家住廈門市翔安區(qū)的劉女士最近發(fā)現(xiàn),平時購物的閩籃超市洋唐店,設置了很多醒目的專區(qū)專柜,除了陳列柜中部分食品包裝加印了 “一品一碼”追溯二維碼,同時也可以通過消費小票上的二維碼了解到所購產品的生產來源、食品安全檢測等情況。她說,能夠快速直觀查看產品信息,感覺很放心。這是廈門市放心肉菜示范超市創(chuàng)建的成果,通過層層把關實現(xiàn)預包裝食品查條形碼、部分食用農產品查二維碼查詢食品質檢報告及溯源信息。
廈門市食安辦、廈門市市場監(jiān)管局響應國務院食安辦、國家食品藥品監(jiān)管總局決策部署,在全市范圍內推動放心肉菜示范超市創(chuàng)建。目前,麥德龍、閩籃超市、天虹等11家超市已開展試點創(chuàng)建,設置肉菜魚等品質食品專區(qū)專柜,匯集了符合“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志)、“三同”(同線、同標、同質)、供金磚會晤食品等共500多種高標準食品。優(yōu)質生產基地訂單量逐步增加、超市專區(qū)銷售額穩(wěn)步提高、市民消費滿意度日益提升……
圖為廈門市翔安區(qū)食安辦結合示范超市創(chuàng)建活動,舉辦食品安全知識小課堂現(xiàn)場。
標準嚴格 品質安全雙軌保證
安全食品是生產出來的,在國家8大創(chuàng)建標準的基礎上,廈門市局不僅僅著眼于“放心”,更追求“品質”,在創(chuàng)建標準上拉高標桿,對接國際標準,要求按照與出口食品、“三品一標”食品、供會食品同線生產、執(zhí)行同一標準和達到同等質量的要求進行種植、養(yǎng)殖和組織生產,食品質量同時符合進口國和我國食品安全標準,具有過程嚴格管、質量高標準、全程可追溯的特點。同時將創(chuàng)建品類從肉菜擴展至預包裝食品,重點是生鮮蔬菜、肉類、水產品等食用農產品,做到重點農產品向國際標準精品化靠攏,超市其他食品與國家標準看齊。
“創(chuàng)建從資質認證、質量檢測、包裝與標簽、運輸儲存、展售風險防控等方面明確管理要求,有效提升超市食品安全管理水平。” 廈門市湖里區(qū)局食品科楊芳麗向記者介紹,目前湖里區(qū)共有3家超市參與品質食品示范超市創(chuàng)建,這3家超市嚴格按照標準要求把好“三個關口”,其中麥德龍已建立HACCP管控,華潤萬家超市與SGS通標標準技術服務有限公司、SAI GLOBAL(SAI國際認證集團)、天祥等專業(yè)審核機構達成審核合作協(xié)議;同時還與專業(yè)蟲害公司、專業(yè)清洗公司深度合作,并將食品安全管理列入KPI考核進行管理。
為了將廈門金磚會晤保障成果盡快惠及民生,廈門市局梳理確定了一批食品、食用農產品基地的“優(yōu)等生”提供給各大創(chuàng)建商超進行對接,通過開展“品質食品示范超市”創(chuàng)建,讓消費者既能感受到高水平監(jiān)管的放心食品,又能享受到接軌國際“高標準”的品質食品,切實增強群眾的獲得感。截至目前,夏商集團作為金磚會晤保障單位,已在夏商民興超市專門設置了金磚品質食品館。
追溯可視 風險預警全程防控
“超市快速檢測室的檢測數(shù)據(jù)都是實時上傳至廈門市食品藥品監(jiān)測預警中心。”閩籃超市的負責人介紹說。
初步建成的廈門市食品藥品監(jiān)測預警中心(以下簡稱“監(jiān)測預警中心”),整合了注冊登記、許可審批、食品生產、食品流通、餐飲和?;仁袌霰O(jiān)管系統(tǒng),可對匯總的數(shù)據(jù)實時進行深入統(tǒng)計、分析、研判,具有信息展示、應急處置、實時監(jiān)測、視頻監(jiān)控等主要功能,在食品安全監(jiān)管方面將發(fā)揮重要的指揮控制作用。監(jiān)管人員運用移動執(zhí)法設備檢查,按照《食品生產經營日常監(jiān)督檢查要點表》現(xiàn)場檢查超市的數(shù)據(jù),將實時上傳至監(jiān)測預警中心。目前,與企業(yè)數(shù)據(jù)接口對接工作已初步實現(xiàn),閩籃、元初等多家超市已逐步實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實時上傳,接受實時監(jiān)督。此外,閩籃超市正在升級相關軟硬件設備,對所有食品實行“保質期監(jiān)管”,過期商品在結算時會被收銀機自動識別。
