2017年,安徽省食藥監(jiān)局創(chuàng)新實(shí)施“智慧食藥監(jiān)管”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,全省食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
2017年,全部完成全省41萬余家企業(yè)(單位)的風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和首次分級(jí),并依風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展了監(jiān)督檢查,推進(jìn)了監(jiān)管全覆蓋,提升了監(jiān)管精準(zhǔn)性。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)的作用,完成食品抽檢任務(wù)6.3萬批次,國抽合格率為95.6%,省抽合格率為97.6%。
健全信息化體系 夯實(shí)智慧監(jiān)管基礎(chǔ)
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,整合省級(jí)審批系統(tǒng)和食品經(jīng)營許可系統(tǒng),建成涵蓋全省“四品一械”許可備案業(yè)務(wù)的審批平臺(tái),并接入安徽省政務(wù)網(wǎng),讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。共受理審批申請(qǐng)5233件,辦結(jié)5384件,按時(shí)辦結(jié)率100%。推進(jìn)行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng),增加“雙隨機(jī)”功能,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管工作的支撐。行政執(zhí)法平臺(tái)活動(dòng)用戶數(shù)已超過4000個(gè),上傳監(jiān)督檢查表50余萬份,提升了監(jiān)管的信息化水平。編制我省監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范,初步建成省級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集整理、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)用查詢、數(shù)據(jù)交換等功能。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查 讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面
全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,已全部完成了全省41萬余家企業(yè)(單位)的風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和首次分級(jí),并依風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展了監(jiān)督檢查,推進(jìn)了監(jiān)管全覆蓋,提升了監(jiān)管精準(zhǔn)性。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)的作用,完成食品抽檢任務(wù)6.3萬批次,國抽合格率為95.6%,省抽合格率為97.6%;完成省級(jí)藥品抽檢任務(wù)1.9萬批次,合格率為98.3%;省抽醫(yī)療器械339批次,合格率為93.8%;省抽化妝品195批次,合格率為99.4%;共收到藥械、化妝品監(jiān)測(cè)報(bào)告近15萬份,實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)。對(duì)于抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,全部依法進(jìn)行了核查處置,并根據(jù)抽檢大數(shù)據(jù),指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。抓好重大活動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查,圓滿完成中央領(lǐng)導(dǎo)同志來皖等各類保障任務(wù)37次。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)排查方式,將食品生產(chǎn)企業(yè)體系審查的范圍從嬰幼兒配方乳粉企業(yè)擴(kuò)展到乳制品、白酒企業(yè)。
堅(jiān)持依法治理 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系
經(jīng)過努力,《安徽省食品安全條例》已于2017年12月1日起正式實(shí)施,標(biāo)志著我省食藥安全地方法規(guī)體系建設(shè)邁入新階段。依法編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單及實(shí)施清單,涉及省局123項(xiàng),市縣局66項(xiàng)。制定法制審核目錄清單,推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn),對(duì)39件重大執(zhí)法事項(xiàng)和100余件決策事項(xiàng)開展法制審核。制定了食品“三小”管理辦法、關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見、農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)追溯操作指南、食品安全抽樣檢驗(yàn)異議處理工作流程、藥品飛行檢查辦法等文件,健全了監(jiān)管制度。向總局申報(bào)了5個(gè)補(bǔ)充檢驗(yàn)方法立項(xiàng)建議,組織開展霍山石斛等30種地產(chǎn)中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究,完成了我省中藥飲片炮制規(guī)范135個(gè)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
開展突出問題整治 重拳打擊食品藥品違法行為
圍繞假劣、欺詐、超標(biāo)、潛規(guī)則等群眾關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)大的食品藥品安全問題,按月開展白酒等10類重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治,責(zé)令整改1425家,立案查處143家;開展學(xué)校食品安全檢查,立案查處235件,罰沒金額151.1萬元;開展中藥飲片生產(chǎn)物料專項(xiàng)整治,收回了6家企業(yè)GMP證書;抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所集中整治,責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓4037家,立案查處629起,撤銷或吊銷GSP證書49家;開展醫(yī)療器械專項(xiàng)治理行動(dòng),責(zé)令整改2928家,立案查處413起,注銷經(jīng)營許可證(備案憑證)333張;開展食品藥品網(wǎng)劍行動(dòng),排查監(jiān)測(cè)各類網(wǎng)站(網(wǎng)址)9343個(gè),當(dāng)場(chǎng)行政處罰31起,責(zé)令改正89起,立案查處17起,約談第三方平臺(tái)56家,依法取締無證商戶15家,清除黑窩點(diǎn)1處,向公安部門移交案件4起,向省通信管理局移送違法網(wǎng)站2起。同時(shí)還開展了化妝品專項(xiàng)檢查等十余個(gè)專項(xiàng),取得了顯著的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省局組織開展的飛行檢查達(dá)到670家次,實(shí)現(xiàn)了飛行檢查常態(tài)化。強(qiáng)化監(jiān)管、稽查辦案協(xié)作,深化行刑銜接,加強(qiáng)全省稽查調(diào)度,共立“四品一械”一般程序案件1.2萬余件,罰沒款1.2億元,同比分別增長(zhǎng)22.35%、78.45%,吊銷食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證11家,搗毀窩點(diǎn)3個(gè),移送公安186起。