近年來,人們的食品安全意識不斷提高,也為食藥部門的監(jiān)管工作提出了更高的要求,尤其是一些安全隱患較大,社會關(guān)注度較高的重點食品。為了保障百姓“舌尖”上的安全,監(jiān)管部門采取了一系列特殊的政策與舉措。最近,國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長張靖對此進行了介紹,包括家長們最為關(guān)心的嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管。
重點監(jiān)控“一高一特”
食品安全監(jiān)管,要以源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控為指導思想和原則。那么,哪些食品是需要加強監(jiān)管的重點食品?可以用“一高一特”來總結(jié)。“一高”指的是高風險食品,比如一些肉制品、食用油,這些與市民日常生活密切相關(guān)的大宗的消費品。“一特”指的是特殊食品,我們現(xiàn)在的特殊食品有嬰幼兒配方乳粉,有保健食品,還有特殊醫(yī)學用途配方食品。
對于需要重點監(jiān)管的對象,則要突出“一大一小”。“一大”指的是大型企業(yè),“一小”指的是小作坊。張靖指出,大型企業(yè)相對來說生產(chǎn)比較規(guī)范,應該說出問題的幾率比較小,相對是比較安全的。然而,不能因為它相對安全就放松監(jiān)管,因為大型企業(yè)產(chǎn)品輻射面廣,一旦出現(xiàn)問題就屬于系統(tǒng)性風險,需要引起高度重視。“一小”的指的是小作坊,小作坊往往是生產(chǎn)條件不佳、生產(chǎn)規(guī)模較小,他們生產(chǎn)的規(guī)范性也需要時刻關(guān)注。
生產(chǎn)的重點區(qū)域,強調(diào)的是“一聚一多”。“一聚”是指食品生產(chǎn)的集聚區(qū),也就是一定區(qū)域范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)相對比較集中的,這叫聚集區(qū)。“一多”指的是問題多發(fā)區(qū),那就是經(jīng)常容易出現(xiàn)和發(fā)生食品安全問題的這些區(qū)域。也就是說,抓住突出問題解決主要風險。
總而言之,對于重點問題、重點品種、重點區(qū)域,實施一些重點的管理。
加強生產(chǎn)過程監(jiān)管
上面已經(jīng)提到,“一高一特”中的“一特”,指的是特殊食品,其中嬰幼兒配方乳粉又被無數(shù)家長最為關(guān)心。近年來,我國嬰幼兒配方乳粉通過我們的監(jiān)管不斷提升,張靖表示,下一步要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查的力度,繼續(xù)完成體系檢查。
按照總局的部署,計劃在2018年內(nèi)完成對全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作,并開展全國性的嬰幼兒配方乳粉標簽標識的整治。據(jù)反饋,很多消費者都提出這方面的要求,表示這些標簽標識有點看不太懂,也反映有一些標簽標識有不實的或夸大的宣傳。
另一方面,還要加強生產(chǎn)過程的監(jiān)管,初步的安排是要開展“三查”行動。按照《食品安全法》的要求與規(guī)定,首先是落實企業(yè)的主體責任,企業(yè)自查、行業(yè)協(xié)查,然后監(jiān)管部門執(zhí)法檢查。通過這樣的工作,持續(xù)促進企業(yè)不斷加大生產(chǎn)過程的監(jiān)管、自我控制,加強執(zhí)法檢查的力度,倒逼企業(yè)來強化生產(chǎn)過程的監(jiān)管,把好生產(chǎn)的每一道關(guān)。