企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn),處罰金調(diào)低。昨日有關(guān)食品安全監(jiān)督條例經(jīng)人大常委會(huì)三審,并特別規(guī)定食品檢驗(yàn)及監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)不合格情況應(yīng)在食品安全信息平臺(tái)即時(shí)公布等。
食品安全督導(dǎo)員可從事非執(zhí)法類工作
市六屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議昨日審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例(草案修改二稿)》(以下簡稱《草案修改二稿》)。經(jīng)研究,《草案修改二稿》明確根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的安排,食品安全督導(dǎo)員可以從事所規(guī)定的非執(zhí)法類工作,同時(shí)規(guī)定食品安全督導(dǎo)員取得的現(xiàn)場快速檢測結(jié)果不作為行政執(zhí)法依據(jù)。
刪除食品安全督導(dǎo)員可以協(xié)助食品安全職業(yè)檢查執(zhí)法人員或者其他執(zhí)法人員從事的執(zhí)法類工作。
食品不符聲明標(biāo)準(zhǔn)處罰金將調(diào)整
《草案修改一稿》規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn)要求的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并記入信用檔案;拒不改正的,列入食品安全特殊監(jiān)管名單,食品貨值金額不足一萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證”。
經(jīng)研究,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn),違背了誠信原則,是一種虛假宣傳欺騙消費(fèi)者的行為,應(yīng)當(dāng)受到制裁,鑒于其符合國標(biāo)不會(huì)產(chǎn)生食品安全問題,又不宜處罰太重,因此,《草案修改二稿》降低了處罰,將該條修改為:“食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn),食品貨值金額不足一萬元的,處一萬元罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額三倍罰款”。
進(jìn)一步完善食品安全信息平臺(tái)
有常委會(huì)組成人員提出法律責(zé)任章節(jié)的處罰條款自由裁量空間過大,建議分檔細(xì)化。經(jīng)研究,《草案修改二稿》采納了這一建議并結(jié)合立法技術(shù)規(guī)范。
另外,《草案修改二稿》在監(jiān)督抽檢重點(diǎn)中增加“傳統(tǒng)節(jié)假日期間的應(yīng)節(jié)性食品或者應(yīng)季消費(fèi)量大的食品”;同時(shí)增加對檢驗(yàn)不合格食品的處理規(guī)定:“食品經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回,拒不召回或者可能發(fā)生食品安全事故的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法予以沒收或者銷毀”。
進(jìn)一步完善了食品安全信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,是規(guī)定了“食品檢驗(yàn)以及監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)不合格情況應(yīng)當(dāng)在食品安全信息平臺(tái)即時(shí)公布,并通過本地主要媒體及時(shí)向社會(huì)公開”,以充分保障社會(huì)公眾的知情權(quán)。