中國食品行業(yè)月度十大新聞(2018年1月)
2018-02-12 09:40:00 來源:中國食品報(bào)
1、國家科技獎(jiǎng)3項(xiàng)授予“水稻科學(xué)家”
  1月8日,2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)發(fā)布,近30個(gè)農(nóng)業(yè)、食品相關(guān)項(xiàng)目名列其中。值得關(guān)注的是有3項(xiàng)水稻研究成果和團(tuán)隊(duì)上榜:中國科學(xué)院院士李家洋等完成的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機(jī)理及品種設(shè)計(jì)”獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)(創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng));潘國君團(tuán)隊(duì)完成的“寒地早粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗龍粳新品種選育及應(yīng)用”獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
  點(diǎn)評(píng):科技創(chuàng)新有力保障糧食安全
  用不到世界8%的耕地養(yǎng)活世界20%左右的人口,糧食安全始終是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。水稻是中國乃至世界的主要口糧作物之一,多年來,我國水稻科學(xué)家不斷取得突破,堅(jiān)持用科技創(chuàng)新為糧食安全保駕護(hù)航。我國3項(xiàng)獲獎(jiǎng)的水稻育種技術(shù)使水稻產(chǎn)量持續(xù)提高、種植地域大大擴(kuò)展,更迎來了稻米“量身定制”時(shí)代。
  2、網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)正式實(shí)施 線上線下同質(zhì)同標(biāo)
  1月1日起,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速增長。但存在第三方平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)者審查把關(guān)不嚴(yán)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識(shí)不高、經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋等現(xiàn)象,容易導(dǎo)致食品安全隱患。辦法明確規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證。
  點(diǎn)評(píng):對(duì)入網(wǎng)餐飲的要求更加具體規(guī)范
  對(duì)于消費(fèi)者來說,餐飲外賣可謂“讓人歡喜讓人憂”。隨著生活節(jié)奏加快,人們?cè)絹碓诫x不開外賣。有統(tǒng)計(jì)稱,在線餐飲外賣市場(chǎng)去年上半年交易規(guī)模約906億元,預(yù)計(jì)全年可突破2000億元;但同時(shí),外賣又屢屢曝出丑聞,如外賣小哥偷吃、后廚臟亂差、食品安全存在隱患等令人頭疼不已。
  《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確了責(zé)任與義務(wù),未來對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管將更加高效,且有法可依。隨著《辦法》的正式落地,外賣亂象有望終結(jié),用戶的食品消費(fèi)安全將越來越有保障。
  3、新版《食鹽專營辦法》施行 食鹽價(jià)格由經(jīng)營者自主確定
  1月4日,修訂后的《食鹽專營辦法》施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
  2016年4月,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》提出在堅(jiān)持食鹽專營制度的基礎(chǔ)上,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。為保障鹽業(yè)體制改革順利進(jìn)行,按照國務(wù)院部署,對(duì)原《食鹽專營辦法》進(jìn)行了修訂,明確食鹽價(jià)格由經(jīng)營者自主確定,取消食鹽產(chǎn)、運(yùn)、銷等環(huán)節(jié)的計(jì)劃管理,取消食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度,堅(jiān)持和完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)制度。
  點(diǎn)評(píng):食鹽流通領(lǐng)域的競(jìng)爭正在形成
  鹽業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè),食鹽更是百姓生活的必需品。食鹽的價(jià)格受供求關(guān)系、食鹽品質(zhì)、消費(fèi)者偏好等因素影響,經(jīng)營者雖然可以自主定價(jià),但是中國食鹽儲(chǔ)量豐富、生產(chǎn)技術(shù)水平穩(wěn)定,供應(yīng)較為充足,因此,食鹽基本價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。同時(shí),食鹽定價(jià)市場(chǎng)化,能進(jìn)一步激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力。
  《食鹽專營辦法》取消了食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度,意味著食鹽可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流通,鹽資源在整個(gè)中國市場(chǎng)配置成為可能。而食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)制度則對(duì)加快構(gòu)建專業(yè)化監(jiān)管體系,保障食鹽質(zhì)量安全起到積極作用。
  4、國家食藥監(jiān)總局公布2017年食品抽檢結(jié)果和2018年監(jiān)督抽檢計(jì)劃
  1月23日,國家食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況,介紹2018年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。國家食藥監(jiān)總局2017年在全國范圍內(nèi)共組織抽檢了23.33萬批次樣品,總體平均抽檢合格率為97.6%,比2016年和2015年均提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。抽檢結(jié)果顯示,當(dāng)前我國食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)中向好,大宗消費(fèi)食品整體合格率保持高位,備受關(guān)注的嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量改善顯著。與此同時(shí),農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問題需要高度關(guān)注;微生物污染問題仍較普遍;違規(guī)使用食品添加劑、非法添加仍是頑疾;質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題仍然多發(fā)易發(fā)。2018年,國家食藥監(jiān)總局將持續(xù)加大抽檢監(jiān)測(cè)力度,全年全國計(jì)劃抽檢任務(wù)總量135.05萬批次。
