打造國產好牛奶

　　北京三元食品股份有限公司是家喻戶曉的乳品企業(yè)，作為首都百姓的優(yōu)質安全“奶瓶子”，集團以科技手段對乳業(yè)全產業(yè)鏈生產進行全程監(jiān)管，保障首都人民喝上“放心奶”。

　　在三元食品工業(yè)園里，記者了解到，所有入廠的原料奶和原輔材料要經過3391項風險監(jiān)測，其中，原料奶檢測項目164項（國標規(guī)定檢測項目為51項）。牛奶進入加工廠后，還要經過1105項風險監(jiān)測，三元獨有的氣動飛樣傳輸系統(tǒng)，提高了樣品傳送速度、檢測效率和生產效率。72℃的15秒低溫殺菌工藝，在保證牛奶安全飲用的同時，最大限度地保留了牛奶的活性物質和營養(yǎng)。

　　三元食品還擁有國內獨有的人體品嘗“三道關”即：收奶環(huán)節(jié)由質量安全員和司機共同品嘗，這是第一道關。生產過程中，生產操作人員和檢驗人員對半成品進行品嘗，這是第二道關。成品出廠前，由品控人員和檢驗人員再次進行品嘗，這是第三道關。

　　加強源頭管控

　　為建立和完善具有北京特色的農產品質量安全“五大工作體系”。北京市將綠色防控、健康養(yǎng)殖農業(yè)投入品科學使用、全程標準化等具體的源頭管控技術舉措落實到田間地頭，全市83所植物診所為農作物綠色防控隨時提供支撐，并在全國發(fā)揮重要的示范引領作用。

　　在北京泰華蘆村種植專業(yè)合作社里，記者了解到，北京市建立了三級植物健康體系，即北京市植物總醫(yī)院、區(qū)級二級植物醫(yī)院以及分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社、綠控基地的植物診所，提供面對面、一對一的公益性病蟲診斷和綠控技術咨詢服務，為蔬菜生產中病蟲害的發(fā)現(xiàn)、診斷和科學用藥提供了保障，解決病蟲害防治效果不理想的問題，降低化學農藥用量，有效控制農藥面源污染，保障農產品質量安全。

　　合作社目前已形成了“六統(tǒng)一、六服務”的特色管理模式——統(tǒng)一購買生產資料、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一包裝銷售、統(tǒng)一產品品牌，有力地保障了農產品質量安全。通過引用和制定了從產前投入品的采購和管理，產中蔬菜生產技術規(guī)范，過程管理，直到產后產品檢測、加工、貯藏運輸全過程的標準和規(guī)范，并通過物聯(lián)網技術、環(huán)境因子調控、進銷存、物資管理系統(tǒng)、基地產品速測和農業(yè)部全國種植產品質量可追溯系統(tǒng)等管理手段的升級提升，實現(xiàn)了全程農產品質量安全的標準化。

　　科技引領全程質量安全

　　北京竇店恒升牧業(yè)科技有限公司是京郊存欄最大、養(yǎng)殖水平最高的肉牛養(yǎng)殖基地。一是強化全程質量安全，通過養(yǎng)殖環(huán)境、飼料獸藥投入品和生產管理全過程實施“三項控制”，記錄活體牛生長信息以及屠宰分割信息，消費者可通過購買的終端進行信息查詢，形成了一份活畜養(yǎng)殖、入場屠宰到產品出廠全程受控的完整安全追溯鏈條。二是堅持循環(huán)生態(tài)。按照種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的理念，全量收集養(yǎng)殖糞污，經無害化處理后能源化、肥料化綜合利用，以養(yǎng)殖場為中心，以沼氣能源利用、沼液沼渣還田肥用為紐帶，形成區(qū)域內循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。三是科技引領。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實現(xiàn)了飼料全程自取、自攪、自投及自動稱重、自動記錄；與中國農業(yè)大學肉牛研究中心、中加中法肉牛產業(yè)合作聯(lián)盟合作成立聯(lián)合實驗室，開展瘦肉精、獸藥殘留、飼料投入品以及鉛、鎘等重金屬物質等檢測，實施肉牛生產性能、種牛培育、飼料轉化效率測定及實驗等工作，培育和推廣優(yōu)良肉牛種質，打造肉牛種質創(chuàng)新技術平臺。

　　打造“六統(tǒng)一”管理模式

　　北京首誠航天農業(yè)生物科技有限公司以做安全食品為已任，各個環(huán)節(jié)采用多項控制質量安全的措施。

　　第一，對企業(yè)本地和外埠基地全部實行“六統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一生產操作技術規(guī)程、統(tǒng)一投入品管理、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一生產檔案、統(tǒng)一廢棄物回收、統(tǒng)一銷售品牌；基地生產的農產品實行生產過程不定期抽檢，在上市前或進入加工前必須進行第三方機構委托檢測，合格后方可上市。

