良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)知識問答
2018-02-06 14:30:00 來源:食品伙伴網(wǎng)
  《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家食品安全規(guī)劃和“十三五”國家藥品安全規(guī)劃的通知》中提到:提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工程,推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設(shè)。支持良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,提高安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品比重。由此可以看出,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范在國家“十三五”規(guī)劃中依然占有非常重要的地位,食品伙伴網(wǎng)帶大家了解良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容。
  一、實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的好處有哪些?
  通過實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,可規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理成本,縮短與國際市場標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高出口競爭力。實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,是加強源頭管理、建立嚴(yán)密食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的有效途徑,是實現(xiàn)“從田間到餐桌”全過程食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的有效手段。(國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的通知國認(rèn)注〔2017〕23號)
  二、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證范圍是什么?
  良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證范圍主要包括作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖等。具體可查看《中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告2015年第10號》(附件2:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品目錄),由國家認(rèn)監(jiān)委制定發(fā)布。
  三、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
  良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),主要為GB/T20014系列標(biāo)準(zhǔn),目前發(fā)布了27個標(biāo)準(zhǔn)。
  四、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志是怎樣的?
  《中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告2015年第10號》附件1:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則(CNCA-N-004:2014)中明確了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證標(biāo)志,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志分為一級認(rèn)證標(biāo)志和二級認(rèn)證標(biāo)志,見下圖:
  五、使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)注意什么?
  認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(國家質(zhì)檢總局2004年第63號令)的規(guī)定。
  證書持有人可以在認(rèn)證產(chǎn)品或其銷售包裝、產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)活動中使用認(rèn)證標(biāo)志,在使用認(rèn)證標(biāo)志時,應(yīng)在認(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)注注冊號,認(rèn)證標(biāo)志使用時可以等比例放大或縮小,但不允許變形、變色。證書持有人不得利用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志混淆認(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品誤導(dǎo)公眾,當(dāng)證書持有人的法人實體發(fā)生變化(如農(nóng)場所有人、單位性質(zhì)改變等)時,不得將認(rèn)證證書從一個法人實體轉(zhuǎn)讓到另一法人實體。這種情況下要求對新的法人實體實施初次檢查。
  六、對認(rèn)證機構(gòu)有什么要求?
  《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》(CNCA-N-004:2014)中規(guī)定,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)至少公開以下信息:
 ?。?)認(rèn)證資質(zhì)的范圍及有效期,認(rèn)證基本程序和要求,認(rèn)證依據(jù)。
 ?。?)認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)。
 ?。?)認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)。
 ?。?)認(rèn)證機構(gòu)處理申訴和爭議的程序。
  (5)批準(zhǔn)、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序。
  (6)對獲證組織正確使用中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識或名稱的要求,正確宣傳良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品的要求。
  七、認(rèn)證證書的獲得以及有效期是如何規(guī)定的?
  良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則(CNCA-N-004:2014)規(guī)定:認(rèn)證委托人滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則和GB/T20014相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)所有適用條款的要求,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書,證書有效期為12個月。初次申請的認(rèn)證證書自認(rèn)證機構(gòu)做出認(rèn)證決定的日期開始生效。認(rèn)證機構(gòu)對證書持有人是否持續(xù)有效符合標(biāo)準(zhǔn)、使用認(rèn)證證書和標(biāo)志的情況進(jìn)行有效跟蹤審核/檢查。
  八、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證有無統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)?
  食品伙伴網(wǎng)查閱國家及地方有關(guān)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證法規(guī),并沒有發(fā)現(xiàn)對認(rèn)證費用的具體規(guī)定,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則中指出:認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費用。對具體費用,并沒有明確規(guī)定,由各認(rèn)證機構(gòu)自行決定。
  九、實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范有無獎勵扶持政策?
  從目前要求來看,國家并沒有強制推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,從《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的通知》可以看出,國家鼓勵企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證管理,并要求各有關(guān)部門在質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢疫等方面給予其幫扶。個別地方政府對實施認(rèn)證有提出獎勵扶持政策,如寧夏、銀川市政府均提出:人民政府對獲得“國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范縣(區(qū))”稱號的縣(市、區(qū)),在效能目標(biāo)考核中予以加分,對開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行資金補貼并及時發(fā)放。
  未來是否有更多地方政府出臺良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的獎勵扶持政策,食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

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