  點(diǎn)評(píng):加大抽檢監(jiān)測(cè)力度 防范化解食安風(fēng)險(xiǎn)
  抽檢監(jiān)測(cè)是發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的重要手段,針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)督抽檢堅(jiān)持問題導(dǎo)向、廣泛覆蓋、專?;パa(bǔ)、檢管結(jié)合、科學(xué)規(guī)范、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、信息公開的原則,不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率,提升了抽檢效率和靶向監(jiān)管水平。當(dāng)然,進(jìn)一步做好食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作,須堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提,以抽檢監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶,以信息公開為保障。同時(shí),對(duì)不合格產(chǎn)品和企業(yè)要以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行查處,為消費(fèi)者飲食安全嚴(yán)格把關(guān)。
  5、專家解讀2017年十個(gè)食安熱點(diǎn)
  1月12日,由國家食藥監(jiān)總局、中國科協(xié)共同指導(dǎo),中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦的“2017年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)”在北京舉行。來自國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、中國烹飪協(xié)會(huì)、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)等多所高校及科研院所的多學(xué)科領(lǐng)域?qū)<?,?duì)“保健食品的問題與治理”“普洱茶‘致癌’”“中式咸魚致癌風(fēng)波”等10個(gè)食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)解讀。
  點(diǎn)評(píng):為公眾有效解答食安困惑
  由于食品安全的社會(huì)性、傳播媒介的多樣性、輿論環(huán)境的復(fù)雜性,圍繞食品安全的話題總是能成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。而由于影響力大、覆蓋面廣,食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言會(huì)對(duì)食品行業(yè)從業(yè)者、消費(fèi)者造成很大傷害。食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)以“科技界共識(shí)”的方式,為公眾所關(guān)心的食品安全事件進(jìn)行答疑解惑,同時(shí)提出科學(xué)建議,在提升公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)、治理食品安全謠言、促進(jìn)我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流方面發(fā)揮了特殊作用。
  6、國家食藥監(jiān)總局 公安部聯(lián)合印發(fā)通知嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人
  1月25日,國家食藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》,要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,充分認(rèn)識(shí)加大食品藥品安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的重要意義,利劍高懸、重拳出擊,進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的懲治力度,確保公眾飲食用藥安全。
  點(diǎn)評(píng):強(qiáng)化食藥監(jiān)管執(zhí)法力度
  處罰到人是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的具體要求,對(duì)預(yù)防和打擊食品藥品違法行為具有重要意義。企業(yè)的行為通常由法定代表人、管理人員等個(gè)人實(shí)際謀劃或?qū)嵤驌暨`法違規(guī)行為,只對(duì)企業(yè)作出行政處罰并不能真正達(dá)到震懾的效果,陣痛之后企業(yè)依然我行我素,甚至在被吊銷證照后,換個(gè)名稱重新開業(yè)。處罰到人將法律責(zé)任傳導(dǎo)至具體個(gè)人,處罰手段由單一的財(cái)產(chǎn)罰擴(kuò)展至財(cái)產(chǎn)罰、資格罰、人身罰等多方面,法律的震懾力將大大增強(qiáng),對(duì)于遏制違法犯罪行為也大有裨益。
  7、中輕聯(lián)發(fā)布《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》以精品服務(wù)人民美好生活
  為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動(dòng)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)向中高端躍升,更好滿足人民對(duì)美好生活的需要,1月10日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在北京發(fā)布《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》,評(píng)定出包括消費(fèi)者熟悉的電飯煲、洗碗機(jī)、豆?jié){機(jī)、吸油煙機(jī)、乳制品、玩具和嬰童用品等共計(jì)161項(xiàng),涉及家電、五金、照明、玩具和嬰童用品、文教體育用品、塑料制品、眼鏡、化妝品、乳制品等九大行業(yè)。會(huì)議還同時(shí)發(fā)布了與人民生活密切相關(guān)的8款輕工消費(fèi)品精品。
  點(diǎn)評(píng):輕工業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)勁力量
  2017年1—11月,我國輕工業(yè)保持高速增長,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.65萬億元,同比增長8.6%;實(shí)現(xiàn)利潤1.43萬億元,同比增長10.2%。中國輕工業(yè)繁榮穩(wěn)健,為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁力量。
  進(jìn)入發(fā)展新時(shí)代,輕工消費(fèi)品正在從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,品種豐富度、品牌認(rèn)可度、品質(zhì)滿意度大幅提升,呈現(xiàn)出多層次、多元化的新趨勢(shì)。農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、酒和飲料等快速消費(fèi)品,向安全、品質(zhì)、綠色、健康發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯。輕工消費(fèi)品正在實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,全面助力“樂享生活”新模式,滿足人們對(duì)營養(yǎng)、健康、教育、娛樂、休閑的高品質(zhì)生活需求。此次發(fā)布的8款輕工消費(fèi)品精品正是行業(yè)全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三品”戰(zhàn)略的典型。