　　第二，選擇的合作基地必須是北京市“三品”認證基地和優(yōu)級標準化基地。第三，按生產季節(jié)和周期，公司派駐專業(yè)技術人員對基地的生產過程進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導；通過無線視頻技術，實現(xiàn)對外埠基地、合作基地的實時監(jiān)控、數據的實時傳輸，指令的實時傳達。第四，鮮切果蔬車間嚴格按照從原料挑選、清洗，一直到包裝、運輸的全過程生產質量管控，做到批批產品質量安全檢測。第五，在北京建有21家直銷超市，形成研發(fā)、銷售在京內，生產在京外的“啞鈴型”北京農業(yè)發(fā)展新模式和“互聯(lián)網+種植基地+加工基地+銷售超市+物流配送”的全產業(yè)鏈的商業(yè)模式，實現(xiàn)了從“種子”到“筷子”的安全閉環(huán)。

　　基層監(jiān)管實現(xiàn)全程聯(lián)動

　　德勝街道食品藥品監(jiān)管所是北京市323個食品藥品監(jiān)管所之一，也是北京市食品藥品監(jiān)督管理示范所之一，始終堅持“全程聯(lián)動、共治共享”的理念。“垂直+屬地”的體制設置，充分調動街鄉(xiāng)政府積極性，強化基層監(jiān)管力量；人員和裝備向一線傾斜，夯實基層監(jiān)管基礎。注重群防群治，讓轄區(qū)廣大居民共治共享食品安全。

　　北京市通過食品藥品監(jiān)管體制改革，創(chuàng)新設置了“垂直+屬地”、重心下沉、監(jiān)管全覆蓋的監(jiān)管體制。德勝食藥所既是西城區(qū)食品藥品監(jiān)管局的派出機構，也是德勝街道辦事處的內設機構，所長由街道主管領導兼任。這種設置充分調動了街道積極性，在遇到重大活動保障或者突發(fā)情況時，德勝街道可以協(xié)調轄區(qū)所有執(zhí)法力量，使監(jiān)管力量成倍放大，實現(xiàn)“街道吹哨，部門報到”全程聯(lián)動工作格局。這樣既發(fā)揮了垂直監(jiān)管控制風險的優(yōu)勢，又強化了屬地責任，實現(xiàn)了基層監(jiān)管全覆蓋。北京在創(chuàng)建食品安全示范城市提出“全程聯(lián)動、共治共享”的理念，這在基層監(jiān)管機構設置和日常工作中尤為體現(xiàn)。

　　集中生產統(tǒng)一配送

　　護國寺小吃是北京地方小吃的代表之一，是北京市非物質文化遺產，已有300余年的歷史。長期以來，深受首都市民的喜愛，也是十九大、全國“兩會”、APEC等重大會議的唯一指定小吃。作為北京地方特色小吃的代表，護國寺小吃秉承“民以食為天，食以安為先”的理念，以國家食品安全戰(zhàn)略為指引，嚴格落實食品安全主體責任，按照首善標準，將現(xiàn)代食品安全管理植入老字號的血脈精髓。護國寺小吃配送中心廠房雖小，但按照食品安全城市指標要求，嚴格落實到位，順利通過了HACCP、ISO9001、ISO22000等多項國內外認證，不斷提升食品安全管理水平。護國寺小吃配送中心推行“集中生產統(tǒng)一配送模式”，統(tǒng)一了原料采購、生產制作和儲存運輸，全鏈條更加可控，有效降低食品安全風險，讓首都市民享有安全放心的中華老字號食品。

　　有效治理“餐桌污染”

　　“陽光餐飲”工程是創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要內容。通過開展“信息陽光”“過程陽光”和“陽光評價”，推動餐飲業(yè)誠信自律意識和食品安全保障能力全面增強，“餐桌污染”問題得到有效治理，人民群眾對餐飲業(yè)質量安全滿意度進一步提高。

　　食寶街是海淀區(qū)在積極參與北京市食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作中所建成的10條“陽光餐飲示范街”之一。打開“海淀陽光餐飲APP”，就能對食寶街餐廳后廚操作間實時觀看。有些餐廳還將廚房墻壁改成透明的玻璃幕墻，讓到餐廳用餐的消費者可以清晰地看到后廚的情況。同時海淀區(qū)還推出了商超二維碼收銀追溯系統(tǒng)、食品市場溯源系統(tǒng)等信息化建設成果，切實保障了消費者對食品安全的知情權，有效防范過期食品流入市場等安全風險，提高了食品生產經營者的現(xiàn)代化管理水平，營造了食品安全社會共治的良好氛圍。

　　實施放心肉菜示范工程

　　北京超市發(fā)連鎖股份有限公司藍潤店在10月份通過評審驗收，成為了北京市第一批“放心肉菜示范超市”之一。創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”是一項系統(tǒng)性工程，北京市按照國務院食品安全辦要求，以北京市整城創(chuàng)建食品安全示范城市為契機，在全市開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，將超市內消費者滿意度未達到80%作為否決項標準，切實增加人民群眾的滿意度和獲得感。創(chuàng)建活動突出北京特色，堅持首善標準，注重全程監(jiān)管，實現(xiàn)源頭規(guī)范、過程嚴控，大力推動行業(yè)共治、社會共治的食品安全監(jiān)管格局，努力打造“社會認可，人民滿意”的放心肉菜示范工程。截至目前，北京市16個區(qū)已有31家超市符合北京市“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建標準。