《國務院關于印發(fā)“十三五”國家食品安全規(guī)劃和“十三五”國家藥品安全規(guī)劃的通知》中提到:提高農業(yè)標準化水平。實施農業(yè)標準化推廣工程,推廣良好農業(yè)規(guī)范。繼續(xù)推進農業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產健康養(yǎng)殖場建設。支持良好農業(yè)規(guī)范認證品牌農產品發(fā)展,提高安全優(yōu)質品牌農產品比重。由此可以看出,良好農業(yè)規(guī)范在國家“十三五”規(guī)劃中依然占有非常重要的地位,食品伙伴網帶大家了解良好農業(yè)規(guī)范的有關內容。
一、實施良好農業(yè)規(guī)范的好處有哪些?
通過實施良好農業(yè)規(guī)范,可規(guī)范農產品生產管理,提升農產品品質,降低農產品生產、管理成本,縮短與國際市場標準的差距,提高出口競爭力。實施良好農業(yè)規(guī)范,是加強源頭管理、建立嚴密食品監(jiān)管網絡的有效途徑,是實現(xiàn)“從田間到餐桌”全過程食品農產品質量安全保障的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)農業(yè)標準化、規(guī)范化管理的有效手段。(國家認監(jiān)委關于開展國家良好農業(yè)規(guī)范認證示范區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的通知國認注〔2017〕23號)
二、良好農業(yè)規(guī)范認證范圍是什么?
良好農業(yè)規(guī)范認證范圍主要包括作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖等。具體可查看《中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2015年第10號》(附件2:良好農業(yè)規(guī)范認證產品目錄),由國家認監(jiān)委制定發(fā)布。
三、良好農業(yè)規(guī)范認證依據(jù)相關標準有哪些?
良好農業(yè)規(guī)范認證依據(jù)國家標準,主要為GB/T20014系列標準,目前發(fā)布了27個標準。
四、良好農業(yè)規(guī)范認證標志是怎樣的?
《中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2015年第10號》附件1:良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(CNCA-N-004:2014)中明確了良好農業(yè)規(guī)范的認證標志,良好農業(yè)規(guī)范認證標志分為一級認證標志和二級認證標志,見下圖:
五、使用認證證書和認證標志應注意什么?
認證證書和認證標志的使用應符合《認證證書和認證標志管理辦法》(國家質檢總局2004年第63號令)的規(guī)定。
證書持有人可以在認證產品或其銷售包裝、產品宣傳材料、商務活動中使用認證標志,在使用認證標志時,應在認證標志下標注注冊號,認證標志使用時可以等比例放大或縮小,但不允許變形、變色。證書持有人不得利用認證證書或認證標志混淆認證產品與非認證產品誤導公眾,當證書持有人的法人實體發(fā)生變化(如農場所有人、單位性質改變等)時,不得將認證證書從一個法人實體轉讓到另一法人實體。這種情況下要求對新的法人實體實施初次檢查。
六、對認證機構有什么要求?
《良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》(CNCA-N-004:2014)中規(guī)定,認證機構應至少公開以下信息:
?。?)認證資質的范圍及有效期,認證基本程序和要求,認證依據(jù)。
?。?)認證收費標準。
?。?)認證機構和認證委托人的權利與義務。
(4)認證機構處理申訴和爭議的程序。
(5)批準、變更、暫停、恢復和撤銷認證證書的規(guī)定與程序。
?。?)對獲證組織正確使用中國良好農業(yè)規(guī)范認證標志、認證證書和認證機構標識或名稱的要求,正確宣傳良好農業(yè)規(guī)范認證產品的要求。
七、認證證書的獲得以及有效期是如何規(guī)定的?
良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(CNCA-N-004:2014)規(guī)定:認證委托人滿足良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則和GB/T20014相關的國家標準所有適用條款的要求,認證機構應頒發(fā)認證證書,證書有效期為12個月。初次申請的認證證書自認證機構做出認證決定的日期開始生效。認證機構對證書持有人是否持續(xù)有效符合標準、使用認證證書和標志的情況進行有效跟蹤審核/檢查。
八、良好農業(yè)規(guī)范認證有無統(tǒng)一的收費標準?
食品伙伴網查閱國家及地方有關良好農業(yè)規(guī)范認證法規(guī),并沒有發(fā)現(xiàn)對認證費用的具體規(guī)定,良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則中指出:認證機構應根據(jù)相關規(guī)定收取認證費用。對具體費用,并沒有明確規(guī)定,由各認證機構自行決定。
九、實施良好農業(yè)規(guī)范有無獎勵扶持政策?
從目前要求來看,國家并沒有強制推行良好農業(yè)規(guī)范認證,從《國家認監(jiān)委關于開展國家良好農業(yè)規(guī)范認證示范區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的通知》可以看出,國家鼓勵企業(yè)進行認證管理,并要求各有關部門在質量監(jiān)督、認證認可、檢驗檢疫等方面給予其幫扶。個別地方政府對實施認證有提出獎勵扶持政策,如寧夏、銀川市政府均提出:人民政府對獲得“國家良好農業(yè)規(guī)范認證示范縣(區(qū))”稱號的縣(市、區(qū)),在效能目標考核中予以加分,對開展良好農業(yè)規(guī)范認證企業(yè)進行資金補貼并及時發(fā)放。
未來是否有更多地方政府出臺良好農業(yè)規(guī)范的獎勵扶持政策,食品伙伴網將持續(xù)關注。
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