近日,《廣東省人民政府關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的意見》(下稱《意見》)出臺,《意見》列出十項重點措施,以達到深化屠宰行業(yè)改革,完善屠宰管理體制機制,促進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展,確保人民群眾吃上“放心肉”的目的。
《意見》提出,力爭用5年時間,廣東省培育200家標準化屠宰企業(yè),20家養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送一體化的屠宰龍頭示范企業(yè);屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰廠點數(shù)量大幅壓減,規(guī)模企業(yè)屠宰量占全省屠宰總量的比例達到85%以上,代宰企業(yè)比例逐漸減少;基本實現(xiàn)標準化屠宰和質(zhì)量安全全程控制,冷鏈配送、品牌營銷、產(chǎn)加銷融合等新型經(jīng)營模式成為市場主流。
《意見》將改革生豬屠宰廠點設(shè)置模式列為一項重點措施,提出圍繞解決屠宰行業(yè)長期存在的“維持一種模式,固守一方市場”、“小散亂廠點關(guān)不掉,高標準企業(yè)進不來”等突出矛盾,打破屠宰廠點按照行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置的固定模式,實行區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置。
《意見》要求嚴把屠宰企業(yè)準入標準。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》及實施辦法規(guī)定的條件,把好屠宰廠點設(shè)立準入關(guān)口,不符合規(guī)定條件的一律不予審批新建。
根據(jù)《意見》,廣東省將鼓勵大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)開辦屠宰廠,或通過合作聯(lián)營、收購入股等方式與屠宰企業(yè)強強聯(lián)合,建設(shè)高標準屠宰加工企業(yè)。根據(jù)各地屠宰行業(yè)狀況和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要,對新建設(shè)計年屠宰生豬100萬頭以上的標準化屠宰企業(yè),以及年出欄生豬20萬頭以上的養(yǎng)殖企業(yè)、年加工生豬25萬頭以上的加工企業(yè)申辦現(xiàn)代化生豬屠宰、加工、冷鏈配送一體化企業(yè),原則上予以優(yōu)先審批,不受規(guī)劃數(shù)量限制。
大力推進小型屠宰點整合撤并是《意見》所要求的十項重點措施之一。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰點要“淘汰一批、轉(zhuǎn)型一批、升級一批”,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰點“多小散亂差”的現(xiàn)狀。對不符合《生豬屠宰管理條例》關(guān)于邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)小型屠宰點設(shè)置規(guī)定的,逐步予以清理撤并。
同時,支持小型屠宰點與大型屠宰企業(yè)對接,引導小型屠宰點轉(zhuǎn)型開展肉品配送流通服務。加快國營食品公司、供銷社屠宰廠點改革,加大整合力度,集中力量升級改造中心屠宰廠,清理關(guān)閉分散、落后的小型屠宰點,實行“中心屠宰廠集中屠宰、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點分銷配送”的統(tǒng)一冷鏈配送模式。