  8、2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布首屆長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)
  1月20日,第三屆食安中國發(fā)展論壇暨2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布會(huì)、首屆長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京舉辦,旨在探討如何通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新,努力接軌國際標(biāo)準(zhǔn),形成食品安全社會(huì)共治共享的良好格局。2017年中國食品行業(yè)十大新聞權(quán)威發(fā)布,涵蓋了國家對(duì)食品行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、食安監(jiān)管、消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題等內(nèi)容。同時(shí),會(huì)議對(duì)獲得長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科研團(tuán)體及個(gè)人進(jìn)行了表彰。
  點(diǎn)評(píng):以新聞力量見證食業(yè)發(fā)展 以科技創(chuàng)新推動(dòng)食業(yè)進(jìn)步
  2017年中國食品行業(yè)十大新聞發(fā)布,既是對(duì)食品行業(yè)2017年的總結(jié)和回顧,也是對(duì)未來食品行業(yè)健康發(fā)展的思考和展望。作為根植于食品行業(yè)的專業(yè)媒體,《中國食品報(bào)》時(shí)刻關(guān)注中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)分析,迄今已連續(xù)多年推出中國食品行業(yè)年度十大新聞,用新聞的力量參與和見證了中國食業(yè)的成長和食品安全問題的改善。
  同時(shí),由中國食品報(bào)社發(fā)起承辦的長城食品安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在食品安全領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人(團(tuán)隊(duì)),旨在充分調(diào)動(dòng)廣大食品科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力為促進(jìn)我國食品安全科學(xué)技術(shù)事業(yè)以及食品行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,不斷提高人民健康水平貢獻(xiàn)智慧和力量。
  9、國家食藥監(jiān)總局 科技部聯(lián)合推進(jìn)食藥科技創(chuàng)新
  1月30日,國家食藥監(jiān)總局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》,就促進(jìn)食藥監(jiān)管科技研發(fā)、建設(shè)創(chuàng)新基地、服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)部署。
  點(diǎn)評(píng):食藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來政策紅利
  《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》把加強(qiáng)食品藥品科技創(chuàng)新作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,加強(qiáng)與《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》有機(jī)銜接;引領(lǐng)和支撐食品安全和藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)食品藥品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足人民群眾不斷增長的食品藥品安全和身體健康需求。
  10、河間驢肉事件引發(fā)蝴蝶效應(yīng) 《中國食品報(bào)》發(fā)布輿情分析報(bào)告
  1月8日,據(jù)媒體報(bào)道,被冠以“中國驢肉火燒之鄉(xiāng)”的河北河間,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在熟食加工黑作坊,他們所加工的當(dāng)?shù)孛?mdash;—“河間驢肉”多不含驢肉,而是由騾子肉、馬肉甚至豬肉,加上驢肉香精以及其他添加劑煮成。這些“假驢肉”每天批量發(fā)往北京、山東、安徽、河南等地的驢肉火燒店。1月8日上午,河間市決定,在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的驢肉加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共對(duì)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并搗毀黑窩點(diǎn)4家,共查封扣押肉制品59公斤,查封打包機(jī)2臺(tái),注射機(jī)1臺(tái),煮鍋一個(gè),晾肉架4個(gè),笊籬2個(gè),另查封無標(biāo)識(shí)產(chǎn)品包裝袋35個(gè)。1月8日晚間,河間市食藥監(jiān)局副局長馮勝利回應(yīng)“河間驢肉”事件。
  1月10日,《中國食品報(bào)》通過一整版的篇幅,設(shè)立輿情概述、分析、點(diǎn)評(píng)三大模塊,針對(duì)驢肉造假事件及時(shí)發(fā)布了輿情分析報(bào)告,這在食業(yè)尚屬首次。
  點(diǎn)評(píng):構(gòu)建輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為食業(yè)把脈
  在河間當(dāng)?shù)兀?ldquo;驢肉造假”之風(fēng)頗盛早已是公開的秘密,形成了從生產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)的“黑色鏈條”。這極大沖擊了公眾本就脆弱的食品安全信心,更是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的漠視。
  由于食品行業(yè)的特殊性,輿情事件往往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)形象受損,釀成整個(gè)行業(yè)的輿情危機(jī),因此,應(yīng)打造屬于食品行業(yè)的專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。定期發(fā)布食業(yè)輿情分析報(bào)告,有助于智能采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能研判、輿情追蹤、快速預(yù)警、行業(yè)報(bào)告等多版塊功能的實(shí)現(xiàn),從而為食品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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