那么，這個“調(diào)理”在不在“預(yù)防和治療”的范圍內(nèi)呢？在國家中醫(yī)藥管理局辦公室、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題的批復(fù)》中明確顯示：中醫(yī)診療活動是以疾病診斷和治療為目的，在中醫(yī)理論指導(dǎo)下通過各種檢查，使用藥物、技術(shù)、器械及手術(shù)等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動。同時《批復(fù)》中也強(qiáng)調(diào)，在中醫(yī)醫(yī)療監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)以涉及中醫(yī)藥的“預(yù)防”“保健”“養(yǎng)生”“氣功治病”“健康咨詢”“理療”等為名，或假借中醫(yī)理論和術(shù)語開展宣傳、培訓(xùn)、講座、體驗(yàn)等涉嫌虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者，牟取不正當(dāng)利益的行為，對不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》《衛(wèi)生行政處罰程序》的有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

　　在采訪中，王翔出示了自己的醫(yī)師資格證，但是其所在的德膳堂公司并沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。衛(wèi)生部《關(guān)于對非法行醫(yī)罪犯罪條件征詢意見函的復(fù)函》指出：具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人在“未被批準(zhǔn)行醫(yī)的場所”行醫(yī)屬非法行醫(yī)。其中，“未被批準(zhǔn)行醫(yī)的場所”是指沒有衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的場所。對此，王翔解釋稱自己并未給老年人看病，只是提供了“中醫(yī)咨詢”服務(wù)。

　　記者昨日又致電河南省中醫(yī)管理局，該局醫(yī)政處工作人員表示，“只要具有醫(yī)師資格證，并注冊到了某個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開辦診所的，其進(jìn)行的把脈等行為都屬于診療行為”。

　　事件進(jìn)展

　　食藥監(jiān)部門已展開調(diào)查，需要“買藥人”配合取證

　　《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（修訂草案送審稿）》第二百零二條規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、講座、會議等形式虛假宣傳銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　11月8日下午，鄭州市食藥監(jiān)局高新區(qū)分局的執(zhí)法人員接到舉報(bào)，去河南德膳堂生物科技有限公司進(jìn)行檢查。此時，王翔醫(yī)生已經(jīng)離開，該公司一位于姓負(fù)責(zé)人接受了執(zhí)法人員的詢問，他對于將普通食品當(dāng)做藥品銷售給老人的解釋和王翔的說法一致。

　　執(zhí)法人員在對負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問后，表示將展開調(diào)查。執(zhí)法人員司先生告訴記者，由于現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)該公司進(jìn)行中醫(yī)診療和銷售的直接證據(jù)，他們接下來還需要聯(lián)系當(dāng)時在這里參加講座、購買藥品的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證，也希望有更多的當(dāng)事人能協(xié)助他們調(diào)查。

　　德膳堂公司在沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，卻為眾多當(dāng)事人把脈并銷售所謂“中藥”，對此，鄭州高新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所表示，由于現(xiàn)場沒有開具處方，也沒有輸液、打針等明顯的行醫(yī)證據(jù)，暫時無法認(rèn)定其為非法行醫(yī)。