因在生產(chǎn)過(guò)程中使用禁限用藥物,日前,海寧市將兩名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶列入“海寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單”,同時(shí),根據(jù)《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,兩名農(nóng)戶被當(dāng)?shù)囟嗖块T實(shí)施食品安全聯(lián)合懲戒。這也是《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》實(shí)行以來(lái)的首個(gè)食品安全聯(lián)合懲戒案例。
今年9月,海寧市食安辦聯(lián)合海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)局、人民銀行海寧支行等單位共同印發(fā)《海寧市農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,以人民銀行信用信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)為支撐,以信用信息共享、披露和應(yīng)用為主線,加快推進(jìn)食安金融信用信息共享工作,加大對(duì)失信主體的聯(lián)合懲戒力度,增強(qiáng)社會(huì)協(xié)同治理能力,給全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者套上“金箍”,進(jìn)一步強(qiáng)化全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)。
根據(jù)這一方案,這兩名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶被相關(guān)監(jiān)管部門列入食品安全重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加對(duì)其的監(jiān)督檢查和抽檢頻次,要求其每月必須向監(jiān)管部門報(bào)告一次農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。同時(shí),金融部門將其食品安全不良信息納入人民銀行信用信息評(píng)價(jià)體系,對(duì)其采取降低授信額度、提高貸款利率、到期不予續(xù)貸等懲戒措施。對(duì)其在政府采購(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)銷對(duì)接、招投標(biāo)管理等方面嚴(yán)格限制、從嚴(yán)管理,取消其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)或申報(bào)政府資助項(xiàng)目等方面的資格,3年內(nèi)不予安排各類財(cái)政扶持項(xiàng)目,已安排的建議取消。
海寧市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照方案相關(guān)操作規(guī)程,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者等六類實(shí)施主體在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因違反法律、法規(guī)被行政執(zhí)法部門處以行政處罰,或者涉嫌刑事違法,被追究食品安全刑事責(zé)任,或者發(fā)生重大食品安全事故等食品安全不良行為的,將作為食品安全不良信息納入食安金融信用信息共享進(jìn)行懲戒。特別值得一提的是,這六類實(shí)施主體只要存在非法添加非食用物質(zhì),投入國(guó)家禁用的農(nóng)業(yè)投入品,發(fā)生較大以上食品安全事故,收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,被吊銷許可證或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,被追究食品安全刑事責(zé)任等六種食品安全不良行為的,將對(duì)其信用評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)阻斷其信貸渠道。