新政規(guī)定，一個工廠最多允許注冊3個配方品牌系列9個產品。據央視財經報道，截至2017年12月21日，國家食藥監(jiān)總局共批準118家工廠867個配方，其中境內85家工廠682個配方，境外33家工廠185個配方。而此前，國內103家乳粉企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至超過180個。新政實施后，超過65%的品牌會被淘汰。

　　那么，在新形勢下，國內奶粉市場是否呈現出新的變化？國產奶粉與進口奶粉之間的博弈是否有新的看點？“中國網絡口碑”從奶粉質量輿情出發(fā)，通過大數據整理與分析，對相關問題進行了研究。

　　國產奶粉形象提升

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的統(tǒng)計數據顯示，2017年1月至9月，國產嬰幼兒配方奶粉1980個樣品抽檢合格率達到99.75%，“質量安全指標和營養(yǎng)指標基本與國際水平相當”。乳業(yè)分析師宋亮稱，自“三聚氰胺事件”之后，國家對國產奶粉的監(jiān)管就日益嚴格，“國產奶粉從奶源、生產、加工工藝，到整個安全管理，企業(yè)和國家都建立了完備的檢測、監(jiān)管體系；此外還有月月抽、批批抽的政策出臺，高壓監(jiān)管下，使國內的嬰幼兒奶粉質量安全程度提升很多”。

　　2017年12月19日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于2017年11月嬰幼兒配方乳粉抽檢情況的通告》（2017年第215號）：2017年11月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織抽檢嬰幼兒配方乳粉228批次，檢測項目包括蛋白質、脂肪、碳水化合物等63個指標，被抽檢樣品所檢項目全部合格，未檢出不合格。

　　此外，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在2017年度共公布了10份關于食品安全生產規(guī)范體系檢查情況的函件，指出10家企業(yè)在生產許可條件保持、食品安全管理制度落實、檢驗能力、不合格產品追溯與處置等方面存在缺陷情況，因而均被要求整改。

　　“中國網絡口碑”對這10份函件所披露的問題進行了統(tǒng)計分析（見圖一）。

　　其中陜西和氏乳業(yè)集團隴州有限公司，不符合生產許可條件8項，為統(tǒng)計最高值。據函件披露，該公司生產場所存在蚊蟲、活蚯蚓，益生菌存放于家用冰柜且存儲溫度不符合國家標準。

　　其中新疆石河子花園乳業(yè)有限公司，食品安全管理制度落實不到位14項，為統(tǒng)計最高值。該公司存在“未對生牛乳的雜質度、污染物和農藥殘留項目實施進廠批批檢驗”，“未對采購的脫脂乳粉、脫鹽乳清粉、乳清蛋白粉的致病菌（沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等）項目實施進廠檢驗”，“黃金牧場金裝較大嬰兒配方乳粉（生產日期20170409）的《乳粉配料化油工序監(jiān)測原始記錄》顯示配料時未使用檸檬酸鉀，與該品種的產品配方要求不符”等情況。

　　其中5家企業(yè)存在部分項目檢驗能力不足，兩家企業(yè)存在不合格產品排查不徹底。黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司和黑龍江農墾英博華威乳業(yè)有限公司同時存在這兩項異常情況。函件顯示，黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司存在物素項目的檢驗能力不足“，”企業(yè)未對產品標簽中其他營養(yǎng)素含量明示值、檢驗能力進行全面排查“等情況。黑龍江農墾英博華威乳業(yè)有限公司”硝酸鹽、硒及三聚氰胺的檢驗能力不足“，”1批次彩貝樂嬰兒配方乳粉（1段，生產日期2016年12月6日）標簽營養(yǎng)成分表中銅、鎂單位標識錯誤“等情況。

　　世界最嚴標準之一

　　2017年1月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在張家口旗幟嬰兒乳品股份有限公司考察時指出：”讓祖國的下一代喝上好奶粉，我一直很重視！我國是乳業(yè)生產和消費大國，要下決心把乳業(yè)做強做優(yōu)，生產出讓人民群眾滿意、放心的高品質乳業(yè)產品，打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌。“

　　習近平強調，食品安全關系人民身體健康和生命安全，必須堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實提高監(jiān)管能力和水平。

　　據國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布，2017年1月至9月，1980個樣品抽檢合格率達到99.75%，質量安全指標和營養(yǎng)指標基本與國際水平相當。

　　去年11月13日，食品藥品監(jiān)管總局正式啟動對內蒙古金海伊利乳業(yè)有限責任公司、內蒙古歐世蒙牛乳制品有限責任公司嬰幼兒配方乳粉生產規(guī)范體系檢查工作。食品藥品監(jiān)管總局表示這是嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)體系檢查工作逐步由中小企業(yè)延伸到大企業(yè)的開端。

