔ)，根據(jù)母乳成分的研究以及營養(yǎng)研究的結(jié)果來設(shè)計配方。近年來，從國家層面已經(jīng)非常重視，《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》已將嬰幼兒作為重點人群關(guān)注，從去年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》規(guī)劃的發(fā)布，到如今嬰配注冊，對于營養(yǎng)的重視已經(jīng)提上日程。

中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長 劉學(xué)聰

高品質(zhì)再獲認(rèn)可，菲仕蘭美素佳兒成為首個獲得注冊的進(jìn)口品牌

本次奶粉配方注冊制對國內(nèi)外企業(yè)一視同仁。在8月3日晚國家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布的首批獲得嬰幼兒乳粉配方注冊的22個企業(yè)中，荷蘭皇家菲仕蘭成為首批通過注冊的5家外資企業(yè)之一。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡對此給予高度認(rèn)可，“祝賀菲仕蘭配方在第一批通過注冊，這是一個非常不容易的事。首先能夠通過注冊，這反映了一個企業(yè)的技術(shù)水平和它的管理水平。嬰配注冊非常復(fù)雜，包括配方、標(biāo)簽、工藝及設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)三個方面，不只是營養(yǎng)成分本身，包括其化合物來源等都需要嚴(yán)格審查。”

從目前注冊情況來看，國內(nèi)企業(yè)遙遙領(lǐng)先，國外企業(yè)差強人意，研討會嘉賓表示，對于這種情況無需過度臆測。因為注冊過程中往往進(jìn)口企業(yè)準(zhǔn)備資料時會有更多的程序，比如中英文翻譯、公證認(rèn)證，要有針對國外工廠技術(shù)資料的一些溝通時間等等，程序復(fù)雜些，但同國內(nèi)企業(yè)是同一標(biāo)準(zhǔn)。宋昆岡樂見菲仕蘭作為外企能夠非常重視嬰配注冊，對此表示肯定。

據(jù)美素佳兒母公司荷蘭皇家菲仕蘭高級副總裁楊國超介紹，從2015年4年公布新修訂《食品安全法》規(guī)定嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方需注冊開始，菲仕蘭就密切關(guān)注配方注冊具體政策動態(tài)和相關(guān)規(guī)定，并積極準(zhǔn)備。注冊管理辦法正式實施后，菲仕蘭組成跨部門的中荷工作團(tuán)隊，認(rèn)真細(xì)致地按照規(guī)定準(zhǔn)備申報材料并于2017年三月提交到國家食品藥品監(jiān)督管理總局，順利成為首批通過注冊的外資企業(yè)。通過嬰配注冊的菲仕蘭美素佳兒新配方相較此前配方，僅有微調(diào)，但在包裝標(biāo)簽方面，根據(jù)要求做出較大調(diào)整，去除“金裝”等字樣。