2018年1月1日,《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》全面實施,這意味著,從2018年起,沒有取得注冊的嬰幼兒配方乳粉產品將不得在境內銷售。1月接近尾聲,新注冊奶粉全面上市也將“滿月”。目前,配方數(shù)量大幅度減少,產品標簽更加規(guī)范。
在安徽合肥包河區(qū)某大型超市里,已經有新注冊的奶粉上架出售。合生元奶粉的銷售人員告訴記者,此次包裝標識更加清楚,便于消費者選擇。“這個系列現(xiàn)在是金裝系列,改完就是白塔星、阿爾法星、西格瑪星,全部換包裝,不給用‘超級’和‘金’了。而且配方升級,包裝升級,價格也漲了。”
據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局食品安全監(jiān)管一司司長張靖介紹,截至目前,一共批準了139家企業(yè)的1040個配方,包括境內100家企業(yè)的813個配方,境外39家企業(yè)的227個配方。“從已經批準注冊的情況來看,這些配方覆蓋了市場上絕大多數(shù)境內外品牌,整個注冊管理是平穩(wěn)過渡,市場供應沒有受到影響。全面實施配方注冊制度后,配方數(shù)量大幅度減少,產品標簽更加規(guī)范。”
自2018年1月1日起,沒有取得注冊的生產企業(yè)不能再繼續(xù)生產,直到重新注冊完成。國家食品藥品監(jiān)管總局也將繼續(xù)推進注冊制度的實施,繼續(xù)加快審批進度,力爭2018年上半年基本完成注冊。
張靖重申,在配方的科學性、安全性方面堅持“三個原則”:一是必須添加的營養(yǎng)素一個都不能少;二是可選擇添加的營養(yǎng)素必須明示;三是不應該使用的物質應該堅決禁止。
歷經十年改革,我國乳業(yè)在生產規(guī)模、裝備水平、質量安全、奶源質量等方面都有很大提升。2017年抽檢平均合格率達到99.5%,質量安全指標和營養(yǎng)指標與國際水平相當。不過,我國乳業(yè)市場格局暫時還并未因新政發(fā)生根本性變化。農業(yè)部干部管理學院研究員陳瑜用一組數(shù)據(jù)給出了提示。
陳瑜說:“我們大概80%都是國內企業(yè),洋品牌只有20%,但是這些洋品牌依然占據(jù)了整個行業(yè)的半壁江山,這個沒有變,而且占據(jù)的還是中高端市場,雖然滲透到了三四線市場,但是在三四線市場還是占據(jù)了比較高端的消費者,這個局面并沒有因為過去這一年注冊的情況發(fā)生改變。”