依托多年“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”技術的先進監(jiān)管經驗,廈門市局整合原有平臺建立了新的入市必登備案平臺,將完整采集食品生產經營者原輔料購進、生產過程、產品檢驗和銷售去向等數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)食品安全“一張網(wǎng)”監(jiān)管。截至目前,已有3.28萬家經營主體的21.54萬種食品納入追溯。同時,積極探索多渠道、多方式向消費者公示追溯信息,在銷售區(qū)配置“食品信息查詢臺”,在“食安廈門”公眾號開發(fā)了“一查到底”模塊,方便公眾檢索、監(jiān)督;開發(fā)接口軟件,與肉菜超市的自由軟件系統(tǒng)對接,實現(xiàn)備案信息一鍵上傳入市必登平臺。
“此外,在企業(yè)自主落實食品安全主體責任方面,麥德龍自建有麥咨達可追溯體系,對種植者的資料、產地/果園情況、食用農產品的生長過程、加工處理過程、包裝、運輸?shù)惹闆r都有詳細記錄。包括廈門麥德龍的肉類都已經實現(xiàn)了全程可追溯,所有鮮肉產品都在網(wǎng)上公示,可以查到檢驗檢疫報告,真正實現(xiàn)從源頭到餐桌的全程可追溯。”廈門市湖里區(qū)殿前所林建川介紹,此次創(chuàng)建行動中,堅持放心保底、品質提升,從而提升市民幸福指數(shù)。
監(jiān)管部門每月對創(chuàng)建的品質食品示范超市開展至少1次的監(jiān)督檢查和抽檢,還指導創(chuàng)建企業(yè)制定更加嚴格的肉菜等食用農產品經營過程規(guī)范。廈門市元初超市引入歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)的食品安全標準,與廈門大學環(huán)境與生態(tài)學院合作,每月對生鮮產品進行392項農藥殘留抽檢以及近100種獸藥殘留抽檢;麥德龍超市配置有檢測室和專業(yè)的檢測人員,每天進行理化檢測(農、獸藥殘留,瘦肉精等),定期委托第三方檢測、SGS通標標準技術服務有限公司每年6次、CCIC(中國檢驗認證集團)每半年進行部分指標的抽樣監(jiān)測。夏商農產品檢測檢驗站現(xiàn)有專兼職檢測人員160多人、檢測設備近百臺,下設藥殘檢測室、重金屬檢測室、微生物檢測室、有機樣品處理室等6個功能室,并已通過省級計量認證和國家實驗室認可,為夏商民興超市的檢驗檢測嚴格把關。
統(tǒng)籌布局 食品安全全面把控
在放心肉菜示范超市創(chuàng)建過程中,廈門市局突出消費體驗,在監(jiān)督檢查、基地審核、超市管理等環(huán)節(jié),開展面向市民的體驗日活動,全方位傳導食品安全理念。2017年11月17~19日已在華潤萬家舉辦了顧客體驗日活動,活動現(xiàn)場顧客針對商品品質進行詢問,廠家專人講解,得到了顧客的一致認可。其后又在海滄天虹舉辦了體驗日活動,邀請顧客參加“果蔬你抽我檢”活動,參觀體驗食品安全快檢車,近距離了解食品安全監(jiān)管工作。2017年12月14日,廈門市翔安區(qū)食安辦、區(qū)市場監(jiān)管局結合品質示范超市創(chuàng)建,在閩籃超市授牌成立了“食品安全教育基地”,通過現(xiàn)場講解向中小學生普及食品安全知識。
“在下一步開展的驗收考核工作中,還將開展消費者滿意度調查,通過讓更多的消費者參與到示范創(chuàng)建的活動中,提升消費者的食品安全意識以及滿意度和獲得感。”廈門市局食品流通處黃珊珊介紹說,超市是食用農產品面向市民的主要供應渠道,參與品質食品示范超市創(chuàng)建的既有大型的連鎖超市,也有中等規(guī)模的社區(qū)超市,范圍遍布廈門全市。目前,超市可以通過單店創(chuàng)建,再延伸到更多門店,讓更多消費者享受到放心的消費環(huán)境。
“嚴格的市場準入標準,一方面提升了優(yōu)質企業(yè)的發(fā)展空間,另一方面也是對劣質生產經營的‘圍剿’”。廈門市湖里區(qū)局局長陳建成在檢查麥德龍超市時強調說,通過在品質示范超市創(chuàng)建活動中對基地生產、商超銷售等環(huán)節(jié)審核標準的提高,減少不合格風險食品的存在,提高食品安全質量整體水平,從生產源頭、銷售環(huán)節(jié)、質量監(jiān)測以及全社會食品安全素質養(yǎng)成上面,全面把控食品安全。
“超市代表著我國食品供應終端的水平,更決定了廣大人民群眾對食品安全的直觀感受和體驗。示范超市就是食品安全示范城市創(chuàng)建的重要抓手和載體。”廈門市局副局長洪龍泉介紹說。記者了解到,今后,廈門市食安辦、廈門市市場監(jiān)管局將采取措施,鼓勵更多的超市加入到創(chuàng)建行列中來。