推進食品安全基層監(jiān)管三級網(wǎng)絡建設

　　據(jù)了解，為發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，濱海新區(qū)制定了《濱海新區(qū)2017年度食品安全監(jiān)管計劃》，統(tǒng)籌指導全區(qū)食品安全工作。與此同時，濱海新區(qū)政府與各管委會、街鎮(zhèn)及相關單位簽訂《2017年濱海新區(qū)食品安全工作（目標）責任狀》，印發(fā)《關于印發(fā)2017年度功能區(qū)、街鎮(zhèn)績效考評食品安全工作評分細則的通知》和《區(qū)食安辦關于印發(fā)2017年濱海新區(qū)職能部門食品安全工作評議考核方案的通知》，將食品安全納入政府年度綜合目標考核和對各街鎮(zhèn)、各功能區(qū)、各委局綜合考核評價內(nèi)容，確保將各項工作要求落到實處。

　　在強化屬地責任方面，濱海新區(qū)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”總的要求，進一步推進食品安全基層監(jiān)管三級網(wǎng)絡建設，建立由濱海新區(qū)食安辦、管委會（街道）食安辦、18個街（鎮(zhèn)）食品安全監(jiān)管站和350個居（村）食品監(jiān)控點組成的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村建立起797人的協(xié)管員隊伍。同時強化部門協(xié)作，按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，新區(qū)切實加強長效治理機制探索，健全食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門和市場監(jiān)管部門的職能，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。

　　深化風險量化分級管理機制

　　此外，新區(qū)注重強化與司法部門協(xié)作配合，建立完善食品違法案件查辦與司法銜接及聯(lián)動工作機制，適時召開會議研判案件處理，對涉嫌食品違法刑事案件及時移送公安機關立案處理。2017年，全區(qū)查處食品類違法案件立案51件，罰沒款合計140.86萬元。其中結案46件、移交公安3件、其他單位2件，打擊端掉“黑窩點、黑作坊、黑工廠”35家，控制犯罪嫌疑人9人。

　　針對無證經(jīng)營食品難治理、易反復的問題，新區(qū)開展綜合治理，對具備許可發(fā)證條件的集中辦理一批；對經(jīng)過整改規(guī)范達到條件的核發(fā)一批；對不具備基本條件，存在嚴重安全隱患的查處一批；對群眾確實需要、安全隱患較低的，采取備案登記等措施，納入監(jiān)管范圍。針對風險較高的學校食品安全領域，新區(qū)組織開展學校配餐單位專項抽檢，會同區(qū)教體委對全部學校食堂、幼兒園和集體配餐單位組織開展集中培訓，普及安全管理常識和防范食物中毒知識。

　　“我們還深化風險量化分級管理機制，在生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲環(huán)節(jié)，按風險程度分級，確定監(jiān)管頻次，合理匹配監(jiān)管資源，通過嚴格執(zhí)法，推動企業(yè)自覺履行主體責任。”濱海新區(qū)市場監(jiān)管局有關負責人介紹說，新區(qū)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，通過政府購買服務等方式，委托第三方機構開展專業(yè)化檢查，開展風險分析評估，按企業(yè)風險等級采取針對性監(jiān)管措施，有效節(jié)約監(jiān)管資源，推動市場主體切實履行主體責任。