編者按：“民以食為天”，食品一直是全社會(huì)共同的關(guān)心所在。2017年哪些食品事件對(duì)您的生活造成影響，我國的食品領(lǐng)域有著什么樣的變化？新年伊始，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)策劃推出2017“中國時(shí)間”年度經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)系列，對(duì)一年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一系統(tǒng)回顧。本期推出十大食品行業(yè)新聞。
1、中央一號(hào)文件發(fā)布，強(qiáng)調(diào)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平
2017年1月5日，新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件發(fā)布。這份題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》的中央一號(hào)文件，再次強(qiáng)調(diào)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，強(qiáng)調(diào)深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。
2、國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》部署11項(xiàng)主要任務(wù)
2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》，規(guī)劃明確了包括全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌、完善法律法規(guī)制度、嚴(yán)格源頭治理、嚴(yán)格過程監(jiān)管、強(qiáng)化抽樣檢驗(yàn)、嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為、提升技術(shù)支撐能力、加快建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍、加快形成社會(huì)共治格局、深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動(dòng)等11項(xiàng)主要任務(wù)。
3、簡政放權(quán)，推進(jìn)保健食品備案管理
按照《中華人民共和國食品安全法》《保健食品注冊與備案管理辦法》關(guān)于保健食品備案管理的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，2017年5月2日，食品藥品監(jiān)管總局在此前發(fā)布保健食品原料目錄和保健功能目錄的基礎(chǔ)上，組織制定了《保健食品備案工作指南（試行）》，并建成了保健食品備案信息系統(tǒng)，開啟了保健食品注冊與備案“雙軌制”管理的新局面。
4、全國食品安全宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)成功舉辦
2017年全國食品安全宣傳周主場活動(dòng)6月29日在京舉行，本屆宣傳周延續(xù)了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題。宣傳周期間開展了“國家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建成果展示，第九屆中國食品安全論壇——責(zé)任論壇， 2017中國國際食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽會(huì)，“中國食品安全30人論壇——媒體訓(xùn)練營”，2017食品安全校園行等多項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，傳播力度大，社會(huì)影響面廣，取得了圓滿成功。
5、餓了么42億元收購百度外賣
8月24日，餓了么正式宣布收購百度外賣，成交金額42億元，成為今年外賣行業(yè)最大的并購事件。此次收購的達(dá)成，也打破了此前外賣市場美團(tuán)外賣、餓了么、百度外賣“三足鼎立”的局面，轉(zhuǎn)而成為餓了么與美團(tuán)外賣之間的“雙雄爭霸”。餓了么在宣布并購?fù)瓿傻耐瑫r(shí)，也宣布餓了么與百度外賣將保持雙品牌運(yùn)營，雙方隨即進(jìn)入整合階段，但隨之而來的百度外賣高管接連出走，以及百度外賣城市代理商不滿“被強(qiáng)制融合”的消息相繼曝出，給餓了么及百度外賣的整合過程增添了不少阻力。
6、網(wǎng)絡(luò)餐飲管理辦法出臺(tái)
2017年11月，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布，自2018年1月1日起施行。《辦法》明確“線上線下一致”原則，網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，不得超范圍經(jīng)營?！掇k法》還對(duì)平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的義務(wù)、送餐人員和送餐過程要求、開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測等方面提出了明確要求。
7、大學(xué)生食安素養(yǎng)報(bào)告出爐：較非學(xué)生高24%
12月8日，2017?第三屆食品安全科普創(chuàng)新公益大賽暨高?？倓?dòng)員總結(jié)表彰大會(huì)在天津召開，會(huì)上主辦方聯(lián)合權(quán)威專家發(fā)布《全國大學(xué)生食品安全知識(shí)素養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生用戶答題平均正確率84.38%，較非學(xué)生用戶高出24個(gè)百分點(diǎn)，在參加競賽后，參賽者的作答平均正確率提升了12個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出競賽對(duì)于大學(xué)生食品安全知識(shí)的提升具有明顯效果。
8、白酒全線漲價(jià) 高端白酒市場競爭激烈
今年以來，白酒漲價(jià)聲不斷，特別是高端白酒供不應(yīng)求，終端銷售價(jià)格直線上漲。形成一股“漲價(jià)風(fēng)”。一二線白酒相繼加入其中，既顯示出我國白酒市場消費(fèi)升級(jí)的樂觀景象，也透露出部分酒企在激烈競爭下對(duì)標(biāo)高端的戰(zhàn)略意義。不過，在這一年里，企業(yè)差距越拉越大，三四線酒企境遇更加艱難；白酒產(chǎn)品本身除了消費(fèi)屬性外，披上了一層“投資品”的外衣。
9、網(wǎng)紅飲料“咔哇潮飲”被檢出含有違禁物成分
2017年9月30日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布公告，叫停一種名為“咔哇潮飲”的網(wǎng)紅飲料。9月初，廣東佛山食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查處了四川拾藏實(shí)業(yè)有限公司委托佛山維爾樂飲品有限公司生產(chǎn)銷售的 “咔哇潮飲”飲料。經(jīng)檢驗(yàn)鑒定，在“咔哇潮飲”飲料中檢出列入管制的一類精神藥品γ-羥丁酸（GHB）。
10、嬰配奶粉注冊名單公布
被稱為“史上最嚴(yán)”的奶粉新政從2018年1月1日起開始實(shí)施，截至2017年12月27日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局共受理嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方申請(qǐng)1330個(gè)，940個(gè)獲準(zhǔn)注冊，涉及企業(yè)128家，其中包含了93家境內(nèi)企業(yè)的737個(gè)配方以及35家境外企業(yè)的203個(gè)配方。乳業(yè)專家指出，隨著配方注冊制的實(shí)行，嬰幼兒奶粉市場將切換進(jìn)入另一條“競爭軌道”。