　　值得一提的是，央視《消費主張》欄目曾聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會、中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟對中國、日本、美國、歐盟4個國家或地區(qū)奶粉標準進行過比對。對比發(fā)現，中國標準的檢測項目是50項，日本的標準中只有27項檢測項目，美國奶粉標準只有30項指標，歐盟奶粉標準共有36項。而且中、美奶粉標準進行逐一對比后發(fā)現，中國標準比美國標準制定得更嚴格，比如在中國和美國重合的30項標準中，有20項指標美國只規(guī)定了下限。上述欄目認為通過一系列復雜的檢測和多維度的對比，中國奶粉標準是世界最嚴格標準之一。該欄目還提醒，每個國家嬰兒標準，都是依據本國的母乳營養(yǎng)成分制定的，如果消費者堅持選購國外品牌的奶粉，建議選購正規(guī)渠道進入國內市場的奶粉。

　　進口奶粉遭信任危機

　　”三聚氰胺事件“以后，洋奶粉輪番漲價，價格遠高于國際市場，國內消費者開始海外奶粉代購之路，洋品牌成為香餑餑。

　　但隨著進口奶粉質量問題不斷出現，這一局面正在悄然發(fā)生改變。

　　2017年12月13日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布消費提示指出，12月10日法國衛(wèi)生部發(fā)布公告，宣布因產品疑似受到沙門氏菌污染，暫停該國乳業(yè)巨頭蘭特黎斯集團CRAON工廠2017年2月15日（含）之后生產的所有嬰幼兒配方食品銷售及出口，并對相關產品進行召回。

　　國家質檢總局立即對該工廠產品對華出口情況進行核查。經查，以一般貿易途徑進口且已完成檢驗檢疫手續(xù)的32批次產品屬于法方召回產品范圍，涉及”媽咪愛、喜麗雅、賜多利“3個品牌。國家質檢總局還提醒廣大消費者，如購買了屬于法方召回產品范圍的產品，請勿食用。

　　據《北京青年報》消息，蘭特黎斯集團中國相關負責人江霞確認了中國市場召回事件，并表示公司正在緊急統(tǒng)計經銷商以及市場上相關產品數量，目前部分產品留存在庫存中，還有部分產品已流向浙江、四川、湖北、福建、廣東佛山等地的經銷商，涉及產品數量最多為6560箱，公司也會發(fā)布相關通告。

　　這并不是國內第一次發(fā)現進口奶粉出問題。

　　根據國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的2017年1月至10月未準入境的食品化妝品信息，1月至10月全國出入境檢驗檢疫部門在入境貨物到達口岸接受監(jiān)管環(huán)節(jié)，檢出質量安全項目不合格并未準入境的乳粉類產品62批次。其中產自澳大利亞的不合格產品最多，為26批次占42%；產自韓國的不合格產品15批次，占24%；產自臺灣地區(qū)的不合格產品7批次，占11%；產自美國的不合格產品4批次、法國3批次、瑞士3批次、波蘭1批次、德國1批次、芬蘭1批次、新西蘭1批次（見圖二）。

　　這62批次不合格乳粉涉及23個品牌，不乏雀巢、德運、A2等海淘知名乳粉品牌。其中產自韓國的南陽牌乳粉不合格批次最多，為11批（見圖三）。

　　未準入境原因共分為三種情況：一是貨證不符、標簽不合格以及未提供合格證明材料的，共28批次；二是超過保質期的，共17批次；三是所含菌群或營養(yǎng)物質不符合我國標準的，共17批次。

　　”中國網絡口碑“發(fā)現，一些進口奶粉暴露出的問題十分嚴重！譬如，產自法國的EPI脫脂奶粉竟然檢出活蟲；產自瑞士的賓博有機嬰兒配方奶粉細菌總數超標；產自澳大利亞的新西特兒童成長奶粉大腸菌群超標。多批次產品出現超范圍使用營養(yǎng)強化劑，膽堿、蛋白質、脂肪、亞硝酸鹽、?；撬岬群坎环衔覈鴺藴室笄闆r。

　　此外，還有3個品牌總計17批次產品為超過保質期產品（見圖四）。

　　同時，”中國網絡口碑“發(fā)現，各個國家和地區(qū)商品保質期代碼規(guī)則不盡相同，消費者無論是通過商超店鋪購買，還是在線上海淘、代購直郵購買進口食品，都要特別留意保質期信息，避免被無良商家蒙蔽。