七成持證餐飲企業(yè)尚未實(shí)施明廚亮灶 亮出“后廚”難在哪兒?
2017-09-08 08:42:00 來源:新華網(wǎng)
  北京市食藥監(jiān)局8月下旬責(zé)任約談餐飲企業(yè)海底撈,限其一個(gè)月內(nèi)完成后廚可視化、信息化等全面整改,明廚亮灶話題再次引起社會關(guān)注。“新華視點(diǎn)”記者近日了解到,國家食品藥品監(jiān)督管理總局?jǐn)M研究出臺明廚亮灶工作指導(dǎo)意見,進(jìn)一步加強(qiáng)對各地食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)工作的指導(dǎo)。
  據(jù)了解,2014年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局已部署開展明廚亮灶工作,截至去年底,全國已實(shí)施明廚亮灶的餐飲服務(wù)單位占持證總數(shù)的27.52%。為何多數(shù)餐飲企業(yè)不愿意實(shí)施明廚亮灶?
  推行3年多 只有近三成餐飲單位落實(shí)
  在成都市大蓉和餐飲店,店門口的一塊電子顯示屏非常醒目。顯示屏24小時(shí)實(shí)時(shí)直播該店后廚情況,廚師炒菜、服務(wù)員端菜等過程一清二楚。顯示屏上還可以查詢營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)人員健康資質(zhì)、食材溯源等信息。
  “顧客可以很直觀地看到員工的操作是否規(guī)范,后廚衛(wèi)生是否合格,是否有一些不應(yīng)該出現(xiàn)的物品。”該店工作人員趙萍說,明廚亮灶對員工是一種監(jiān)督,消費(fèi)者的時(shí)刻關(guān)注讓員工更自律。
  在北京西單一家商場的餐飲區(qū),記者看到,西貝莜面村、鼎泰豐的后廚完全開放,消費(fèi)者可以清楚看到廚師、服務(wù)員的操作。
  據(jù)記者了解,2014年2月,食藥監(jiān)總局部署各地在餐飲業(yè)開展明廚亮灶工作;從2015年起,正式在全國推廣,推動餐飲服務(wù)提供者通過采用透視明檔(透明玻璃窗或玻璃幕墻)、視頻顯示、隔斷矮墻、開放式廚房或設(shè)置窗口等多種形式,對餐飲食品加工過程進(jìn)行公示,將餐飲服務(wù)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)置于社會監(jiān)督之下。
  截至2016年底,全國各地已實(shí)施明廚亮灶的餐飲服務(wù)單位達(dá)90.26萬戶,較2015年同期增長115%,占持證餐飲服務(wù)單位總數(shù)的27.52%。
  食藥監(jiān)總局食監(jiān)二司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過推進(jìn)明廚亮灶,消費(fèi)者的知情權(quán)得到進(jìn)一步保障,公眾的社會監(jiān)督熱情得到提升。
  有餐館稱“沒必要為了應(yīng)付檢查花錢改造廚房”
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然不少餐館均在推進(jìn)明廚亮灶,但部分餐飲單位有自己的“小算盤”,落實(shí)的主動性不夠。
  ——后廚因不規(guī)范不敢公開。成都市高新區(qū)桂溪食藥監(jiān)所監(jiān)管員盧明說,很多餐飲單位后廚很簡陋,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),所以積極性不高。
  一位負(fù)責(zé)安裝監(jiān)控探頭的工程師介紹了一個(gè)細(xì)節(jié):當(dāng)大廚得知所有的市民都能隨時(shí)隨地看到后廚情況后,要求工程師“馬上關(guān)掉”,得知無法關(guān)掉之后,大廚又提出,“就關(guān)半小時(shí)!我立即組織搞衛(wèi)生,這樣讓老百姓看,我們的飯店還有人來嗎?”
  ——不愿增加投入。實(shí)施明廚亮灶需要投入資金購置、安裝和維護(hù)視頻傳輸設(shè)備等,需要時(shí)間進(jìn)行廚房改造,部分餐飲服務(wù)單位不愿意增加投入。
  “一塊顯示屏成本約2萬元,我們負(fù)責(zé)安裝維護(hù),餐飲店不用花一分錢,只負(fù)責(zé)電費(fèi)和定期更新數(shù)據(jù)。”明廚亮灶顯示屏安裝公司、東方天辰文化傳媒有限公司西南大區(qū)總監(jiān)王俊說,有一些企業(yè)斤斤計(jì)較,覺得多花了電費(fèi),不大愿意裝。
  成都一家餐飲店負(fù)責(zé)人坦言,日常監(jiān)管都是抽查,一年就來幾次,沒有必要為了應(yīng)付檢查花錢改造廚房。
  ——缺乏強(qiáng)制措施。《中華人民共和國食品安全法》第五十五條規(guī)定,倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。公開加工過程不屬于強(qiáng)制性規(guī)定。
  食藥監(jiān)總局食監(jiān)二司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,食藥監(jiān)總局出臺的規(guī)章和規(guī)范性文件中均將餐飲服務(wù)提供者公開加工過程作為倡導(dǎo)性行為,不具有強(qiáng)制約束力。餐飲服務(wù)提供者有一個(gè)適應(yīng)接受的過程,通過已實(shí)施企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,覆蓋面有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
  亮出后廚、加強(qiáng)管理 讓消費(fèi)者吃得放心
  近期,一則山東網(wǎng)友跨省舉報(bào)一家江蘇餐館的消息引發(fā)關(guān)注。這位網(wǎng)友通過“淮安透明食藥監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)現(xiàn),位于江蘇淮安的一家全聚德加盟店后廚,畫面中3個(gè)身穿廚師服的人疑似有不戴口罩、用手拿東西吃、配餐期間玩手機(jī)等不符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的行為。
  科信食品與營養(yǎng)信息交流中心副主任鐘凱表示,雖然明廚亮灶不是解決一切問題的萬能鑰匙,但這將成為公眾參與食品安全社會治理的重要途徑,也將成為對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的重要威懾手段。
  多地食藥監(jiān)部門表示,餐飲服務(wù)單位一方面應(yīng)自覺打開后廚,接受社會監(jiān)督;另一方面應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)后廚管理,提升服務(wù)質(zhì)量。
  日前,北京市海淀區(qū)提出,區(qū)域內(nèi)各類服務(wù)餐飲單位后廚可視部分需連接到“海淀陽光餐飲”手機(jī)APP平臺,在申請辦理食品經(jīng)營許可的同時(shí),需達(dá)到明廚亮灶硬件要求。
  “再過幾年,這些措施和設(shè)備可能會成為北京餐飲業(yè)的標(biāo)配,沒有這些標(biāo)配,消費(fèi)者就認(rèn)為你不敢曬,可能就不去你的餐廳就餐,不敢曬的企業(yè)就可能被淘汰。”北京市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人段志永表示。
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