沈陽市委、市政府十分重視國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,并將其作為打造國際化營商環(huán)境、共同締造幸福沈陽的重要內(nèi)容。對于如何推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,近日,沈陽市人民政府副市長姜軍接受新華網(wǎng)采訪時表示,工作以問題導向、群眾滿意、社會認可為主線,以創(chuàng)建工作的10方面要求為重點,咬緊目標任務,壓緊工作責任,抓緊破解難題,使得工作取得了階段性成效。“在今年10月第三方機構(gòu)開展的創(chuàng)城評估和群眾滿意度調(diào)查中,我市基本達到指標要求,群眾滿意率達到78.3%。”
姜軍表示,為了精準瞄準監(jiān)管痛點,沈陽市在推進工作中堅持將問題導向作為第一要求,開展了以下工作:
首先,精準對標補齊短板弱項。根據(jù)國家、省創(chuàng)城考核評估反饋的35個未達標指標,按照差異化情況,量身訂制地區(qū)/部門工作清單,細分為65到68項考核任務、154到159項考核標準,掛圖作戰(zhàn)、跑表計時,夯實基礎、解決問題,照單落實、銷號管理。針對基層執(zhí)法規(guī)范化、企業(yè)主體責任落實等問題,組織開展了15項專項整治。特別是市政府主要領(lǐng)導定期召開推進會、現(xiàn)場會、調(diào)度會,督導解決了餐廚廢棄物處理等33個突出問題,有力地推動了創(chuàng)城各項任務迅速落到實處。
其次,深入開展“百千萬”調(diào)查。市、區(qū)(縣)兩級啟動食品安全問計于民“百千萬”調(diào)查工程,深入百個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、千個社區(qū)(村屯)、二十萬戶居民發(fā)放調(diào)查問卷6萬份,市教育局組織中小學校向?qū)W生家長發(fā)放調(diào)查問卷14萬份,梳理出了百姓最關(guān)注的生鮮肉等10類食品,最關(guān)心的濫用添加劑等10類安全問題、最擔心的飯店等10類經(jīng)營場所,掌握日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢的靶向性和著力點。
再次,扎實推進風險分級監(jiān)管。將“百千萬”調(diào)查結(jié)果作為風險分級重要依據(jù),根據(jù)監(jiān)管要求,對學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等10類百姓最擔心的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行風險分級,劃分4個等級,評定高風險企業(yè)6419家,規(guī)定相應檢查重點、頻次(1-4次),監(jiān)督實施25項企業(yè)主體責任制度,著力加大突擊檢查、問題核查、隨機抽查力度,實行全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管。
與此同時,開展有效實施精準化檢測。將“百千萬”調(diào)查結(jié)果作為抽檢產(chǎn)品重要靶向,圍繞百姓關(guān)心關(guān)注的乳制品、生鮮肉、蔬菜等10類重點食品以及農(nóng)獸藥殘留超標、餐飲具消毒、濫用添加劑等10類重點問題,制定不同時期、不同季節(jié)檢測精準項目清單,并明確每月每周具體抽檢品種和檢測指標,提高抽檢靶向性和問題發(fā)現(xiàn)率。以餐飲環(huán)節(jié)為例,今年10月共開展監(jiān)督抽檢1910批次,不合格率為14.76%,依法對282批不合格產(chǎn)品開展了核查處置和追根溯源。
此外,沈陽市還進行了一系列相關(guān)工作,比如強化種養(yǎng)殖源頭治理,開展產(chǎn)地環(huán)境污染整治,以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品建設為載體,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程溯源機制,通過制定實施《沈陽市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入實施意見》,基本建立了以索證索票為核心內(nèi)容、比較完善的產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制;打造放心肉菜示范超市及便利店。第一批啟動9家國家“放心肉菜示范超市”培育創(chuàng)建工作,開展全品種快檢,20天內(nèi)公示結(jié)果,實行品牌專柜肉菜來源、質(zhì)量溯源管理,通過智慧商超管理系統(tǒng)開展消費者滿意度測評,保障食品來源和食品質(zhì)量;開展餐飲業(yè)“1+4”質(zhì)量提升工程,施行“網(wǎng)絡餐飲”治理整頓,累計下線處理1554家,依法關(guān)停140家等等。
姜軍介紹,目前,沈陽已建立2714人的協(xié)管員隊伍,市政府食安辦聯(lián)合財政局出臺《沈陽市食品安全協(xié)管員管理辦法》,保障補助列支,協(xié)助監(jiān)管工作;同時,鐵西區(qū)制定《食品安全核心知識讀本》,在全省首推食品安全知識入教材、進課堂;此外,為解決百姓訴求,還建立了沈陽食安110暨食品安全監(jiān)測預警中心,強化12331投訴舉報電話。2017年累計辦理各類舉報4317件,辦結(jié)率為100%,滿意率始終保持在99%以上。
姜軍表示,下一步,將繼續(xù)發(fā)揚全國“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場會上的指示精神,以創(chuàng)建工作為抓手,深入實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得安全、吃得放心。