據上海檢驗檢疫局統(tǒng)計顯示,上海地區(qū)出口糧食制品連續(xù)多年突破3萬噸,2017年,出口糧食制品目的國貿易額排名前三的分別為馬來西亞、美國和新加坡等。近5年來,經過上海局的全方位幫扶監(jiān)管,上海地區(qū)出口糧食制品質量大幅提升,國外通報率連年下降,順利地敲開了歐美市場,并持續(xù)擴大出口歐美市場的份額。目前,美國已成為糧食制品主要出口目的地國,糧食制品出口歐美比例也提高至20%以上。
以初級加工為主的糧食制品企業(yè)一般采用傳統(tǒng)工藝,大部分產品國外無相關的明確分類及定位,因此多年來糧食制品主要在出口至東南亞等有消費習慣的國家。隨著各國對食品安全工作要求越來越嚴,尤其是美國出臺新的《食品安全法》,傳統(tǒng)工藝中產生的一些可食用雜質也會被其判定為摻雜雜質,糧食制品打入歐美市場的難度異常巨大。上海局結合“原料基地備案”及“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)工程,對企業(yè)實行全方位監(jiān)管與幫扶。
一是選用來自經出口食品原料備案種植場的優(yōu)質原料,保證源頭可控。二是通過對傳統(tǒng)工藝進行深度分析,對生產環(huán)節(jié)進行逐一分析改進。三是查閱國外產品標準及產品分類要求,及時向企業(yè)宣傳最新的標準及法律法規(guī),幫扶企業(yè)準確定位產品分類,建立與國際市場接軌的產品標準。四是幫扶企業(yè)建立完善的以危害分析和關鍵控制點為核心的質量安全管理體系。五是優(yōu)化檢驗監(jiān)管流程,通關平均時長由原來的5天縮短至0.5天。通過努力,糧食制品出口歐美市場的比例連年上升,特別是兩年來無一例國外不合格通報,上海地區(qū)出口糧食制品用過硬的品質在歐美市場取得一席之地。
國際市場四面開花,將高品質的糧食制品送上國內千家萬戶的餐桌是上海局下一階段的工作目標。上海局立足“三同”工程,通過幫扶企業(yè)完善食品安全監(jiān)管管理體系,熟悉最新國外法規(guī)和標準,指導企業(yè)確定產品及生產線,實現“同線同標同質”“優(yōu)質優(yōu)價”,推動企業(yè)對接國家認監(jiān)委“出口企業(yè)同線同標同質公共服務信息平臺”,促進企業(yè)與電商平臺、線下實體店的有效對接。上海局通過監(jiān)管模式和市場機制的“雙復制”,促進出口食品企業(yè)真正實現“三同”工程,挖掘和擴大出口企業(yè)的優(yōu)質產能,幫扶企業(yè)統(tǒng)籌國內國際兩個市場,帶動國內食品生產體系整體水平提升。