黃酒產(chǎn)業(yè)是紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點。紹興現(xiàn)有14家規(guī)模以上黃酒企業(yè),年產(chǎn)量48萬噸,占到浙江省的62.7%和全國的26.2%,銷售值43億元。一直以來,紹興市政府致力于紹興黃酒的傳承與保護,加強黃酒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“辦案查工藝質(zhì)量、維權(quán)查標(biāo)志標(biāo)識”的思路,全面排查酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,取得顯著成效。
2017年,紹興市專門成立了紹興黃酒商標(biāo)維權(quán)辦公室,大力實施黃酒品牌維權(quán)十大措施。立案查處16件,涉及商標(biāo)侵權(quán)、虛假標(biāo)注、違法廣告和不正當(dāng)競爭等。
據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,這十大措施分別為:開展紹興黃酒產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注“維權(quán)一號”執(zhí)法行動;探索以“先查工藝質(zhì)量后查標(biāo)注標(biāo)識、先談法人代表后談質(zhì)量總監(jiān)”為內(nèi)容的“雙查雙談”監(jiān)管模式;確立“先產(chǎn)品后商標(biāo)、先本地后外地、先線下后線上”的專業(yè)維權(quán)思路;積極推動修改紹興黃酒國家標(biāo)準(zhǔn),“三方規(guī)范”出臺意見;利用信息化監(jiān)管手段設(shè)“四家試點”全程追溯;季度發(fā)布引領(lǐng)輿論;源頭培訓(xùn)落實主體;線上線下辦案震懾;加強食品檢驗機構(gòu)建設(shè),修訂新標(biāo)準(zhǔn);全省推廣“龍頭示范、專業(yè)維權(quán)”的監(jiān)管模式。
2017年11月上旬,紹興市市場監(jiān)督管理局在對紹興黃酒企業(yè)的日常走訪中了解到,江西南昌市場上銷售的“中國女兒紅”黃酒不是紹興女兒紅釀酒有限公司生產(chǎn),涉嫌侵犯了該公司的商標(biāo)專用權(quán)。紹興市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索趕赴江西南昌,在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和公安機關(guān)的支持下,成功取締了一處假冒該市“女兒紅”品牌的黃酒生產(chǎn)窩點,現(xiàn)場查獲侵權(quán)黃酒10余箱,侵權(quán)紙箱包裝百余套,有效維護了企業(yè)合法權(quán)益和紹興黃酒品牌名譽。
2017年9月,杭州澄懷實業(yè)股份有限公司為了推銷自己定制的黃酒,通過互聯(lián)網(wǎng)形式進行以“藏一壇有故事的酒釀一個十八年的夢”為主題的項目眾籌活動,該活動中出現(xiàn)了涉嫌侵犯“女兒紅、狀元紅”等黃酒注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。紹興市市場監(jiān)督管理局在接到商標(biāo)權(quán)利人的投訴舉報后,在短時間內(nèi)對該案立案調(diào)查并作出了行政處罰。
除線上線下齊辦案外,2017年6-7月,紹興黃酒產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注“維權(quán)一號”執(zhí)法行動迅速拉開,對市內(nèi)黃酒生產(chǎn)企業(yè)、黃酒經(jīng)銷企業(yè)及黃酒網(wǎng)商的黃酒商標(biāo)標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)簽情況進行檢查。共發(fā)現(xiàn)問題169個,收集意見 113 條,現(xiàn)場責(zé)令限期整改企業(yè)64家,立案查處1起。
此外,紹興市市場監(jiān)管局積極探索以“先查工藝質(zhì)量后查標(biāo)注標(biāo)識、先談法人代表后談質(zhì)量總監(jiān)”為內(nèi)容的“雙查雙談”監(jiān)管模式,不斷加大對黃酒企業(yè)食品安全的監(jiān)管力度,市場監(jiān)管部門分析梳理近三年查辦的黃酒案件,梳理出黃酒生產(chǎn)中存在的典型違法行為,排查出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)用水、原料大米、添加物、塑化劑與EC、工藝與成本、年份酒、包裝和標(biāo)簽、回收黃酒和低價競爭等10個風(fēng)險因子,為科學(xué)監(jiān)管找到了直接依據(jù)。市場監(jiān)管部門組織開展了紹興黃酒質(zhì)量標(biāo)識“雙查”專項執(zhí)法行動,以全市黃酒生產(chǎn)企業(yè)、黃酒經(jīng)銷企業(yè)及黃酒經(jīng)營網(wǎng)商為重點對象,堅持“先查工藝質(zhì)量后查標(biāo)注標(biāo)識”,重點堅持黃酒產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)識有否擅自使用或不規(guī)范使用“紹興黃酒”地理標(biāo)志證明商標(biāo),黃酒產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)識有否使用虛假、誤導(dǎo)或絕對化等違法宣傳用語等四個方面內(nèi)容。同時,采取法人代表和質(zhì)量總監(jiān)“雙約談”方式,不斷強化食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識。
紹興市市場監(jiān)管局結(jié)合“智慧紹興”建設(shè),以古越龍山、會稽山、塔牌、越王臺為試點,利用信息化監(jiān)管手段在全省率先建立紹興市特色地產(chǎn)食品電子追溯體系。以生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理為切入點,結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)用水、原料大米、添加物、包裝和標(biāo)簽等風(fēng)險因子,同步記錄原料采購、生產(chǎn)過程、成品驗收、倉庫儲存到產(chǎn)品銷售消費的全部信息,實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究,強化“從原料到成品”的全鏈追溯。目前,試運行平臺現(xiàn)已采集相關(guān)數(shù)據(jù)2000多組,有效促進紹興黃酒生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升,確保紹興黃酒產(chǎn)品質(zhì)量總體可控。
紹興市市場監(jiān)管局張斌告訴記者,一直以來,紹興市政府致力于紹興黃酒的傳承與保護,加強黃酒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“辦案查工藝質(zhì)量、維權(quán)查標(biāo)志標(biāo)識”的思路,全面排查酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,取得了顯著成效。