9月8日,新華社《財經國家周刊》、瞭望智庫在北京舉辦了“配方注冊制時代的中國奶粉市場”圓桌交流會,邀請政產學媒相關人士,共同為乳業(yè)發(fā)展貢獻智慧。
食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥說,嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊按照規(guī)范技術指導原則,從食藥監(jiān)總局的總局令到具體操作細節(jié)已經形成一整套文件來進行規(guī)范。
馬福祥指出,對于配方審查堅持三個原則,一個是必須添加的營養(yǎng)素、標準里規(guī)定營養(yǎng)素不能缺少;第二,可以選擇的營養(yǎng)素必須明示;第三,不應該使用的物質,包括添加劑,標準規(guī)定禁止使用的,堅決禁用。
據國家認監(jiān)委注冊管理部注冊一處處長王剛介紹,2014年5月1日國家認監(jiān)委開始對進口嬰幼兒配方奶粉在內的所有境外乳品企業(yè)實施注冊管理。目前已經批準了來自19個國家、77家境外嬰幼兒配方奶粉企業(yè)在華的注冊,在質檢總局備案的進口嬰幼兒配方乳品品牌300余個。
王剛表示,下一步國家認監(jiān)委考慮積極和食藥監(jiān)總局相關部門做好銜接,建立境外企業(yè)注冊和嬰配配方注冊協調機制,互通監(jiān)管信息,推動認監(jiān)委和食藥監(jiān)總局互聯互通,共同分享相關信息,做到信息的準確無誤和實時交互,方便監(jiān)管。
美贊臣營養(yǎng)品公司大中華區(qū)副總裁顧磊表示,“從監(jiān)管端來看,中國進入了配方注冊時代,對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管也走到了世界前列。”配方注冊制在全球范圍內都是一項開創(chuàng)性的工作,使得市場實現了由數量向質量的轉化。從企業(yè)端看,配方注冊的實施將會讓市場重新聚集到產品配方上,聚集到產品質量和科研創(chuàng)新上,未來高品質的產品將會受到的市場追捧,這對擁有高品質產品的企業(yè)來說是極大的利好消息,而配方注冊的最大受益者將會是中國的新生兒。
“隨著配方注冊清單陸續(xù)出爐,乳品市場將向已經完成注冊的品牌傾斜,行業(yè)的洗牌將加速。”蒙牛集團雅士利副總經理朱國剛表示,對于企業(yè)來說,會因為珍惜品牌而更關注產品流向和產品安全性,企業(yè)也將從過往的價格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)轉向研發(fā)、創(chuàng)新綜合實力競爭上來,集中做品牌,而不是多配方。奶粉行業(yè)回暖的同時也加速清場。
“注冊制的實施對中國奶粉行業(yè)的影響將是全方位的”。乳業(yè)分析師宋亮認為,對奶粉企業(yè)來說,扭轉了市場“劣幣驅逐良幣”現象,讓真正具備研發(fā)實力、品牌雄厚的企業(yè)發(fā)展壯大;對消費者而言,奶粉配方注冊新政實施后,國內奶粉價格將趨于穩(wěn)定,并逐步與國際接軌,消費者可以買到物美價廉、安全放心的奶粉。