隨著“史上最嚴”奶粉新政落地，奶粉配方注冊名單正在持續(xù)公布中。8月31日，國家食藥監(jiān)總局官網公布了最新一批奶粉配方注冊通過名單。至此，國家食藥監(jiān)總局一共公布了八批次奶粉配方注冊通過名單，共207個配方獲得注冊。而隨著國家食藥監(jiān)總局保持每周公布嬰配注冊目錄的節(jié)奏，嬰幼兒配方奶粉行業(yè)也進入了“后注冊制時代”。不過值得注意的是，奶粉配方注冊目前對一部分“海淘”產品尚未覆蓋。

　　注冊越往后難度將越大

　　去年10月1日，被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》出臺，規(guī)定嬰幼兒配方奶粉的產品配方必須通過相關部門的注冊后才能生產銷售。從明年1月1日起，獲批的奶粉須在外包裝上標注配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內銷售。

　　8月3日，國家食藥監(jiān)總局公布了首批奶粉配方注冊名單，22家企業(yè)的89個嬰幼兒配方乳粉產品配方的注冊申請獲批準。截至目前，已經申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個配方，食藥監(jiān)總局共批準了8個批次共涉及207個嬰幼兒配方奶粉的配方。

　　“今年底前大部分企業(yè)品牌應該都會有著落，預計約1200-1500個配方將在年底前通過注冊。”高級乳業(yè)分析師宋亮表示，從實際總量來看，到明年上半年，將會對約200個工廠進行生產許可證和海外企業(yè)認證發(fā)放，約600個品牌、1800個配方通過注冊。“由于配方注冊是開放的，后續(xù)還會有企業(yè)可以繼續(xù)注冊，但總體而言，越往后，注冊難度越大，明年后新政基本可以告一段落。”

　　而按照中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學聰的計算，“按照目前的審批進度，結合嬰幼兒奶粉的注冊制度一家企業(yè)不超過3個系列9個配方的要求，目前生產企業(yè)一共約 190家左右的話，則未來配方數可能在2000個左右。”

　　對于已經獲得注冊的乳企，業(yè)內專家都建議盡快著手準備推動注冊后的新產品上市。中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡表示，現在嬰幼兒配方奶粉注冊實施后市場占有率會發(fā)生積極的變化，他建議拿到配方注冊的企業(yè)要盡早上線新產品，才能占領市場先機。

　　在宋亮看來，“新政落地越早，企業(yè)就可以越早地應對市場變化，清理流貨，處理存貨，恢復價格和供應體系，讓業(yè)績逐步回暖的同時，進一步提振經銷商和門店的信心，也有助于終端做消費者的教育活動。”

　　渠道爭奪戰(zhàn)已悄然打響

　　根據行業(yè)統(tǒng)計，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。奶粉注冊制新政在明年1月1日正式執(zhí)行后，貼牌、代加工和假洋牌將全部被清出市場，品牌數量將從2000個配方縮減到500個以上，70%以上的奶粉品牌被淘汰。在業(yè)內人士看來，隨著通過注冊企業(yè)名單的不斷公布，國內奶粉行業(yè)的混亂局面也有望得到改善。

　　盡管配方注冊制正式實施要從明年1月1日開始，但一場關于渠道的爭奪戰(zhàn)則已經悄然打響。“以往企業(yè)旗下可能有一百幾十個牌子，現在每家企業(yè)不得超過3個系列9個配方，很多渠道和市場會丟失。”宋昆岡指出，新政對三四線及以下城市市場的影響比較大，一些中小品牌退出市場后，大品牌將圍繞這些市場展開激烈的爭奪。

　　據了解，目前部分三四線城市的經銷商或母嬰店希望能夠可持續(xù)地發(fā)展，都在積極尋找獲得注冊的企業(yè)，以進行產品的替換與更新。許多代工的品牌，在目前的奶粉配方注冊環(huán)境下無法生存，就不再投入市場。而這也給已經獲得配方注冊的品牌留出市場空間。

　　與此同時，“最嚴奶粉配方注冊制度”還引起了一股“甩貨潮”。對此，宋亮表示，政策規(guī)定企業(yè)現有產品和現有品牌的注冊期限到2018年1月1日，是為了給未獲得注冊的企業(yè)一個緩沖期。由于政策影響，渠道商和消費者擔心未獲得注冊的企業(yè)以后會退出市場，對這些企業(yè)不信任，從而避免購買這些品牌的奶粉。因此，即將退出的企業(yè)會根據市場規(guī)律謹慎生產，主要任務是處理目前存貨。

　　注冊制未覆蓋部分“海淘”產品

　　隨著國家食藥監(jiān)總局保持每周公布嬰配注冊目錄的節(jié)奏，嬰幼兒配方奶粉行業(yè)也進入了“后注冊時代”。不過值得注意的是，奶粉配方注冊目前對一部分“海淘”產品尚未覆蓋。

　　在日前舉行的“后注冊時代嬰配行業(yè)發(fā)展媒體研討會”上，宋昆崗指出，目前“海淘”的業(yè)態(tài)有三種：一是通過網上直接代購，屬于零售進口，監(jiān)管難度很大；二是國內的網站從國外大批進口，然后通過國內網站進行銷售；三是自貿區(qū)業(yè)態(tài)，產品進入自貿區(qū)，再從自貿區(qū)向外銷售。奶粉配方注冊從明年1月1日開始正式執(zhí)行，但實際上這三類產品的配方并沒有注冊要求。宋昆岡認為，對于上述后兩種業(yè)態(tài)的“海淘”應該有所監(jiān)管，因為這是正常的國際貿易，產品在中國售賣，配方就應該在中國注冊。

　　“如果跨境購不能夠有效規(guī)范，按照線下要求同步進行配方注冊，那么奶粉配方注冊的效果會大打折扣。”宋亮表示，目前跨境購及海淘主要有兩種模式：分別是保稅區(qū)模式和直購模式（C2C買手代購模式、海外官網直郵模式），建議保稅區(qū)跨境購奶粉應納入配方注冊制統(tǒng)一管理，從源頭把控產品質量安全。

　　宋亮表示，由于奶粉配方注冊制基本覆蓋國內外大型主流奶粉工廠，并且對工廠基本生產條件有明確要求，目前跨境購銷售量較大企業(yè)都已經納入配方注冊范圍，因此對于跨境購銷售主體產品不會造成太大影響，也顧及到國外相關企業(yè)的合理要求和利益。

　　針對于直購模式，宋亮認為，要在充分尊重消費者個人意見基礎上，建立并完善跨境產品消費者投訴平臺，形成“預警機制”，一旦部分產品消費出現問題可以及時提醒其他消費者。數據顯示，2016年跨境網購成為消費投訴熱點領域，占網絡消費投訴總量11.52%，較2015年7.53%上升明顯，疑似售假、物流速度、客戶服務是跨境進口電商需要解決痛點問題，今年“3·15”也曝光個別C2C買手模式售假問題。

　　此外，宋亮還建議盡快通過《電子商務法》，對大型跨境購平臺商建立有效的監(jiān)管制度，切實保障消費者權益。據了解，目前跨境平臺電商數量越來越多，而且呈現出專業(yè)產品銷售趨勢，相關法律法規(guī)應及時跟上，同時嚴格杜絕平臺商利用消費者個人信息進行刷單。