“現(xiàn)在糧食供求狀況改善了，負(fù)重的耕地、透支的環(huán)境也該‘歇一歇’了。”在當(dāng)天召開的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上，曾衍德表示，過去，中國為增產(chǎn)量保供給保吃飯，耕地超強(qiáng)度開發(fā)、水資源過度消耗、化肥農(nóng)藥過量使用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。當(dāng)前，亟需改變粗放的生產(chǎn)方式，改變資源超強(qiáng)度利用的現(xiàn)狀、扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)惡化的勢頭。

　　2016年，在農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等十個(gè)部門的聯(lián)合推動(dòng)下，中國啟動(dòng)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，2016年輪作休耕試點(diǎn)面積616萬畝，2017年繼續(xù)增加，輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬畝。

　　曾衍德介紹說，輪作主要是實(shí)行玉米大豆輪作，發(fā)揮大豆根瘤固氮、養(yǎng)地培肥作用，實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。休耕就是減少耕地水資源利用，使耕地得到休養(yǎng)生息，同時(shí)加以治理，確保急用之時(shí)耕地用得上、糧食產(chǎn)得出。

　　“兩年來，輪作休耕試點(diǎn)的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰，取得了積極成效。”曾衍德表示，通過輪作休耕試點(diǎn)，中國探索華北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)和西北西南生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)的有效治理方式，地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式，河北省200萬畝季節(jié)性休耕，年壓采地下水3.6億立方米，重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式。輪作休耕試點(diǎn)壓減了庫存壓力大的玉米和稻谷，優(yōu)化資源配置，減少無效供給，增加有效供給，兩年調(diào)減籽粒玉米5000萬畝，增加大豆1900多萬畝，增加雜糧500多萬畝。

　　曾衍德表示，下一步將拓展試點(diǎn)區(qū)域，輪作新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū)，休耕將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點(diǎn)范圍。此外，要加快形成制度，常態(tài)化實(shí)施輪作休耕。