2月7日下午,全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議介紹,2017年全省沒有發(fā)生重特大食品藥品安全事故,全省食品安全滿意度達(dá)77.37分,同比提高4.6分,廣大人民群眾食品藥品安全獲得感明顯提升。
同時(shí),湖南省食品藥品監(jiān)督管理局深入開展“五大集群戰(zhàn)役”,查辦違法案件15969件,涉案貨值達(dá)4億元,公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人761人、刑拘572人。
監(jiān)管|全省共檢查“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位89.42萬家次
堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,全面推進(jìn)突出問題大整治、風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、質(zhì)量安全大抽檢、違法案件大稽查。湖南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)劉湘凌介紹,2017年全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)保持了嚴(yán)而又嚴(yán)、緊而又緊監(jiān)管常態(tài)。
去年,全省共檢查“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位89.42萬家次,責(zé)令整改8.63萬家,吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證555張,撤銷藥品GSP證書195張;深入開展校園及周邊食品安全“護(hù)苗”行動(dòng)、老年人保健食品安全“護(hù)老”行動(dòng),查辦校園食品安全違法案件1627件、保健食品欺詐及虛假宣傳違法案件499件;持續(xù)開展了多組分生化藥、中藥提取物、藥品零售連鎖企業(yè)、小藥店小診所等集中整治行動(dòng)。
另外,發(fā)揮稽查打假“拳頭”作用,密切行刑銜接,湖南省食藥監(jiān)局率先全國在省食藥監(jiān)局、14個(gè)市州局及53個(gè)縣級(jí)局設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室、公安聯(lián)絡(luò)室;深入開展“五大集群戰(zhàn)役”,查辦違法案件15969件、同比增長(zhǎng)45%,涉案貨值達(dá)4億元,其中,重大案件149件,公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人761人、刑拘572人,檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕犯罪分子408人、起訴401人。
服務(wù)|取消部分行政事業(yè)性收費(fèi) 為企業(yè)減負(fù)1.4億元
食藥監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩手抓,兩手都有勁”。在堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”的同時(shí),也要提升服務(wù)質(zhì)量水平,為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
劉湘凌介紹,2017年,湖南省食藥監(jiān)局出臺(tái)了湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可、小餐飲經(jīng)營許可和食品攤販登記管理辦法。全面推行食品生產(chǎn)企業(yè)“SC證”,實(shí)施食品流通許可、餐飲服務(wù)許可“兩證合一”;創(chuàng)新醫(yī)療器械快速審批模式,醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)信息系統(tǒng)正式運(yùn)行;取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)6項(xiàng),下放食品14大類、38小類共120個(gè)品種許可審批權(quán),開展了“五個(gè)一”政務(wù)服務(wù)活動(dòng),“放管服”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
值得一提的是,取消了GSP認(rèn)證、GMP認(rèn)證、許可證審查、中藥品種保護(hù)、檢驗(yàn)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)整了注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全省每年可為企業(yè)減負(fù)1.4億元。
便民|新增“明廚亮灶”餐飲單位17455家
“明廚亮灶”“智慧食藥監(jiān)”“放心肉菜示范超市”等名詞的出現(xiàn),市民更加便捷地化身為監(jiān)管主體。這也是近年來湖南省食藥監(jiān)局工作的亮點(diǎn)。
2017年,全省15個(gè)食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目完工8個(gè)、投入使用5個(gè),省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)基地主體工程全面完工,長(zhǎng)沙藥品進(jìn)口口岸通過國家食藥監(jiān)管總局評(píng)估考核,省市兩級(jí)新增檢驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)3750項(xiàng)。為縣、市、區(qū)局配備食品快檢車、執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)儀器和應(yīng)急裝備,“智慧食藥監(jiān)”工程完成投資2500萬元,食藥監(jiān)管現(xiàn)代化信息化進(jìn)程加快。
大力實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程,新增“明廚亮灶”餐飲單位17455家,21所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)食品安全示范學(xué)校,14家超市創(chuàng)建國家和省級(jí)“放心肉菜示范超市”,9家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí),長(zhǎng)沙市、常德市創(chuàng)建了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全程在線監(jiān)管平臺(tái),張家界市大力實(shí)施“放心早餐生產(chǎn)工程”,長(zhǎng)沙市建成豆制品米粉濕面集中生產(chǎn)加工基地9個(gè),益陽市創(chuàng)建食品安全示范街,長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)建了農(nóng)村集體聚餐“中央廚房+流動(dòng)餐車+食安保險(xiǎn)”新模式。全省7737家食品經(jīng)營單位參保食責(zé)險(xiǎn),同比增長(zhǎng)14%,58個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校食責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保。
措施|首次實(shí)行末位約談和常態(tài)問責(zé)
去年,湖南省食藥監(jiān)局修訂了《湖南省食品安全工作評(píng)議考核辦法》,對(duì)縣市區(qū)實(shí)行統(tǒng)一考核排位,首次實(shí)行末位約談和常態(tài)問責(zé),首次明確對(duì)考核評(píng)議排名最后2名的市州、排名最后5名的縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。劉湘凌說,這對(duì)2018年的工作提出更高要求。
劉湘凌表示,2018年將以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),推動(dòng)動(dòng)力變革,推動(dòng)食藥監(jiān)管領(lǐng)域重大改革在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破;以重大行動(dòng)為抓手,提升監(jiān)管效能,堅(jiān)持嚴(yán)管重懲,持續(xù)嚴(yán)打高壓,高揚(yáng)食藥監(jiān)管權(quán)威之旗、正義之旗;以精準(zhǔn)監(jiān)管為常態(tài),加快方式轉(zhuǎn)變,樹立精準(zhǔn)思維,推動(dòng)食藥監(jiān)管由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變;以項(xiàng)目落地為關(guān)鍵,抓實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是促監(jiān)管”理念,推動(dòng)基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新突破;以優(yōu)化服務(wù)為根本,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以共建共享為依托,構(gòu)建共治格局,打好食品藥品安全共建共治共享“全民戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”;以自身建設(shè)為抓手,確保各項(xiàng)工作競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。
另外,劉湘凌強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),緊盯危害人民生命安全的假劣食品藥品問題,虛假廣告、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐問題。全面開展農(nóng)村食品安全“護(hù)源”行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村食品安全源頭治理,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定食品安全保障基礎(chǔ)。