上海市政協(xié)十三屆一次會議1月26日下午舉行第二次大會發(fā)言。政協(xié)委員圍繞上海各項(xiàng)重要工作建言獻(xiàn)策。

　　武康路網(wǎng)紅面包店使用過期面粉、外賣小哥偷吃菜品又吐回餐盒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這都嚴(yán)重影響到老百姓“舌尖上的安全”.

　　何少華代表民進(jìn)上海市委發(fā)言時(shí)表示，基于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上食品外賣行業(yè)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲以其方便快捷深受消費(fèi)者歡迎，越來越多的餐飲企業(yè)加入其中。但網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的食材、衛(wèi)生、服務(wù)等情況令人堪憂。

　　
何少華委員

　　何少華說，《上海市食品安全條例》頒布后，取得成效顯著，但與網(wǎng)絡(luò)餐飲伴生的共性問題需關(guān)注并解決。

　　何少華舉例，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品從生產(chǎn)到流通，生產(chǎn)鏈長、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”多，食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重，政府監(jiān)管部門普遍存在監(jiān)管人員編制少、監(jiān)管能力不足等問題。而且，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、工商、市場、環(huán)保、衛(wèi)生安檢、質(zhì)量監(jiān)督、公安、消防、城管等多個(gè)部門，“九龍治水”,往往力不從心。

　　其次，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品交易的電子化、虛擬性和跨區(qū)域性、甚至跨省域等特點(diǎn)，“影子”餐飲企業(yè)、第三方平臺、線上線下結(jié)算、第三方配送等，給行政管轄、調(diào)查取證、食品安全監(jiān)管帶來全新挑戰(zhàn)。

　　“為了確保網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，政府要加大網(wǎng)絡(luò)餐飲信息公開力度。”何少華建議，加緊建立網(wǎng)絡(luò)餐飲大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、第三方平臺對網(wǎng)絡(luò)餐飲安全數(shù)據(jù)信息的對接，經(jīng)營商戶的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明等注冊登記信息公開可查詢。

　　何少華建議，要建立從生產(chǎn)到流通、從田頭到餐桌的網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺和追溯體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯，堅(jiān)決杜絕無證、套證、借證、假證企業(yè)加入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺。

　　“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)口，新入網(wǎng)店必須在平臺上公示各類合法證照。”何少華說，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供方存在違法行為，平臺應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)，從源頭過濾“黑店”.

　　他還提出，要加快成立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全專題調(diào)研、全網(wǎng)協(xié)作預(yù)警機(jī)制、食源安全追溯體系、環(huán)保飯盒標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的協(xié)作，制定并規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　何少華說，要推動(dòng)市民廣泛參與網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的社會共治，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，進(jìn)一步簡化維權(quán)程序，提高索賠金額。他還建議完善法規(guī)體系，加大網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的違法處罰力度。