國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司司長(zhǎng)馬純良今日表示,食品藥品監(jiān)管部門高度重視網(wǎng)絡(luò)銷售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,要求落實(shí)平臺(tái)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,審查其許可證;如實(shí)記錄保存食品交易信息等。
國(guó)家食藥監(jiān)總局1月23日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。有記者提問(wèn),近年來(lái),網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐這兩種新業(yè)態(tài)很受老百姓關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)針對(duì)這兩類食品,有沒(méi)有專門的抽檢計(jì)劃?在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這兩類食品中主要問(wèn)題都有哪些?餐飲質(zhì)量安全提升工程是不是意味著對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格?
對(duì)此,馬純良稱,大家都知道,尤其是近幾年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)+食品、互聯(lián)網(wǎng)+餐飲、互聯(lián)網(wǎng)+食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展非常迅速,既方便了人民群眾的生活,又滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求,催生了一些食品經(jīng)營(yíng)的新業(yè)態(tài),也大大促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)食品所存在的問(wèn)題也是食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管的重點(diǎn)。
他介紹,2017年,總局共抽檢網(wǎng)絡(luò)銷售方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品等23個(gè)食品大類,共計(jì)6996批次,檢出不合格樣品136批次,抽檢合格率為98.1%,較2016年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中:方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品網(wǎng)售不合格率分別為8.0%、8.0%、5.6%,不合格率均明顯低于線下銷售的同類食品。這些食品存在的主要問(wèn)題:菌落總數(shù)、大腸菌群超標(biāo)等。
他指出,促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平,關(guān)系千家萬(wàn)戶。食品藥品監(jiān)管總局高度重視,將其列入年度重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí)。食品藥品監(jiān)管部門高度重視網(wǎng)絡(luò)銷售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是完善監(jiān)管制度。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,食品藥品監(jiān)管總局2016年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,2017年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。各省食品藥品監(jiān)管部門也制定發(fā)布了加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管的辦法文件。
二是落實(shí)平臺(tái)責(zé)任。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,審查其許可證;如實(shí)記錄保存食品交易信息;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的,及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。開展網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
四是受理投訴舉報(bào)。認(rèn)真受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào),依法調(diào)查處理網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為,保護(hù)消費(fèi)者利益。
他強(qiáng)調(diào),公眾在網(wǎng)購(gòu)食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí),要選擇負(fù)責(zé)任有誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)者,認(rèn)真查看所購(gòu)食品和餐食的信息和宣傳內(nèi)容,下單訂購(gòu)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或食品藥品監(jiān)督管理部門投訴。
他表示,2017年9月,國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》。《意見》部署安排了全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任、全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平、全面開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、全面提升餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平等4項(xiàng)重要任務(wù)。
在落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任方面,突出“六個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格制度建設(shè)和從業(yè)人員管理、嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全關(guān)、嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)、嚴(yán)把餐飲具清洗消毒關(guān)、嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)。
在加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面,重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)工作”,即完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格餐飲食品經(jīng)營(yíng)許可、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)集中用餐單位日常管理和嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行為。
在開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方面,提出了“五個(gè)提升行動(dòng)”,一是開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),二是開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng),三是開展量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng),四是開展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng),五是開展餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動(dòng)。
他進(jìn)一步表示,目前,28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政府或者食品安全辦已印發(fā)落實(shí)《意見》的實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,提出工作要求,狠抓工作落實(shí)。下一步,國(guó)務(wù)院食品安全辦將協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí),不斷提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。